为全面贯彻落实市委十一届十三次全体（扩大）会议和全市政法工作会议精神，紧紧围绕“三年翻番、跨越发展”奋斗目标，以“深化能力作风建设”活动为载体，紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全和体制调整对食品药品监管工作提出的新要求，全面提升全体干部职工科学监管能力与服务发展能力，进一步加强食品综合监督，规范药品、医疗器械生产、经营秩序，着力解决群众关注的热点难点问题，为医药产业健康、有序发展创造和谐稳定的社会环境。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻十七大和十七届四中全会精神，积极适应经济发展和体制调整对食品药品监管工作提出的新要求和新任务，坚持全面提升执法为民、依法行政、科学监管、服务发展的能力和水平，加大社会治安综合治理和平安建设工作的宣传力度，为我市建设一个基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更加满意的“平安金坛”、“法治金坛”打好坚实的基础

　　二、工作目标

　　1、依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意的监管队伍；规范市场秩序，巩固江苏省食品安全示范市成果。

　　2、加强法制教育，强化法治观念。进一步增强机关全体干部职工依法行政和依法治药意识，提升组织领导水平，提高广大群众的法治观念和维权意识。

　　3、机关内部无刑事、治安案件发生，无安全事故，无闹事事件，无群众反映干部职工违纪违规来信（来访），增强社会满意率。

　　三、主要措施

　　1、切实加强领导班子建设，确保工作落到实处。为进一步落实社会治安综合治理和平安建设责任制，局党组将其作为一项重要工作抓紧抓好，调整工作领导小组，由一把手任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为组员，并根据“分级管理、分级负责”的原则，层层签订责任书，细化量化考核指标，落实到位，责任到人。

　　2、拓宽宣传渠道，营造平安创建氛围。一方面组织开展平安入户、平安进企业宣传活动，以综治宣传月为抓手，以与西门共建和谐社区为契机，实现平安宣传全覆盖。一方面以“食品药品安全知识进万家”宣传咨询服务活动为载体，继续开展“三走进三服务活动”， 深入企业、深入基层、深入群众了解情况，大力宣传《药品管理法》、《食品安全法》等法律法规。同时开展“送法赶集”，广泛动员社会各界和广大人民群众积极参与平安建设，提高维护自我权益意识。

　　3、加强教育，增强法治意识。结合争先创优活动，以“三个代表”重要思想为指导，在广大党员干部中开展集中法制宣传教育活动，进一步增强广大党员干部群众的法制观念和法治意识，使广大党员干部进一步增强学法、懂法、守法、用法、护法的意识和能力。另外加大监管企业教育力度，扎扎实实抓好法制宣传教育工作的落实，提高企业全体人员法律意识，在全社会营造有法必依、执法必严、违法必究的法制文化氛围。

　　4、建立健全制度，加强安全防线建设。深入完善《社会治安综合治理和平安创建领导责任制度》、《安全管理制度》、《财物保管制度》和《社会综合治理和平安创建联系点制度》等一系列工作制度，着力夯实社会治安综合治理和平安建设根基。

　　5、加强食品药品放心工程。一是加强食品综合协调能力。牢记监管职责，明确地方政府和开发区、各镇及监管部门的目标责任，层层分解落实；健全食品安全协调机制，完善食品安全监管各项工作制度；完善综合评价工作，健全食品监管绩效考核体系，落实食品安全事故责任追究制度，确保食品安全责任落到实处；巩固江苏省食品安全示范县的创建成果，继续充分发挥食品安全“三网”的作用，紧紧依靠各级政府，积极组织机关部门，广泛发动群众，加强对“三网”的投入、管理与推动，使“三网”成为基层食品安全的管理平台、保障平台和宣传平台。二是开展药品放心工程。扎实开展药品安全专项整治与日常监管、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，着力解决群众对食品安全反映强烈的问题，促进我市食品产业有序发展；加大对违法药品、医疗器械、保健食品广告的监测力度，严密防范和严厉打击制售假劣药械的违法违规行为；继续推进GSP认证和GMP认证工作；强化监管的力度，努力提高监管频次，特别是对基本药物、三类医疗器械生产企业的重点监管，坚决铲除制假售假滋生地；进一步完善农村药品“两网”建设，充分发挥监管网络作用，消除食品药品安全隐患，营造全社会关心、支持和参与食品药品监管工作的良好氛围。

　　6、进一步完善矛盾排解机制。深入开展矛盾纠纷大排查大调解工作，努力使纠纷早解决、矛盾不上交，把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，确保人民内部矛盾解决机制在饮食用药安全工作发挥基础性、引导性作用，进一步促进和谐社会建设。

　　 二O一一年四月十四日