为认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，进一步加大文明单位创建工作力度，真正把我局建设成政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会称赞的部门，更好地服务地方经济社会建设，确保全省质监系统第四次荣膺江苏省文明行业，结合我局工作实际，特制定2010年文明单位创建工作意见如下：

　　一、指导思想

　　以党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕省局“三全一保”（全心服务经济发展和百姓需求，全力保障产品质量安全，全面强化能力提升，确保江苏质监工作继续走在全国前列）的总体目标，按照一手抓有效履职、一手抓能力提升的工作指导原则，着力加强质监文明建设，广泛开展质监志愿服务行动，深化质监诚信服务建设，扎实抓好文明创建基础性工作，打造亮点、减少白点，继续争创常州市级文明单位。

　　二、主要工作

　　（一）强化质监文化建设，提升事业发展软实力

　　1．按照《江苏省质量技术监督系统文化建设纲要》，并在深入调查研究的基础上，结合我局工作实际，认真制定落实《纲要》的实施细则和工作计划，明确今后一段时间我局文化建设的指导思想和原则、目标、具体任务和步骤安排等，找准文化建设的着眼点和着力点。按照省局、市局的统一部署，抓好质监文化体系建设。

　　2．抓好宣传引导，大力营造积极健康的文化舆论氛围。以构建“和谐质监”为核心，以深入学习实践科学发展观活动为主线，积极探索，大胆创新，充分运用简报、网络、信息、宣传栏，生动形象地宣传质监文化建设的重要意义、指导思想和基本内容。通过广泛征集质监理念和警句格言，梳理提炼出涵盖核心价值理念、质监精神、全局战略、工作目标、工作理念、廉政理念、发展理念、团队理念、学习理念的质监文化理念体系。增强干部职工对质监文化的认知、认同，并不断创新和传承。加强基层单位文化阵地建设，积极培养具有特色的文化人才，构建文化活动载体，精心组织职工开展形式多样、喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，丰富职工的精神文化生活。

　　3．抓好创建文明机关（科室）、先进党支部和创建学习型、服务型、创新型团队工作，广泛开展形式多样、健康向上、寓教于乐的系列文体活动和学习教育活动。认真学习领会和全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力学习政治、经济、科技、文化、法律法规等知识，深入钻研质监业务，提高履职能力。通过创建活动，提升对“精心、精细、精准、精益求精”质监精神的理解和认同，凝聚人心，鼓舞干劲，弘扬正气，形成团结向上、争先创优的良好氛围。

　　4．抓好廉政文化建设，大力塑造廉洁高效的质监形象。廉政文化建设是质监文化建设的一个重要组成部分。在质监系统文化建设的总体架构下，我们注重运用典型示廉、励志明廉、读书思廉等方式，努力建设具有质监部门特色的职业道德体系和惩防体系，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断完善系统干部职工的形象定位，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。把廉政文化建设推向深入，逐步建立健全廉政文化建设的长效机制。

　　（二）开展“江苏质监志愿者行动”，塑造质监新形象

　　1．广泛宣传发动。认真组织学习省局《关于推进江苏省质监志愿服务行动的通知》精神和《江苏省质监志愿服务活动管理办法》，充分认识注册江苏质监志愿者，开展志愿服务是时代要求和全国文明建设的重要趋势，也是建设质监文化的重要内容；开展志愿服务，是进一步向社会展示质监精神风貌、争创文明行业（单位）的具体行动。

　　2．迅速部署落实。认真研究落实《江苏省质监志愿服务活动管理办法》措施和办法，明确领导分工、明确职能部门、明确完成时限，严格条件、程序和要求，严格执行注册比例，严格按规定的时间和内容要求注册登记、总汇上报，切实把这项工作落实到实处。统一思想，提高认识，加强领导，努力使志愿服务活动制度化、常态化，成为展现质监文化和精神风貌、提升行业形象的新亮点。

　　3．统筹协调计划。将中心工作、业务工作与志愿服务行动有机结合起来，在制定“3.15”、“6.1”、“世界计量日”、“世界标准日”、“质量月”、“12.4法宣日”、节假日“两个安全”宣传活动计划时，赋予志愿服务以新的内涵；主动参与迎世博、平安建设、扶贫关爱、环境保护、应急救助、大型活动，整合质监要素资源，开展进企业、进社区、下农村、上街头，送知识、送技术、送服务活动，构建彰显质监文明的实践载体，培育质监文化。

　　（三）加强诚信质监建设，提升质监服务水平

　　1．开展“共铸诚信质监”主题实践活动。针对政府关心、群众关注的热点难点问题，着力进行专项整治，进一步健全产品质量安全监督管理体系，打假治劣，全力维护市场经济秩序。教育干部职工强化诚信意识，自觉承担诚信责任，切实履行道德规范和行为准则。

　　2．着力提升行政和执法的公信力。广泛开展诚信部门、文明科室（单位）创建活动，加强行政和执法诚信教育，健全行政过错责任追究制度，规范行政行为，切实按照《江苏省质监系统公共服务行为规范》要求，履行岗位职责与义务。大力推行阳光工程，严防趋利执法、随意执法，不断规范执法行为。要以质监行为的诚信示范，带动从业单位的诚信建设。

　　3．进一步完善诚信机制。大力推行信息公开和政务公开，进一步完善承诺制、公示制、首问负责制、限时办结制等制度，向社会公布法律法规、岗位职责、办事程序、业务流程、收费标准、咨询办法等，提高社会公众对质监行业的知情度。建立和完善产品质量监督管理系统平台。

　　三、保障措施

　　（一）提高认识，加强领导

　　认真学习贯彻落实省局《2010年全省质监系统文明创建工作意见》精神，切实加强对文明单位创建工作的领导。主要领导负总责，分管领导专门负责，班子成员积极配合，职能部门具体组织协调，党政工共同努力，形成工作合力。始终坚持“两手抓，两手都要硬”，把文明建设摆在重要位置，进一步完善文明建设的领导体制和工作机制。把文明建设工作纳入质监目标责任考核体系，做到文明建设工作与业务工作任务同步下达、考核同步实施、奖惩同步兑现。

　　（二）广泛动员，全面部署

　　在干部职工中广泛动员，让文明创建的目标、任务深入人心，做到人人皆知，为进一步推动和促进创建工作打牢思想基础。教育干部职工真正把自己作为文明建设工作的主体，在文明建设过程中进一步树立爱岗敬业精神，以实际行动为精神文明建设做出自己的贡献。通过开展各种健康有益的活动，教育职工，吸引职工，逐步形成人人参与的生动局面。

　　（三）完善机制，确保投入

　　完善监督约束和考核机制，进一步畅通群众监督、社会监督、舆论监督渠道。建立表彰激励机制，健全文明建设工作表彰和奖惩制度。培养和宣传先进典型。完善经费投入机制，将根据精神文明建设的客观需要，确保文明建设所需经费，切实保证文明创建工作顺利推进。

　　（四）对照标准，严格要求

　　按《2010年全省质监系统文明创建工作意见》要求，对照《江苏省文明行业创建管理办法》及测评标准，切实抓好自查，逐项逐条认真进行对照，查找弱项和缺项，巩固优势和强项,不断完善，真正达到文明单位测评标准各项规定。
 

　　二0一0年二月二十二日