2010年是“十一五”规划的决战之年，是《全民健身条例》正式实施的第一年，也是江苏省第十七届运动会决战之年。全面实现目标任务，推进我市体育事业又好又快发展，加强机关能力作风建设至关重要。根据市第十一次党代会第二次会议提出的要求，按照市委、市政府在全市开展“能力作风建设提升年”活动的实施意见。现制定我局实施方案如下：

　　一、工作目标

　　切实提高全局系统干部、职工队伍“服务发展、依法行政、改革创新、执行落实、沟通协调”的工作能力，大力弘扬“刻苦钻研、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁”的优良作风。通过能力作风建设，着力打造能力强、作风优、素质高、形象好的体育干部职工队伍，大力提升服务效能，不断优化经济发展软环境，为全面贯彻落实《全民健身条例》和组队参赛和组织承办好十七届省运会部分项目比赛提供有力保障。

　　 二、实施范围

　　局机关各科室、青少年业余体校、体育中心、体育彩票管理中心、奥体体育产业有限公司。

　　 三、主要内容

　 （一）开展教育培训，提升干部、职工综合素质

　　扎实开展学习型单位、学习型科室创建活动，进一步完善中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度，加大述学、评学、考学力度。按照“理论学习结合业务学习，集中学习结合个人自学”的原则，不断加大对干部、职工的教育学习力度，努力培养干部、职工终身学习的理念。注重实践锻炼，鼓励干部、职工深入基层一线进行实践锻炼，不断提升自身素质能力。努力推进干部竞争上岗，积极配合上级做好干部轮岗交流。深化学习实践科学发展观活动成果，组织干部深入基层调研调查，提升解决实际问题的能力。

　 （二）创新服务举措，为民提供便利

　　积极配合做好市政府部门机构改革，提升行政服务效能。完善服务制度，健全服务机制，优化服务流程，缩短服务时限，提高办事效率。全面贯彻落实《全民健身条例》，广泛深入开展全民健身竞赛活动，为广大群众参与全民健身提供服务和便利。认真做好江苏省第十七届运动会的组队参赛和部分项目的组织承办工作，完成上级下达的各项任务指标，为金坛争光。

　 （三）规范行政行为，强化执行能力

　　坚持重大事项集体决策，进一步健全民主集中、专家咨询、社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，推进科学决策。按照上级要求做好本单位政务公开工作，突出公开科学决策、规范执行、有效监督的关键环节。全面梳理权力事项，围绕权力运行的风险点，健全内部防控措施。严格遵守执行相关行政责任追究及问责管理规定，确保做到令行禁止。

　 （四）完善工作机制，有效推进工作开展

　　局主要领导与各科室、部门负责人签定《机关作风建设责任书》，推进重点工作任务目标责任制和领导挂钩责任制，完善目标任务实施的责任体系、督查体系、协调服务体系和考核体系。尤其是对于本单位2010年重点工作：《全民健身条例》的贯彻落实，全民健身活动的组织开展，十七届省运动会的组队参赛及部分项目的组织承办，体育场馆的运营和体育彩票的发行、销售、管理，体育场地设施建设等做到分管领导明确，相关科室、部门抓好落实，确保目标任务圆满完成。

　 （五）严格遵章守纪，推进作风整顿

　　严格执行“公开承诺”、“八项禁令”、“三牌一栏”等规章制度，坚决杜绝吃拿卡要、推诿搪塞、作风漂浮、收受礼金（券）等不正之风，严厉禁止领导干部、职工中存在的“吃风玩风赌风”现象。严格执行市委、市政府《关于加强党政机关厉行节约的工作的意见》，大力弘扬艰苦奋斗作风，严肃财经纪律，控制公用经费支出，做到开源节流。

　　四、活动步骤

　　第一阶段，动员部署（2月底—3月初）。准时参加市委、市政府召开的动员大会，会后，按照统一部署及时召开本单位动员会议，传达全市会议精神，全面深入地做好动员，确保全员参与。充分利用橱窗、简报等形式大力宣传加强能力作风建设的重要意义，在全局系统营造良好的舆论氛围。

　　第二阶段，组织推进（全年）。结合自身实际，制定本单位开展活动方案，及时报送市优化办。根据市委、市政府的统一部署，研究落实好本单位重点工作。各项重点工作做好责任分解，各科室、部门积极发挥职能作用，推动工作有效开展。

　　第三阶段，自查自纠（7月至9月）。深入基层，采取召开座谈会、发放征求意见函等形式，广泛听取各方面的意见和建议，查找出本单位及工作人员自身存在的问题与不足，明确下阶段工作整改的方向。梳理出来的问题要深刻剖析原因，查找根源，制定切实可行的整改措施，措施要明确时限和要求，确定责任人员，确保整改措施落实到位。

　　第四阶段，评议考核（12月底前）。局活动领导小组对各科室、部门开展活动情况进行考核，考核纳入年度评优范畴。本局开展活动情况认真总结，接受市优化办考核。

　　五、组织领导

　　为确保本次活动深入有效开展，决定成立金坛市体育局开展能力作风建设提升年活动领导小组，名单如下：

　　组  长：吴  寅

　　副组长：徐罗林   邓锁荣

　　成  员：于国庆   荀国华   谢炼志   冯小平   张  磊

　　戎  华   储京林

　　领导小组负责活动的具体组织实施，建立健全工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作体系。各科室、部门要按照各自目标任务，切实抓好落实，确保活动取得实效。

金坛市体育局

　　 二〇一〇年二月二十五日