为认真落实国家基本公共卫生服务规范（2011年），进一步规范基本公共卫生服务项目管理，充分利用社区卫生服务工作平台，更好地发挥疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健等机构在社区卫生服务中的业务指导、技术支撑、监督管理等作用，满足社区卫生服务工作的发展需要。现决定在疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院三家机构组建社区卫生服务公共卫生服务团队，制定工作制度，实现社区卫生服务质量新的提升，保障人民群众身体健康。

　　附件一：《金坛市疾控中心社区卫生服务公共卫生团队工作制度》

　　附件二：《金坛市妇幼保健所社区卫生服务公共卫生团队工作制度》

　　附件三：《金坛市卫生监督所社区卫生服务公共卫生团队工作制度》

　　附件四：《公共卫生团队工作记录》

　　二○一一年八月二日

　　附件1：

　　金坛市疾控中心社区卫生服务公共卫生团队

　　工作制度

　　一、工作目标

　　按照“重心下沉、关口前移”的要求，创新“工作机制与运行模式，做到每个社区卫生服务中心都有疾病预防控制团队对口指导，实现“疾病防控立足社区”的目标，促进城乡社区卫生服务机构有效开展疾病预防与控制工作。

　　二、团队组建

　　市疾控中心组建2个责任团队。

　　第一组：团组长：潘建中

　　组  员：夏国栋、周鑫、彭强

　　责任单位：城东、二院、水北、尧塘、儒林、指前、社头

　　第二组：团组长：汤玉娇

　　组  员：邵卫东、蒋国建、王志华

　　责任单位：城西、洮西、朱林、直溪、建昌、薛埠、茅麓

　　三、工作内容

　　（一）疾病预防控制责任团队分二组，每组4人，实行团队队长负责制。团队队长全面负责本团队的管理及责任区域内疾病控制工作的指导，包括团队工作安排、业务培训、与相关单位沟通协调等。

　　（二）指导任务责任到团，责任到人，组长合理安排成员的分工，明确各自的职责，确保指导工作横向到边，纵向到底。

　　（三）各责任团队需根据指导单位的实际工作情况，制订相应的工作计划，实行每月一次的指导，每次指导都需有指导记录（按样张登记），指导记录一式三份，市局、本中心及被指导单位各一份留低归档。

　　（四）责任团队要切实帮助社区卫生服务机构解决疾病控制工作中遇到的业务技术指导问题，为社区责任医生、防保医生、公共卫生联络员、健康教育宣传员等提供优质、高效的业务指导和培训。

　　（五）责任团队应建立具体的工作台账，注重工作实效，及时汇报工作进展，每年需形成一份总结材料。

　　（六）责任团队要在责任区内公示联系方式，加强与各指导单位的联系，保持电话畅通，接受咨询，解答社区责任医生、防保医生、公共卫生联络员、健康教育宣传员等提出的各类业务问题。

　　（七）责任团队通过现场调查、现场操作、现场培训、现场指导开展具体工作，加强质量控制，指导内容以国家基本公共卫生服务规范（2011年）文件为主，考核细则中所涉及到的疾病控制工作内容都要包括，同时还应包括我市实际的工作开展情况，对所有疾控业务进行指导。

　　附件2：

　　金坛市妇幼保健院社区卫生服务公共卫生团队工作制度

　　为充分利用社区卫生服务工作平台，更好地发挥妇幼保健院在社区卫生服务中的业务指导、技术支撑、监督管理作用，根据《关于实行社区卫生服务公共卫生团队制度的意见》文件精神，特制金坛市社区卫生服务妇幼保健团队工作方案，具体内容如下：

　　一、指导思想

　　以党的“十七大”精神为指导，认真落实科学发展观，构建民本卫生、和谐卫生，通过实施社区卫生服务妇幼保健团队制度，提高我市的妇幼保健服务质量，保障妇女儿童的身心健康。

　　二、工作目标

　　按照“重心下沉、关口前移”的要求，创新“妇幼保健融入社区”的工作机制与运行模式，实施“资源整合、网络管理、团队指导、绩效考核”的妇幼保健团队制度，做到每个社区卫生服务中心都有妇幼保健团队的对口指导，促进城乡社区卫生服务机构规范开展妇幼保健服务工作。

　　三、工作内容

　　（一）团队组建

　　第一组：团组长：吴春静

　　组  员：姚红、徐云美

　　责任单位：城东、二院、水北、尧塘、儒林、指前、社头

　　第二组：团组长：顾夕英

　　组  员：俞志群、徐元文

　　责任单位：城西、洮西、朱林、直溪、建昌、薛埠、茅麓

　　（二）团队指导

　　全市妇幼保健工作实行团队指导。以妇幼公共卫生服务有关项目为核心，根据省、市妇幼保健技术规范及工作要求，对社区责任医生、公共卫生管理员、联络员及有关人员进行业务指导、人员培训及工作评估，其主要职责：

　　1、业务指导。

　　团队要根据责任区域内妇幼保健工作实际，制订相应的工作计划，每季度指导不少于3次，明确每次指导的内容及有关要求，建立工作台账，记录指导事项，注重工作实效。

　　团队人员在责任区内公示联系方式，保持电话通畅，接受电话咨询，解答社区责任医生、公共卫生管理员、联络员及有关人员提出的疑点和难点等问题。

　　团队负责责任区域内妇幼保健的业务指导、技术咨询、质量把关。充分发挥区妇幼保健院的技术优势，切实帮助社区卫生服务机构解决妇幼保健工作中遇到的业务技术问题，为社区责任医生、公共卫生管理员、联络员提供优质、高效的业务指导，确保妇幼保健服务项目各项措施与任务有效落实。

　　各社区卫生服务中心要与团队人员加强联系，互通信息，定期协商，自觉接受公共卫生团队人员的指导，规范服务行为，提高服务质量。
    2、人员培训。

　　对责任区域内的社区责任医生、公共卫生管理员、联络员及有关人员等进行业务知识和相关技能培训，使社区从事妇幼保健工作的有关人员掌握相关工作内容、程序、方法及有关要求，不断提高工作能力与服务水平。

　　附件3：

　　金坛市卫生监督所社区卫生服务公共卫生团队工作制度

　　为进一步贯彻落实市卫生局印发的《关于实行社区服务公共卫生团队制度的意见》的文件精神，为构建一个“和谐卫生”让广大人民群众享有安全有效、方便的社区公共卫生服务体系，以实现我市居民“加强预防、减少疾病”的目标，经研究决定建立社区公共卫生监督管理团队，现将有关事项规定如下：

　　一、工作目标

　　建立卫生监督覆盖社区的工作制度与运行模式，实施“资源聚会、网络管理、团队指导、绩效考核”的公共卫生团队制度，做到每个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）都有公共卫生团队的对口指导，促进社区服务机构规范开展公共卫生服务工作。

　　二、工作内容

　　（一）人员组成：各分所按照原来核定管辖区域指定一名监督员作为社区卫生服务中心的卫生监督工作指导员。

　　（二）工作职责：以监督公共卫生服务有关项目为核心，根据上级部门的技术规范及工作要求，对社区责任医生、公共卫生管理员、联络员及有关人员进行业务指导、人员培训及工作评估。

　　1、业务指导：负责责任区域内公共卫生各项工作的业务指导、技术咨询、质量把关。帮助社区卫生服务机构解决公共卫生工作中碰到的业务技术问题，为社区责任医生、公共卫生管理员、联络员提供优质、高效的业务指导，确保公共卫生服务项目各项措施与任务有效落实。

　　2、人员培训：对责任区域内的社区责任医生、公共卫生管理员、联络员及有关人员等进行业务知识和相关技能培训，使社区从事公共卫生工作的有关人员掌握相关工作内容、程序、方法及有关要求，不断提高工作能力与服务水平。

　　3、建立各社区卫生监督宣传栏，在原来已开展宣传栏的基础上，继续做实做好，将辖区经营单位卫生曝光和光荣栏有机地结合起来，塑造卫生管理良好形象，以提升卫生监督的公信力和群众对卫生监督工作的认同程度具有重要作用。

　　三、建立工作团队

　　第一组：团组长：许卫东

　　组  员：李军、于卫清

　　责任单位：城东、二院、水北、尧塘、儒林、指前、社头

　　第二组：团组长：王卫平

　　组  员：梅卫华、孙惠俊

　　责任单位：城西、洮西、朱林、直溪、建昌、薛埠、茅麓

　　各相关科室分所长对口督导卫生监督日常工作，加强对公共卫生团队工作的领导，并对工作进行考核，将考核结果列入所对科室（分所）的公共目标管理相挂钩。

　　附件4：

　　公共卫生团队工作记录

　　单位负责人签字：              指导人签字：

　　备注：本工作记录包括责任团队开展培训、指导、咨询等相关内容