为进一步加强和改进离退休干部党支部建设，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高，根据中共金坛市委组织部、市委老干部局关于开展“五好”离退休干部党支部创建工作的意见要求，结合我局离退休干部党支部工作的实际，特制定我局“五好”离退休干部党支部创建工作实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市委关于基层党组织建设以及中组发[2006]12号、坛老发[2009]11号文件的总体要求，围绕支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的目标，着力增强离退休干部党支部的凝聚力和战斗力，做到组织健全、制度完善、管理规范、活动经常，离退休干部党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

　　二、创建标准

　　1．支部班子好。按照党章规定，适时换届，选举党性观念强、民主作风好、有服务奉献精神、身体条件相对较好的同志担任离退休干部党支部书记和支部委员，做到班子健全，结构合理，分工明确。党支部班子密切联系群众党员，经常研究支部工作。班子成员带头学习贯彻党的路线方针政策和民主集中制原则，严于律己，团结协作，开拓进取，充分发挥示范作用，在党员群众中具有较高威信。

　　2．党员队伍好。支部党员政治坚定、思想常新、理想永存，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，支持现职领导的工作，保持艰苦奋斗的光荣传统，保持共产党员的先进性。积极参加支部活动，认真履行党章规定的党员义务。严守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想，不支持、不参与群体上访，不向组织提无政策依据的要求，无违纪违法现象。

　　3．组织设置好。按照有利于加强对党员的教育管理、有利于党员参加组织活动和发挥作用的原则，坚持从离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况出发，设置离退休干部党支部和党小组。

　　4．活动开展好。根据离退休干部党员的特点，健全和落实离退休干部党员组织生活和党员管理的各项制度。支部活动有场所，有必要的设施，有一定的经费保障。全年学习教育和开展活动有计划安排，切实做到活动丰富、形式多样、健康向上，富有吸引力，老同志参与面广，效果良好。

　　5．群众反映好。支部能够教育引导党员加强同群众的联系，支持和引导他们按照自愿量力的原则，结合自身优势，为维护改革发展稳定的大局贡献智慧和力量，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥积极作用，评价良好。

　　三、综合考核

　　为使创建“五好”离退休干部党支部活动有章可循，便于操作，将创建活动的内容细化为五大类，采用百分制考核，每两年组织一次，第一次考核安排在今年年底进行。考核程序，离退休干部党支部自行申报、所在单位党委(党组)同意，市委组织部、老干部综合考核。考核采取听情况介绍、看学习活动记录、召开座谈会、征求意见等方式。经综合考核达到“五好”党支部创建标准的，市委组织部、市委老干部局将予以通报表扬(考核细则见附件)。

　　四、具体要求

　　1．加强领导，落实责任。“五好” 党支部创建活动是当前和今后一个时期加强离退休干部党支部建设和思想政治工作的一项重要举措，局党组要高度重视，把“五好”党支部创建活动纳入单位党建工作总体规划，精心组织实施。本局有局级领导抓离退休干部工作,并为创建活动提供必要的条件，在学习资料、活动场地、经费保障等方面给予支持，确保创建活动取得实效。并做到离退休党支部每次组织活动党总支能确保派员参加。同时，为了让离退休老干部更好的为环保事业发挥余热，局领导上半年和下半年各向离退休干部通报局工作情况一次。在建党节、 国庆节等重大节日，将安排老党员为全局同志进行革命传统教育。适时组织老干部参观建昌、茅山、溧阳、沙家滨、淮安、徐州等革命纪念馆。

　　2．对照计划，认真实施。离退休党支部要组织全体党员认真学习我局制订的“五好”党支部创建活动实施方案，听取党员的意见和建议；认真组织学习中组部、省、市《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》和《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，统一思想认识，打牢思想基础。力争把创建活动与学习实践科学发展观相结合，与离退休干部的政治理论学习相结合，采取多种有效措施，抓好创建活动的组织实施。

　　3．精心准备，迎接考核。离退休干部党支部要认真对照考核细则，遂一抓好落实，并建立相的台账资料，力争把工作做在平时。通过创建活动，进一步促进和实现离退休干部党支部建设的制度化、规范化。

　　二〇一〇年七月十二日