为确保世博会期间我市及上海地区环境空气质量的良好，根据常州市环保局《关于加强世博会期间空气质量应急监测和处置工作的紧急通知》（常环计[2010]50号）文件精神，结合《江苏省城市空气质量监测报告制度（试行）》的要求，现就加强我市世博会期间空气质量应急监测和处置工作通知如下：

　　一、建立空气质量应急保障工作机制

　　 成立局世博应急保障工作领导小组，主要负责协调世博期间空气质量应急监测、处置等事宜，下设空气质量应急监测工作组和空气质量应急处置工作组，负责具体的应急处置和监测工作：

　　1．金坛市环保局世博应急保障工作领导小组

　　组  长：柯建强

　　副组长：戴卫忠、诸葛林

　　成  员：尹虹琰、诸葛玮琳、顾谢军、杨年庆、靳一兵、王新燕、邱  平

　　2．金坛市环保局空气质量应急监测工作组

　　组  长：戴卫忠

　　副组长：顾谢军、诸葛玮琳

　　成  员：吴息梅、邓建华、李雨来、王  俊、季建华

　　3．金坛市环保局空气质量应急处置工作组

　　组  长：诸葛林

　　副组长：尹虹琰

　　成  员：戴俊生、徐  俊、赵  龙、吴  强、姜一斌

　　二、建立空气质量应急监测工作程序

　　1． 启动空气质量应急监测程序。世博会期间，在上海空气质量API指数超过100时，省空气质量应急监测工作组会发出《空气污染预警通报》，我市将及时启动应急监测工作程序；当我市空气质量下降，API指数也连续3天以上（含3天）超过100时，我市也将及时启动应急监测工作程序。

　　2．开展空气质量应急监测。根据省空气质量应急监测工作组通报要求以及《江苏省城市空气质量监测报告制度（试行）》规定，监测站组织开展应急监测工作，判断预警级别。

　　根据天气污染类型分三个预警等级（特殊天气类型除外）：

　　一是“黄色”预警，指连续3天以上（含3天）出现Ⅲ级天气或Ⅳ级天气1天；

　　二是“橙色”预警，指连续5天以上（含5天）出现Ⅲ级天气或连续2天出现Ⅳ级天气或出现1天以上（含1天）Ⅴ级天气。

　　三是“红色”预警，指连续7天以上（含7天）出现Ⅲ级天气或连续3天以上（含3天）出现Ⅳ级天气或连续2天以上（含2天）出现Ⅴ级天气。

　　如连续出现高于Ⅲ级天气或Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级天气混合出现时，按以下规则折算后，以Ⅲ级天气天数确定预警等级：Ⅳ级天数=3×Ⅲ级天数，Ⅴ级天数=5×Ⅲ级天数。

　　当上海和金坛出现上述三种预警等级天气时，监测站要编制《空气污染应急监测快报》和小时报，及时分析本地区环境空气质量变化，提出合理的应急处置建议，按照规定将快报和小时报上报局世博应急保障工作领导小组。

　　3．空气质量信息发布及应急处置。局世博应急保障工作领导小组收到监测站应急监测快报后，上报市政府和常州市环保局，经市政府领导同意后，在环保显示屏、平面或网络媒体上发布“三色”预警信息，直至污染预警解除；监察大队根据局世博应急保障工作领导小组的要求，对重点监控区域（秸秆焚烧点、工地、堆场等扬尘点等）加强巡查，直至污染预警解除。

　　局世博应急保障工作领导小组根据污染程度不同，建议市政府协调相关部门采取以下应急措施，直至污染预警解除：

　　（1）“黄色”预警时，要加大建筑（拆迁）工地土方作业的监管力度（水、气等抢险工程除外），对建筑（拆迁）工地现场易扬尘物料进行覆盖，减少露天堆放。要加强主要交通干线清扫及喷雾洒水作业，确保城市主干道整洁不起尘。要加强城市重点工程运输渣土车辆监管，采用全密闭运输。要加大重点污染源和秸秆焚烧等的监督管理力度。

　　（2）“橙色”预警时，发布公告，提醒市民减少户外活动时间。除实施“黄色”预警方案措施外，当地所有道路施工、工程拆除、土方挖运等起尘作业要全部停止（水、气等抢险工程除外）。拉运散装物料、煤、焦、渣、沙石和土方等运输车辆要全部禁行（生活垃圾清运车除外）。各地政府对部分排放烟尘、粉尘的重污染企业实施严格管理，或采取限产和部分停运措施。

　　（3）“红色”预警时，发布公告，提醒市民尽量不到户外活动，除实施“橙色”预警措施外，要加强对电力、焦化、冶金、建材、化工行业和其他环境空气重点污染企业的监管力度，采取必要的限产措施。交管部门要采取相应措施，机动车辆全部实行单双号车牌号行驶（公交车、出租车、接送车和特种车除外）。监察大队负责对部分排放烟尘、粉尘的重污染企业实施严格管理，或采取限产、停产等强制措施。

　　4．空气质量应急监测解除。当接到省空气质量应急监测工作组下发的污染预警解除通知，以及本市空气质量API指数低于100（恢复至Ⅱ级（良）天气）水平时，局世博应急保障工作领导小组宣布解除空气质量应急监测状态，通过环保显示屏、平面或网络媒体向社会发布解除信息。

　　在应急期间，监察大队、监测站分别将应急监测和应急处置工作形成书面材料，由综合计划科汇总后上报常州市环保局世博应急保障工作领导小组。

　　特此通知。

　　 二〇一〇年六月二十三日