为贯彻落实市纠风办《金坛市开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动的工作方案》（坛纠办﹝2011﹞10号），结合我局实际情况，现制定市科技局开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作实施方案如下：

　　一、总体目标

　　按照“全面清理、分级负责、严格审核、统一规范”的原则，坚持清理与规范并举、治标与治本结合，进一步健全控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制，努力实现活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻的目标。

　　二、组织领导

　　为做好清理和规范工作，市科技局成立工作领导小组，其组成如下：

　　组  长：王洪祥

　　副组长：许国海吴毅 陈云

　　组  员：吴大荣 于晓东 倪小平 戴超

　　领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担日常工作。

　　三、范围和内容

　　（一）清理和规范工作的范围。此次清理规范包括单位举办或参与的各类庆典、研讨会、论坛活动。国家法定节日的庆典，面向本系统举办的业务研讨和学术交流活动，不列入清理和规范范围。

　　（二）清理和规范工作的内容。举办庆典、研讨会应符合国家有关法律法规及中央和省、市文件规定，做到依据明确、规模适度、数量适当、经费合规。凡不符合规定的，要坚决予以撤销；确需举办的，要按规定履行审批程序；经批准举办的，要严格规范实施。

　　1.坚决撤销不符合规定的庆典、研讨会、论坛活动。主要包括：以各种名目乱收费、摊派、拉赞助的活动；以营利为目的或违反有关经济工作纪律和财经制度的活动；其他违反党风廉政建设有关规定的活动。

　　2.严格庆典活动审批程序。未经审批，不利自行举办任何庆典、研讨会、论坛活动。严格控制我局参与的经贸类庆典、工程奠基和竣工典礼。

　　3.严格控制研讨会、论坛活动数量。单位举办研讨会、论坛活动，要统筹规划、从严控制，纳入本单位年度会议计划，按照程序报批。不得在风景名胜区举办或变相举办公款旅游性质的研讨会、论坛活动；不得举办与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等研讨会、论坛活动。

　　4.严格限制庆典、研讨会、论坛活动规模和开支。按照有关规定从严控制活动的参与范围、参与人数、活动期限、接待标准，所需经费纳入单位预算管理，列入公示范围，接受审计监督。

　　四、方法和步骤

　　按照市纠风办的要求，清理和规范工作从2011年7月开始，11月中旬结束，分4个阶段进行。

　　（一）成立机构及动员部署（7月至8月上旬）

　　成立市科技局开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作领导小组，领导小组下设办公室，承担日常工作。召开领导小组会议，制定清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作实施方案，并在全局进行广泛深入地动员。

　　（二）审核备案（8月至9月）

　　清理审核的重点是：活动开展依据是否明确、经费来源是否明晰、活动规模是否适度、领导出席是否合规。

　　1.自查自纠。对已举办和拟举办的庆典、研讨会、论坛活动情况认真开展自查自纠活动和清理登记工作，并报市清理和规范工作领导小组审核批准。

　　2.审核程序。单位主办或参与举办的活动，经自查自纠审核登记后，报市清理和规范工作领导小组审核备案。

　　（三）监督检查（7月至10月）

　　单位在自查自纠的基础上，采取全面检查与重点督查相结合的方式，对清理和规范工作进展情况进行督促检查。

　　（四）分析总结（10月至11月）

　　对清理和规范工作进行认真分析和总结，提出进一步规范管理的意见。工作总结于10月20日前报市清理和规范工作领导小组。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作是党中央、国务院部署的一项重要工作，对解决活动过多过滥问题以及促进党风廉政建设具有积极意义。要充分认清形势，在前期清理摸底的基础上，以更加积极有效的举措抓好这次清理规范工作，确保实现预期目标。

　　（二）做好材料报送。全面了解我局庆典、研讨会、论坛活动的真实情况，对活动项目逐项进行登记审核，有活动项目的按照要求认真填报，没有活动项目的要实行零报告制度，确保全面彻底完成清理规范工作。

　　（三）严查违规行为。及时受理群众投诉举报，对违规行为严格责任追究。

　　（四）做好宣传工作。加强对清理和规范工作的宣传，引导社会各界积极支持，营造良好舆论氛围，推动清理和规范工作健康深入开展。

　　（五）强化制度建设。在清理规范工作的基础上，进一步完善各项制度规定，努力从制度上堵塞漏洞，巩固清理规范工作成果，着力构建控制和规范庆典、研讨会、论坛活动的长效机制。

　　二〇一一年七月三十日