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为充分调动基层各单位工作积极性，确保全年各项目标任务的圆满完成，促进各项工作争先进位，创特色上台阶，特制定2011年度水利站工作目标考核实施办法如下：
一、考核对象
各水利站在编在岗人员。
二、考核内容（附后）
三、考核办法
1、各站于年底结合年终工作总结，按照考核内容实事求是地进行自评，形成书面材料，并打出自评分数，12月25日前上报局办公室。
2、局考评小组参考各单位自评报告和工作实绩，针对一年中各项目标任务的完成情况进行全面考核。
3、目标考核采用百分制。在各单位自评和局考评小组综合考评的基础上，打出考核总分。
四、奖励办法
考核得分×分值（另定）=正职年终奖金。职工、现职水利工程技术负责人（1名）、副职（含主办会计）、正职奖金系数为1:1.3:1.5:2.5。
其他确为从事水利工程员工作人员的奖金，由站所参照执行。
副职以下人员的奖金系数可由各站制定考核办法进行考核，根据考核结果，在不高于规定系数的前提下允许下浮。
五、资金来源
以站自筹为主（站当年利润不够发放，同比下浮），局补助不超过15%。
本《办法》由局目标考评小组负责解释，原有关条款与本办法相抵触的，以本办法为准。
二〇一一年三月二十八日
主题词：考核 办法
抄 送：市委常委王国胜、市政府副市长陈锁龙
金坛市水利局办公室 2011年3月28日印发
校 对：姚锁洪 共印35份
2011年度水利站工作目标考核内容
一、水利建设（20分）
1、土方工程4分。完成市下达的土方计划任务得2分；完成圩堤加固、河道、河塘清淤、标准粮田建设（含万顷粮田及土地复垦）、水库、塘坝等中沟以上土方，得2分，每减10%扣0.2分。
2、河道、河塘清淤工程3分。完成2011年河道清淤、河塘整治计划条（个）数任务，符合规划、达到设计标准，经常州市验收合格得3分；未完成任务或虽完成任务但未达到标准的按比例扣分；未通过常州市验收不得分。6月底未完成河道清淤计划任务扣1分，年底前未完成的扣3分。
3、配套建筑物工程4分。完成市下达的各项水利建筑物配套建设任务，工程无安全事故，无质量事故得4分，有1项未完成的扣1分，每发生一起安全事故或质量事故扣2分。应当招投标而未进行招投标的，有一项扣1分；未按有关建设程序管理的，有一项扣1分。直溪、朱林、薛埠等镇12月底前未完成2010年中央财政专项资金项目的扣2分。
4、前期工作及工程管理3分。及时编制规划、计划、可研、设计图纸、概预算等有关文件，建设过程中质量监督、安全生产措施得力，施工记录、工程决算、财务决算及时准确并组织验收得3分。计划、设计、概预算、竣工资料不全或上报不及时，每一项扣0.5分。各种水利信息、重点工作、报表未按规定时间上报，每一次扣0.5分。
5、水利资金政策2分。金坛市级以上项目，镇及村配套资金足额到位的得2分。配套资金每减少10%扣0.2分。以财务进账单为准，由财审科负责核实。
6、落实管护措施3分。县乡河道及村庄河塘及时落实管护责任制，签订管护合同，明确管护人员。落实管护配套资金并经省、市验收合格，管护考核达85分以上得3分，每减5分，扣0.5分。管护责任制、合同、人员未落实的，有1项扣1分。
二、防汛防旱与工程管理（9.5分）
1、认真进行汛前、汛后检查，及时上报有关材料和报表，得1.5分。未及时检查或未及时上报材料的，有一次扣0.5分。
2、落实防汛抗旱各项责任制，加强防汛值班，及时上报灾情等统计报表，得2分。责任不落实扣1分，值班不到岗、报表不及时，有一次扣0.2分。
3、加强圩堤、水库、泵站等险工隐患的巡查并做好记录，及时、有效地处理险工隐患，得1.5分。巡查无记录扣0.5分，未及时拿出合理、有效的处理方案或督查不力未能按期完成，扣1分。
4、督促镇、村保质保量储备防汛物资，有效组织抢险人员，确保千亩以上圩不破漫、小（二）型以上水库不出险，得1.5分，否则不得分。物资或人员不能有效组织和落实的，每项扣0.5分。
5、水库、排涝站有专人管护，并签订管护协议，年终有考核，管护情况良好，考核达80分的得3分。每减1分，扣0.1分。
三、水政监察与河湖管理（7.5分）
1、巡查制度到位，全年巡查不少于6次，沿长荡湖的镇每月对湖区巡查不少于1次，并认真做好记录、上报，得2分。少一次巡查、少上报一次各扣0.5分，直至扣完基本分为止。
2、本辖区内无圈圩、设障、乱占、圩堤乱垦乱种等重大水事违章，得2.5分。发生水事案件不能及时发现并上报、处理不力的扣1分。
3、因生产、建设、经营需要，确需占用河道及其配套工程范围的单位和个人，必须经市河道主管机关批准，领取《河道占用证》，并按规定缴纳河道占用补偿费，得2分。不按规定占用或不交纳占用补偿费的，发生一起分别扣0.5分。
4、沿长荡湖、钱资荡的镇（区）必须做好界桩保护和湖泊管理工作，界桩、湖泊保护良好的得1分；人为损坏界桩的，每损坏一根扣1分。
5、积极宣传贯彻《水法》等法律法规，“世界水日”、“中国水周”期间有专题宣传活动，没有专题活动的，扣1分。
四、水利经济与财务管理（30分）
1、本年度必须实现综合效益（实际到帐数）收支平衡。综合效益达40万元（含40万元）以内，得0.6分/万元；综合效益达40万元以上，加0.2分/万元（加分最高不超过10分）。凡单位本年度出现亏损的，不得基本分，并倒扣0.2分/万元。
2、所有经营项目及租赁项目年初有合同，并经市局审核认可，报财审科备案。否则扣1分。
3、安全工作有专人负责，制度健全，措施落实，全年安全生产无事故得1分。
4、严格执行财经纪律及局制定的相关基层站所财务管理规定，得1分。凡违反规章制度的不得基本分，并倒扣1分。
5、严格控制非生产性开支，非生产性开支年控制在全年收入8%以内，得1分。凡超过10%以上的不得基本分，并倒扣1分。
6、会计基础工作规范，科目设置合理，核算准确清晰，得1分，否则不得基本分，并倒扣1分。
7、各类水利专项资金使用管理规范有序，手续完备，工程项目竣工财务结算及时，得1分，否则不得基本分，并倒扣1分。
8、财务、统计等各类报表编制准确，报送及时，得1分，否则不得基本分，并倒扣1分。
五、水资源管理与水利规费征收（18分）
1、本辖区内一切取用水户依照批准的取水许可规定条件取水，并按规定交纳水利规费，得3分。未经许可取水、不按规定取水或不交纳规费的，发生一起扣0.5分。
2、积极开展水资源管理工作，有效进行节水宣传，得1分。工作不力，酌情扣分。
3、全面完成农业水利工程水费收缴任务，并于12月20日前足额解缴水费专户得10分（可不含15%的手续费）。每超收1万元加0.2分，未完成水费收缴任务，少收1万元扣1分；未足额解缴专户，低于85%的每少1万元扣1分。
4、全面完成工业水费收缴任务，并于12月20日前全额解缴水费专户得4分。每超收1万元加0.2分，未完成收缴任务，按完成任务的百分比扣分，未解缴专户的不得分。
六、精神文明建设（15分）
1、班子团结和谐、配合默契；领导坚强有力、凝聚力强；分工合理，职责明确，各负其责，恪尽职守。得1分。分工不明确、不合理、职责不清，扣1分；有明显不团结现象，扣1分。
2、管理民主、阳光行政，重大事项集体研究，共同决策，台账记录健全，得1分。有明显个人说了算，涉及人、财、物、水利工程建设等重大事项不经集体研究决定，经查实，有一次扣1分。
3、认真开展“能力作风建设深化年”、“创先争优”、“星级基层站所”等创建活动，有计划、有措施、有检查、有总结、有台账，得2分。活动每少一项扣1分；要求上报的材料每少一项扣0.5分，本项分数扣完为止。
4、加强党风廉政建设，党员干部清正廉洁，并签订党风廉政建设责任制，没有利用工作之便向服务对象或工程承包方吃拿卡要现象，得2分。未签订党风廉政建设责任制扣0.5分；发生一起吃拿卡要行为，经查实，扣1分；发生一起刑事处分或党纪、政纪处分的本项不得分，并不得参加评先评优。
5、加强维稳工作，经常排查不稳定因素，及时发现上访苗头、通报情况，妥善处理群众诉求，得4分。到局、市、常州以上越级上访的，有一起分别扣1分、2分、4分。出现到局、市、常州市以上集访的有一次分别扣2分、4分、6分。
6、加强精神文明建设，积极参加上级组织的各项活动，站容站貌整洁、环境优美、秩序良好、遵章守纪，风气正。有组织、有计划、有活动、有成果，台账健全的得1分，缺一项扣0.5分。
7、积极报送水利信息。每月向局报送有一定质量的水利信息不少于1条，得2分。每缺1条扣0.5分直至扣完基本分。被《金坛水利》、《金坛信息》、《常州水利》、《江苏水利》简报录用的，每条分别加0.2分、1分、1.5分、2分。
七、附加扣分
1、凡获得江苏省委、省政府或水利部先进集体的，有一次加20分。
2、凡获得常州市委、市政府或江苏省水利厅先进集体的，有一次加10分。
3、凡获得金坛市委、市政府或常州市水利局、省水利厅处室先进集体的，有一次加6分。
4、凡获得金坛、常州和省级其它部门表彰的，分别加1分、2分、4分。
5、凡被评为“五星级基层站所”加5分；被评为“四星级基层站所”加3分；后三名的扣5分。
6、为本市（含）以上水利工作会议、水利推进会议（含领导视察观摩）提供现场的，分别加3分、1分。（同时提供数个现场的，不重复加分）
7、特色工作被本市、常州、省和部级作为典型推广、示范的，分别加2分、4分、8分、10分。
8、向常州市以上争取到无偿资金（正常项目资金除外），每10万元加5分。
9、在《中国水利报》和《中国水利》杂志、《江苏水利》杂志和《新华日报》、《常州日报》、《金坛通讯》和《今日金坛》发表论文或调研文章的，每篇分别加5分、3分、2分、1分；每发表新闻类稿件，每篇分别加3分、2分、1分、0.5分。
10、在重大活动中作出突出贡献的酌情加分。
11、违反市委、市政府“八项禁令”被查处的，一次扣10分，并扣除当事人年终奖50%。
12、被新闻媒体曝光或被上级机关通报批评的，一次扣10分，并扣除当事人年终奖50%。
13、违反金坛市水利局基层站所管理规定，一次扣5分（不重复扣分）。
14、凡千亩以上圩出现破圩或小（二）型以上水库垮坝的，有一起扣10分。
15、凡发生安全生产责任事故被市以上有关部门通报的，有一起扣5分。
说明：
1、同一项目同时获得多项奖励的，按最高级加分，不累计计算。
2、凡属多个单位共同获得的荣誉，得平均分。
二〇一一年三月二十八日 |
国务院
常州市人民政府