根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《江苏省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定及《常州市人民政府办公室关于做好2010年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现公布金坛市地税局2010年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项等部分组成。

　　本报告中所列数据的统计时限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在金坛市人民政府门户网站“中国.金坛”和金坛市地税局门户网站下载。如对本报告有疑问，请与常州市金坛市地税局办公室联系（地址：金坛市华城中路5号，邮编：213200，电话：0519—83422843）。

　　一、概述

　　2010年，常州市金坛市地税局认真贯彻落实《条例》和《办法》，政府信息公开工作取得重要进展。在政府信息公开渠道拓展上，依托互联网和各级办税服务厅，建立和完善了信息发布与政务公开一体的服务平台；在政府信息公开方面，主动公开与“12366”纳税咨询服务热线、“网送税法”相结合，不断强化信息公开的“全面度”，着力提高地税机关行政透明度和办事效率，服务纳税人；在制度建设上，继续完善各种规章制度，依法、按时公开各种税收信息，促进各级地税机关依法行政，全面接受社会监督。全年，通过“中国•金坛”政府网站信息公开平台和金坛地税门户网站以及新闻媒体、档案馆、图书馆、公告栏、电子显示屏等多种形式，发布各类税收政策法规、办税指南等服务信息万余条，及时、全面、有效地主动公开政府信息，积极受理和回复纳税人及社会各界提出的政府信息公开申请，为公众提供了比较好的政府信息公开服务。

　　二、政府信息公开组织领导和制度建设情况

　　（一）进一步完善了领导体系。根据局党委领导班子人员变化情况，及时调整充实了金坛市地税局信息公开工作领导小组成员，确保组织健全；配齐各种办公设备，安排一名兼职人员负责政府信息公开工作。

　　（二）进一步完善了各种规章制度。拟定了年度政府信息公开工作方案和年度工作计划；根据工作开展情况，进一步完善了《常州市金坛市地方税务局政府信息公开指南》、《常州市金坛市地方税务局政府信息依申请公开政府信息工作规程》、《常州市金坛市地方税务局政府信息公开保密审查办法》以及《常州市金坛市地方税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》等。

　　三、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况

　　（一）加大了主动公开政府信息工作力度。2010年，金坛市地税局共主动公开政府信息17条。从内容分类看，政策法规5条，规划计划1条，业务工作6条，其他信息5条。在各级办税服务厅通过触摸屏、液晶电视、政策宣传册等公开信息1680条。

　　（二）强化了政府信息公开平台建设。在依托中国金坛政府网站这个平台开展信息公开工作的同时，加大公开力度，采用单向发送税收政策及工作信息和双向互动的服务方式为纳税人解决各类税收问题。另外，还利用办税资源每月开办“局长服务日”、“纳税人税法培训学校”，向纳税人主动公开信息，帮助纳税人解决问题。

　　（三）继续应用新闻发言人制度。及时公布了地税工作的重大决策、行动部署、地税队伍建设重大举措、重大先进典型事迹例如迁址、系统升级等事件。

　　（四）积极通过新闻媒体开展信息公开工作。全年在各类新闻媒体发表地税新闻稿件2000余篇，金坛地税门户网登陆超过3万余次。

　　四、政府信息公开申请办理情况

　　2010年，金坛市地税局未接到居民提交的政府信息公开申请。

　　五、政府信息公开收费及减免情况

　　按照为民、便民、利民的原则，在政府信息公开过程中，金坛市地税局所有纸质公开资料全部免费，其他资料邮寄等费用根据情况而定，原则上予以减免。

　　六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2010年，金坛市地税局对形成的政府信息实现了依法、有序公开，未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。具体工作中，金坛市地税局利用“12366”纳税服务热线，全时间、全方位回答纳税人咨询的各类问题，共为居民提供网上咨询服务348条、电话咨询服务1273条。

　　七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　接到相关公开信息后，市地税局保密部门对拟发信息进行保密审核，在确认所提交内容为可公开内容后，将公开信息选项标示为“主动公开”，再由信息公开小组专职人员对信息进行公开，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查，确保所有公开信息准确无误、符合要求的工作机制。

　　八、存在的主要问题及改进情况

　　由于个别部门业务工作人员重视程度不够，金坛市地税局政务信息公开工作目前还存在信息收集渠道不畅、协调工作不到位、信息传递缓慢等问题。今后将加大工作力度，解决工作中存在的问题，更深入、更细致、更全面地做好各项政务公开工作，确保事事有着落，件件有回音，更好地履行政务公开为纳税人服务的职责，贯彻好“三服务”理念。

　　九、需要说明的事项

　　为加大政府信息公开力度，2010年，金坛市地税局共印制各类税收宣传彩片4000余份，在各级办税服务厅设立触摸屏、液晶电视及政策公开栏等公开渠道，主动将涉及纳税人切身利益、需要纳税人了解的新政策、新出台的地方税收法律法规等告之于众，保障纳税人知情权。

　　二○一一年三月十六日