常州市金坛区人民政府

中共金坛市住房和城乡建设局委员会

金坛市住房和城乡建设局

坛建党委发〔2010〕11号

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住房和城乡建设局领导接访干部下访

部门回访工作机制

局机关各部门、各企事业单位：

为深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和市第十一次党代会第二次会议精神，进一步提升机关效能，改进机关工作作风，畅通与群众交流、沟通的渠道，积极主动地为群众做好事，为企业办实事，为基层解难题，树立住建系统良好形象，奋力促进住房和城乡建设发展、和谐和稳定，特制定住房和城乡建设局“三访”：“领导接访、干部下访、部门回访”工作机制。
一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，针对建设系统涉及的热点问题多、民生事务多、重点项目多的特点，组织和引导党政干部，深入基层、深入群众、深入企业，进一步密切工作联系，化解工作矛盾、督查工作效能，促使住房和城乡建设系统工作让市委、市政府满意、基层人民群众满意，化矛盾在萌芽阶段，促工作出实效，取信于民。
二、方式方法

1、领导接访责任制。局党政领导围绕各自分管工作和

职责要求，按照每季度一次（一、四、七、十月的1—10日内）的要求主动接受群众的来信来访，明确信访接待日的时间和地点，可带领各自分管部门的负责人共同接访，集中会办。在接访日内，使上访群众人人受到接待，事项件件得到回应和落实，对在接访过程中受理的问题和情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实部门和相关责任人，并按要求填写《领导接访情况记录》。

2、干部下访定期制。各单位、科室要建立健全干部下访定期工作制度，每2个月（单月的10—15日内）要开展一次干部下访活动。每个下访干部要围绕服务对象、重点项目，进企业、入社区、下工地，与广大群众、服务单位面对面交流，坚持就地化解矛盾、解决问题、提供服务。对群众反映的问题做到有问必答、有难必帮。要认真填写《下访工作情况记录》，详细按实记载下访中的情况。对下访中发现的就地不能解决的问题或需要其他部门协调的事宜，要及时做好沟通，落实专人及时处理，重要情况要及时上报，以进一步优化各级干部求真务实的工作作风，做到勤廉从政。同时，每次下访时可以对部门工作作风、工作效率、工作落实等情况进行回访，对服务对象不满意的情况，要认真做好整改落实。
3、部门回访暗查制。局优化办要认真做好各部门（单位）服务对象的回访工作，通过听取服务对象对住建系统服务态度、服务质量、服务效果的意见和建议，了解各部门工作中存在的问题，更好地改进服务。回访主要采取上门回访、电话回访、座谈回访、登记回访等多种形式，要做好《回访情况记录》，回访情况记录将作为部门（单位）考核依据。对回访中发现工作人员违法乱纪、吃拿卡要、服务态度生硬、推诿扯皮等情况，将根据有关规定严肃处理。

三、强化督查

1、制定三访计划。局党政领导每季度利用半天至1天时间集中接访一次，各部门中层以上干部可在局领导的带领下，每2个月利用1天时间开展一次下访活动，每次下访至少要走访3至5个服务对象，帮助解决1至2个实质性问题。各部门（单位）、科室每年要制定具体的下访时间和工作计划，由局优化办收集并汇总，以便进行跟踪督查。同时各级干部要做好日常接访工作，建立重点企业、重点项目联系制度。

2、塑造良好形象。住建系统广大干部在三访工作中要

注重自身形象，维护单位形象，改进工作作风，端正工作态度，既热情又讲究方法，确保三访工作有影响、见成效，防止走过场、搞形式。对于下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。

3、严肃工作纪律。三访工作作为住建系统改进工作作风，强化工作效能的重要举措，全体党政领导、基层部门（单位）务必切实落实，局党委、行政将把三访工作情况作为考核奖惩、评优评先的重要依据。

附件：1、住房和城乡建设局领导接访情况记录

2、住房和城乡建设局干部下访情况记录

3、住房和城乡建设局部门回访情况记录

二〇一〇年六月三日

主题词：接访下访回访工作机制

抄送：市纪委、市委组织部、市级机关党委

金坛市住房和城乡建设局办公室 2010年6月3日

共印40份