为加强党风廉政和机关作风建设，打造一支秉公执法、廉洁奉公、优质服务的环保干部队伍，根据环保能力作风建设提升年活动的有关要求，结合我局党风廉政建设的实际，经研究，决定开展“夯实基础严执法，苦练内功优服务”系列主题活动，现制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　弘扬“务实、奉献”的行业精神，倡导“践诺、高效”的服务理念，筑牢思想防线，夯实专业基础，大力提升服务基层、企业和群众的能力水平，依法行政、文明执法，树立环保卫士良好形象，以实际行动推进我市经济社会的又好又快发展。

　　二、活动内容

　　（一）深入开展“三个一”廉政教育活动

　　一是组织一次党政纪条规专题学习。重点学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《江苏环保人员八项禁令》、《环境监察人员“六不准”》、市委市政府“八项禁令”等，使全局工作人员自觉构筑抵制腐败现象和不正之风的思想道德防线。

　　二是举办一次“以案说法、筑牢防线”廉政课堂。深刻剖析近年来发生在单位内部的失职渎职、收受贿赂被依法立案查处的案例，以案说法，以案为戒，通过打“预防针”、“敲警钟”，进一步引导干部职工提高个人操守，从身边的反面典型中吸取教训，增强忧患意识。

　　三是开展一次廉政警示教育。组织全局中层以上干部以及重点岗位上的工作人员旁听一次案件庭审，零距离接受党风廉政教育，进一步提高对职务犯罪行为危害性的认识，在思想上保持高度警觉。

　　（二）实施环保业务知识和技能提升工程

　　一是以科室为单位组织自学。各科室要结合自身岗位的特点和要求，每月至少组织一次科室内部的环保业务知识学习，以书面测试的形式对学习效果进行评价，使科室每一名工作人员都能成为胜任本职工作的行家里手。

　　二是坚持岗位练兵。通过以老带新、执法技能大比武等形式，让一线执法人员尤其是暂时不能独当一面的年轻同志在传帮带、比赶超的浓厚氛围中逐步锻炼解决实际问题的能力。同时鼓励参加更高层次的专业学位及学历教育，学费按照局有关规定予以报销。

　　三是启动年轻干部培养计划。通过有针对性的组织锻炼性交流、临时性挂职等形式，让更多的年轻干部脱颖而出。

　　（三）开展“我为环保献一策”合理化建议征集活动

　　献策内容：一是探讨环保工作体制、机制方面存在的问题和不足，提出改进和解决的建议；二是围绕长期困扰环保工作的瓶颈问题，提出破解的对策措施；三是围绕如何实现环保是经济发展的阻碍者向环保是经济发展的服务者和推动者的转变，提出切实可行的建议；四是围绕如何加强对重点岗位权力运行的监管，及时发现和修补廉政漏洞，建立周全缜密、无懈可击的廉政制度体系，提出合理化建议。

　　参与形式：

　　1、由各科室负责人组织本科室工作人员在调研思考的基础上认真填写“我为环保献一策”合理化建议记载表（不少于500字），收齐后最迟于7月20日前交至局办公室。

　　2、全局工作人员署名或匿名通过局长信箱、金坛环保网站等多种形式向局党组提出合理化建议。

　　（四）开展“如何立足本职岗位做好工作”大讨论活动

　　活动形式：要求每一名工作人员都以书面形式提出立足本职岗位做好工作的设想和打算，在此基础上，由科室负责人先行组织科室内部讨论交流，并择优选出理念新、观点明、思路清、内容实的书面材料最迟于8月20日前交至局办公室。其中计划科、法制科、辐射科各不少于1份，办公室、管理科各不少于2份，监察大队、监测站各不少于3份。科室内部讨论交流后将组织全局集中大讨论活动，科室负责人必须亲自参加，现场畅谈做好本职工作并力争创新突破的思路及举措，发言时间8～10分钟。

　　三、活动要求

　　1.统一思想，提高认识。各科室要认真做好思想发动工作，使大家充分认识到开展系列主题教育活动的重要性和必要性，做到人人关心、个个参与。同时认真抓好组织实施，以实实在在的活动效果促进宗旨意识的进一步增强、作风效能的进一步改进、服务质量的进一步提升，从而推动环保各项工作不断取得新的突破。各科室要注意及时收集整理好活动台账，以备检查考核。

　　2.领导带头，率先垂范。领导班子和中层以上干部要自觉地带头参加系列主题活动，深入学习党纪条规和业务知识，认真撰写合理化建议，积极参与立足本职岗位做好工作大讨论活动，争做学习型、廉洁型、开拓型领导干部，以身体力行的榜样力量影响和感召全局干部职工，进一步形成协力同心、锐意进取的良好局面。

　　3.创新机制，强化考核。局党风廉政建设领导小组将把各科室及个人对系列主题活动的参与情况纳入年度考核指标体系，实现定性分析与定量考核相结合，考核结果将作为评先评优的参考条件，并与干部的轮岗、换岗和竞争上岗挂钩。

　　           二〇一〇年六月十七日