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根据市委、市政府“能力作风建设提升年”活动的要求和《关于印发金坛市机关重点科室、窗口和公共服务单位深化服务实施方案的通知》的文件精神，为切实加强科室管理，提升科室服务效能，结合我局工作实际，特制订本意见。
一、考核范围
局机关各科室。
二、考核原则
1、公开、公平、公正原则。努力做到考核办法公平，考核过程公开，考核结果公正。
2、定量与定性相结合原则。定量为主，项目、目标、数据力求做到客观、精确，定性考核的力求做到易于操作，便于监控，最大限度地减少主观随意性。
3、导向激励原则。根据市委、市政府对100家重点科室深化服务的要求，突出考核的导向性，引导机关全体人员自律约束，形成工作合力。
三、考核内容
实行日常工作考核和民主评议相结合，总分100分，其中，科室职能工作50分，作风建设及制度执行35分，民主评议15分。另外，设立附加分值，一并加入总分。
（一）日常工作考核和民主评议（100分）
1、科室职能工作（50分）
各科室根据职责，完成全年工作任务的得50分，一项没完成扣2分。
（1）办公室
①年初有计划，半年、年终有总结，能按市委、市政府要求及时报送各类材料。
②搞好综合协调服务工作，确保全局工作正常有序开展。
③加强机关后勤管理，规范办公用品、物资采购；加强公务用车管理，切实降低行政成本，为机关工作顺利开展提供保障；坚持规范、节约的原则，认真做好公务接待工作；加强机关财务管理，管好机关各项资产。
④加强会务管理，规范办会程序，提高办会质量，确保各类会议圆满召开；规范办文程序，搞好各类公文的签收、登记、分送、传阅、清退、销毁工作，确保不出现大的失误；加强各类印章管理；认真做好机关保密工作。
⑤撰写有质量的稿件，全年在《今日金坛》发表新闻稿不少于15篇，在《金坛通讯》刊登调研文章不少于3篇。办好《金坛经信》。
⑥完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（2）组织人事科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于6条，调研类文章不少于2篇。
③加强党员队伍建设。积极发展党员，举办一期入党积极分子培训班。加强企业党建工作，企业党建有新特色。
④进一步做好党风廉政建设和反腐败工作。做好“能力作风建设提升年”各项工作，抓好机关作风日常督查，全年督查不少于10次。
⑤加强机关工作人员培训，全年组织各类培训班不少于4次，提升全体人员能力素质。
⑥做好新一轮政府部门机构改革相关工作，完成机关人事管理、机构编制、人事档案、职务调整等工作。
⑦按要求做好宣传、统战、信访、计划生育等工作，落实好离退休人员的政治、生活待遇。
⑧完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（3）投资与技术进步科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于10条，调研类文章不少于4篇。
③每月2日前完成上月工业投入及重点项目建设月报表，确保无差错。
④负责工业企业技术改造项目的备案、核准、上报等工作。
⑤负责对全市89个重点工业项目进行动态监测，建立重点工业项目电子文档，文档包含形象进度、存在问题、推进建议等文字资料，每个项目同时附有建设情况图片，图片和文字每月更新一次。
⑥每季度对全市工业投入情况作动态分析，及时提出存在的困难、问题和解决办法，为领导决策提供可靠依据，推进项目建设。
⑦大力推进企业技术创新，全年培育国家级和省级企业技术中心各1家，常州市级3家，培育信息化示范企业3家。
⑧积极为企业争取各类项目扶持资金，资金量不少于上年。
⑨完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（4）经济运行科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于10条，调研类文章不少于5篇。
③每月18日前完成上月《统计资料汇编》报表，确保无差错。做好金坛中小企业网的信息更新、网络维护工作。
④每季度对全市工业经济的运行情况作动态分析，及时提出存在的困难、问题和解决办法，为领导决策提供可靠依据，提高运行质量。
⑤积极扶持规模企业发展，全年扶持营业收入5-10亿元企业6家，10亿元以上企业10家。培育工业经济新增长点企业20家。做好园区开发规划。
⑥强化企业服务，积极为企业争取扶持资金，争取资金量不少于上年。推进银企对接，全年对接会不少于3次，所有镇区全部建立企业发展服务中心，对企业、镇区经贸办举办各类培训班全年不少于17次。
⑦完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（5）电力能源科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于6条，调研类文章不少于2篇。
③贯彻国家能源政策法规，有步骤地推动全市工业企业清洁生产、节能降耗、资源综合利用等工作。全年对8家企业进行重点用能单位能源审计，9家企业进行节能监测，培育节能与循环经济重点项目6个，完成清洁生产企业审核20家，淘汰落后用能设备30台（套）。
④编制和实施近期电力供应的调控配置方案，协调处理电力运行中的重大问题。
⑤积极为企业争取各类扶持资金，资金量不少于上年。
⑥完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（6）节能与综合利用科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于6条，调研类文章不少于2篇。
③综合分析全市经济与资源、环境协调发展的重大问题；负责全社会节能的综合协调工作；拟订并组织实施全社会节能及综合利用、发展循环经济以及促进生产的规划等工作。
④组织开展企业能源审计及清洁生产审核工作，全年完成清洁生产企业审核20家。
⑤积极为企业争取各类节能和发展循环经济专项扶持资金，资金量不少于上年。
⑥完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（7）中小企业综合管理科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于10条，调研类文章不少于5篇。
③每月6日前完成《经信快报》编辑，确保无差错。
④负责中小企业局业务综合协调工作；落实国家和省市有关中小企业法规、方针、政策，指导中小企业改革发展和制度创新，提高经营管理水平；推进中小企业开展国内外经济交流与合作等工作。
⑤推进改革中小企业服务体系建设；开展中小企业创业辅导，全年不少于4次，受训人员达2000人次；指导中小企业信息化建设，推进中小企业应用信息技术化。
⑥完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（8）行业发展科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经贸》提供信息类稿件不少于3条，调研类文章不少于1篇。
③组织制定工业“十二五”发展规划，研究提出战略性新兴产业发展方向和“四大传统行业”振兴措施，并组织推进实施；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织的政策建议等工作
④负责全市第二轮小化工整治相关工作。
⑤完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（9）信息化推进科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经贸》提供信息类稿件不少于3条，调研类文章不少于1篇。
③协调推进全市电子商务发展，推动跨部门的网络互通和业务协同；组织推进信息与工业化融合，负责实施企业信息化示范工程；促进电子信息技术推广应用，推动信息技术成果产业化；组织推进全市电信、广播电视和计算机网络“三网融合”发展等工作
④全年完成信息化企业培育3家。
⑤完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（10）企业发展服务科
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经信》提供信息类稿件不少于6条，调研类文章不少于2篇。
③推进企业服务体系工作建设；指导建立现代企业制度，推进企业管理现代化；加强对中央在坛企业服务工作；参与企业上市推进工作，推动企业多渠道融资等工作。
④研究提出中小企业融资、担保的政策措施；指导企沟通合作。
⑤开展全市社会信用体系建设的规划并组织实施。
⑥完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
（11）墙改办、散装办、服务中心窗口
①年初有计划，半年、年终有总结，并按时呈报书面报告。
②按时、按质、按量报送信息。全年向《金坛经贸》提供信息类稿件不少于6条，调研类文章不少于2篇。
③做好推广新型墙材、散装水泥执法力度。按时完成墙体材料、散装水泥月报工作，适时召开墙体材料、散装水泥工作会议。
④服务中心窗口要强化服务，提升效能。窗口具有高度自主权，对招商引资和工业集中区的工业项目，在不违背法律法规原则下，特事特办。对新墙材节能建筑的基金和散装水泥专项资金预收款返退，在3个工作日内予以办结。
⑤完成上级部门和局领导交办的其他工作任务。
2、作风建设及制度执行（35分）
此项适用机关各科室，有下列情形的，每违反一次扣2分，直至全部扣完，并给予相应的经济处罚，罚金从工作性津贴预留部分或目标考核奖中扣除。
①违反“八项禁令”的，一次扣200元，公务员从地方性工作津贴地方预留部分，事业单位人员从目标考核奖中扣除。
②违反《金坛市机关效能责任追究暂行办法》规定的情形的，一律按暂行办法处理，一次扣200元。
③无正当理由上班迟到、中途离岗、提前下班、相互串岗，经查实的，一次扣50元。
④因事、因病请假没有按规定办理相关手续，一次扣50元。
⑤办公室无人时空调、电灯、电扇、电脑等电器长时间处于开启状态，一次扣50元。
⑥值班迟到、早退、脱岗甚至无故不值班，一次扣50元
⑦无故不参加学习，事前不向会议主持人请假而缺席会议，一次扣50元
⑧对于交办的工作行动不及时、完成不彻底或无正当理由拒不服从工作安排，一次扣50元。
未完成《金坛经信》、《金坛中小企业网》材料任务的科室每少一篇简讯类材料扣20元，每少一篇调研文章等材料扣80元，从科室负责人工作性津贴预留部分或绩效工资中扣除
3、民主评议（15分）
（1）参加“民主评议”的对象为：局机关全体人员、镇区分管工业领导和镇区经贸办（经发局）负责人、50家软环境监测点企业负责人。
（2）局机关全体人员评议占分值的50％，镇区分管工业领导和镇区经贸办（经发局）负责人评议占分值的30%，50家软环境监测点企业负责人评议占分值的20%。
（3）民主测评分为好、较好、一般、差四个等次。四个等次的标准分分别是1分、0.8分、0.5分、0.2分。
（4）根据测评票等次和各类评议票所占比例，计算出每个科室的民主评议得分。
（二）附加分
1、科室所承担的工作被金坛市级部门表彰的，每获得一项加1分，科室人员受表彰的，每获得一项，所在科室加0.5分；
2、科室所承担的工作被金坛市委、市政府或常州市级部门表彰的，每获得一项加2分，科室人员受表彰的，每获得一项，所在科室加1分；
3、科室所承担的工作被常州市委、市政府或省级部门表彰的，每获得一项加4分，科室人员受表彰的，每获得一项，所在科室加2分；
4、科室所承担的工作被省委、省政府或国家部委办局表彰的，每获得一项加8分，科室人员受表彰的，每获得一项，所在科室加4分；
5、科室所承担的工作受到国家级表彰的，每获得一项加12分，科室人员受表彰的，每获得一项，所在科室加6分；
6、加强新闻宣传考核。科室工作材料被《金坛经信》采用的，消息类加0.4分，调研文章类加0.8分；被金坛市级部门报刊、电台电视台以及政府网站采用的，消息类加0.6分，调研文章类加1.2分；被常州市级部门报刊、电台电视台以及政府网站刊登的，消息类加1分，调研文章类加2分；被省级部门报刊、电台电视台以及政府网站采用的，消息类加2分，调研文章类加4分；被中央级部门报刊及政府网站采用的，消息类加3分，调研文章类加6分。
四、组织机构
成立局机关考核工作领导小组，由刘小平同志任组长，于锁平、王春荣、杭爱民同志任副组长，其他局党组成员和各科室负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室日常工作由组织人事科承担。
五、考核方式
1、评议与考核相结合。年终，由局考核办牵头，组织基层单位、相关企业和局机关全体工作人员参与，对各科室进行评议，以推动机关作风的转变。评议结果作为年度考核的重要依据。
2、年终考核与平时评估相结合。采取以考核表为依据，逐项考察，综合评定的方法考核工作实绩。做到半年评估，年终综合考评，具体步骤是：（1）各科室于7月10日前，将上半年情况自评结果报局考核办，局考核办逐项审核，建立台账，并将上半年存在的主要问题及下半年努力的方向书面告知各科室，以便改进工作，确保全年目标实现。（2）翌年初，由局考核办对各科室上年度的目标任务完成情况进行考核，并报考核领导小组审核，最后由局党委会集体确定考核结果。
3、目标考核与年度评优相结合。考核的结果作为评定局机关工作人员年度考核时评定等级的基本依据。
六、评比指标
根据考核结果，评定出“优秀服务科室”。对排序前2名或在全市100个重点科室考核排名名列前20名的，评定为“优秀服务科室”。
七、奖惩办法
对获得“优秀服务科室”的科室人员，到年底评优评先名额适当增加，并给予科室人员一定数额的奖金。
有下列情形之一的科室即被评为“服务不达标科室”：
1、被市优化办明察暗访曝光的；
2、科室人员因违纪违规被查处受到警告以上处分的；
3、向基层、企业或来局办事人员“吃、拿、卡、要、玩、报”经查实的；
4、在全市100家重点科室考核排名后三名的。
被评定为“服务不达标科室”的负责人，将依据名次分别给
予诫勉谈话、调离、免职处理，并进行相应的经济处罚。科室人员一律不得参与评优评先。
八、考核要求
1、各科室务必健全内部管理制度，把任务责任分解到相关人员，做到职责明确。
2、各科室平时要注意资料的积累，开展的各项工作和活动要及时记录，便于考核检查。
本办法由局考核办公室负责解释，于颁布之日起执行。
资产公司可根据本意见制订相应的科室考核细则。
二〇一〇年九月二日
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国务院
常州市人民政府