按照市委、市政府《关于开展能力作风建设深化年活动的实施意见》的要求，结合质监工作实际，特制定2011年我局开展“常州我一流”项目创建活动实施方案。

　　一、指导思想

　　在市委、市政府的坚强领导下，围绕“三年翻番、跨越发展”奋斗目标，紧扣“调结构、抓创新、促转型”主题，扎实开展项目投入、招商引资、创新发展三大攻坚行动，积极实施产业转型、环境面貌、民生事业三大提升工程，深入实施“创新驱动、开放带动、城乡发展一体化、可持续发展”四大战略，通过创建省级四大家鱼养殖标准化示范区，充分发挥我市特色产业优势，确保农业增效，农民增收，不断推动经济社会又好又快发展，积极实现“十二五”精彩开局。

　　二、创建项目

　　江苏省四大家鱼养殖标准化示范区。

　　三、具体目标

　　示范区四大家鱼养殖面积达3000亩，示范区养殖户180户，四大家鱼单产指标为800公斤/亩，商品鱼质量符合行业无公害标准。

　　经济效益:示范区建成后，年产优质商品鱼240万公斤，同比示范前每亩增产150公斤，年增加45万公斤商品鱼，合计增收360万元左右。

　　社会效益：通过示范区项目实施，首先大大地促进我市渔业生产和发展。其次进一步促进农村劳力就地转移，增加农民就业机会，实现农业增效，农民增收。第三可向市场提供高品质、无公害水产品，丰富市民的“菜篮子”，维护广大消费者权益。

　　生态效益:示范区建成后，在项目实施过程中，主要运用生物制剂、绿色药物来改善水质、调控水质防治病害。采用无公害养殖技术规范进行生产操作，有效地解决内源性污染等问题，降低渔病发病率，改善池塘水域环境，提高环境质量。

　　四、创建进度

　　1、（2011年1月——4月）一是进行宣传组织发动；二是初步建成300亩四大家鱼良种繁育基地，年产优质鱼种20万公斤；三是开展技术培训工作。

　　2、（2011年5月— 7月）。一是开展重点示范和进一步完善生产标准体系；二是针对标准体系开展全面的技术培训工作；三是建成3000亩四大家鱼养殖标准化示范区，单产指标达到750公斤/亩。

　　3、（2011年8月——10月）。一是形成一套完善的四大家鱼标准化养殖技术操作规程，并全面推广应用；二是完善提高3000亩四大家鱼养殖标准化示范区，单产指标达到800公斤/亩；三是辐射示范面积10000亩，单产指标达到650公斤/亩，无公害产品抽检合格率达100%以上；四是整理资料，项目总结和验收。

　　五、具体措施

　　1、项目范围。四大家鱼养殖标准化示范区为金坛市境内的天荒湖水域，及其周边、直溪、金城镇地区，核心示范点为金坛市建昌水产养殖场。

　　2、组织措施。一是成立示范区工作领导小组。组长由市政府分管农业的副市长担任，成员由常州市金坛质量技术监督局、市农林局、市水产技术指导站和市水产协会等单位负责同志组成。下设领导小组办公室，具体负责项目申报、经费协调、环境保护、技术实施监督、实施中疑难问题的解决及向上级部门汇报示范区工作情况等。

　　二是成立示范区技术工作组。由金坛质监局、金坛市农林局、市水产技术指导站、市水产协会和示范区镇重点企业抽调技术骨干组成，负责示范区建设、技术辅导和咨询方案拟定、技术培训、技术辅导和咨询，以及对项目实施进行全程质量的监测。同时做好技术资料搜集、整理与汇总分析和负责修订、完善标准化养殖技术操作规范等。业务上接受省、市行业主管部门的监督、指导。

　　三是建立健全服务体系和监督体系。一是在市水产站、镇水产综合服务站和水产养殖场20多名水产科技人员和技术骨干的前提下，聘请省淡水水产研究所和省水产品质检中心为技术依托单位，并通过多渠道、多层次、多形式开展无公害标准化技术培训和现场示范，不断提高示范户的科技素质；二是以市水产病虫害防治工作站和水生动物检验检疫站为检测体系建设为核心，配备必要的仪器检测设备，或委托常州市级以上农产品检测单位，建立水质和投入品监测制度，确保全过程质量监测落到实处。三是加强配套服务。由市水产技术指导站技术服务部和直溪、金城镇农业综合服务站以及金坛市建昌水产专业合作社共同负责无公害渔需物资组织供应和商品鱼销售工作。开设示范区建设网站，更好地为养殖户提供技术、品种、物资、市场信息等方面服务。四是加大资金投入力度。实行以“项目经费为补助、政府投入为扶持、群众投资为主体”的项目多元化投入机制，及时落实经费，保证项目顺利实施。五是建立目标考核责任制。市、镇、村层层签订目标考核责任书，建立技术、资金、试验示范、生产经营和档案管理考核制度，做到一级考核一级，一级对一级负责，并纳入年终工作考核内容。

　　3、技术措施。本项目技术标准按照NY/5053——2005《无公害食品 普通淡水鱼》指导生产，全面提高生产技术水平和产品质量。采取主要技术措施：一是彻底清整、消毒养殖环境、驱除野杂。二是搞好苗种配套，实行鱼种自给。三是优化养殖模式，合理放养。四是模拟自然生态环境，促进四大家鱼生长发育。全程使用生物制剂，改善水域环境。五是改进投饵技术，严格执行“四定”、“四看”的科学投饵方法。六是加强病害测报，进行综合防病。

　　4、标准体系建设。在原有的标准体系上，制定《无公害水产品淡水鱼生产技术规程》、《四大家鱼生产技术规程》等标准。

　　五、几点要求

　　1、“能力作风建设深化年”活动按照着眼大局，注意细节，抓住重点，整合载体，讲求实效的思路，要加强领导，周密部署。同时，要采取有力措施，扎实做好创建“常州我一流”活动的思想发动工作，加强舆论宣传，统一思想认识，增加活动开展的积极性和主动性，营造良好的建设氛围。

　　2、要按市优化办的总体要求，结合实际情况，按计划统筹安排，循序渐进，整体推进。同时，既要大力发挥质监部门的职能作用，又要积极创新、大胆探索、不断思考和改进工作方式方法。善于运用改革的办法解决创建活动中的问题。

　　3、坚决克服妄自满足、不思进取的消极心态，始终保持开拓进取、奋发有为的锐气，自我加压，以高昂的斗志、敬业的精神、踏实的作风，扎实做好工作。

　　二〇一一年三月八日

　　主题词：项目创建 实施 方案          

　　常州市金坛质量技术监督局办公室        2011年3月8日印发

　　共印20份