为认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，努力建设先进的卫生文化，凝聚行业力量，树立行业形象，推动卫生事业又好又快发展，根据市卫生局《关于进一步加强卫生文化建设的指导意见》（坛卫〔2009〕38号），按照《2010党建工作意见》（坛卫党〔2010〕5号）要求，结合卫生实际，经研究，决定在卫生系统开展“卫生文化推进年”活动，制定以下意见：

一、指导思想

以党的十七届四中全会、市第十一次党代会第二次会议精神为指导，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，践行社会主义荣辱观，坚持为人民健康服务、为全市经济社会发展服务的方针，以人本管理为核心，努力建设具有鲜明时代特征，丰富管理内涵和独具特色的卫生文化体系，推动我市卫生事业与经济社会协调发展。

二、目标要求

1.办人民满意卫生。在全系统建立起符合先进文化前进方向、遵循卫生事业发展规律、适应社会发展和人民健康要求、反映卫生行业特色的卫生文化体系。始终坚持以强化内涵发展、促进资源整合、提高服务质量为重点，着力提升人民群众对卫生的满意度，高标准完成了各项工作目标和任务，呈现出基础更加牢固、特色更加鲜明、优势更加突出的良好态势。

2.做人民满意医生。加强医务人员素质培养。广大医务工作者要在医疗过程中成为具有医学思想、医疗风格和创新精神的“思想型”医生。要热爱自己所从事的工作，要把医疗作为自己的事业追求，做一名充满爱心的医生。同时，广大医务工作者要善于学习，勤于学习，把握医学研究工作的总体状况，掌握现代医学的先进理论。要经常反思自己所从事的医疗活动，不断提升自己的医疗实践智慧，逐渐成为名医、名家，做一名思想型、爱心型、学习型、研究型、反思型医生。

3.建人民满意队伍。围绕市委“能力作风建设提升年”活动要求，培养一支政治素质强、业务水平高、纪律作风严的卫生工作者队伍是卫生系统的一项重要任务。要激发每一位党员医生护士在医疗工作中争当模范和表率，形成一个党员就是一面旗帜的良好局面；要建立完善管理制度和机制，努力提高全体卫生工作者的自我学习能力、医疗科研能力、自我创新能力，以增强可持续发展能力。要加强医德医风建设，把职业道德教育作为行风建设的基础工作和中心环节，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，采用医德宣誓等形式，促进职业道德规范的养成。实现卫生事业、职工队伍与社会需求的和谐统一。努力建设一支“重实干、勇创新、敢担当、能奉献”的人民满意卫生队伍。

三、主要内容：

1.加强医院廉政文化建设。深入贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》，以党风廉政教育、预防职务犯罪教育和职业道德教育为重点，培养廉洁、高效、公道正派的工作作风为目的，积极推进廉政文化建设，引导党员干部牢固确立“立党为公，执政为民”的理念，全面实施标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。（实施意见另发）

2.加强卫生人才文化建设。在全系统大力开展“名医、名科”创建活动。加大医技人才、全科医生、学科带头人等名医的培养教育力度，打造名医效益。努力为卫生发展提供智力和人才支撑，进一步提升卫生知名度。（实施意见另发）

3.加强服务品牌文化建设。在全系统全面开展卫生服务品牌创建活动，力争“一院一品”， 建设一批社会称赞和群众认可的单位品牌、科室品牌、医生品牌、服务品牌。并大力加强品牌内涵建设，打造一批有深度、有影响的服务品牌，拓展省、市级品牌创建，全面提升卫生行业的美誉度和新形象。（实施意见另发）

4.加强职工精神文化建设。牢牢把握社会主义核心价值观和“八荣八耻”社会主义道德观，把中华民族优秀的传统文化美德和与时俱进的现代文明服务理念融入到各项工作之中，并结合各自实际，概括提炼体现卫生特色、富有内涵的卫生精神，凝聚人心，激发活力。继续开展卫生系统“职工课堂”，全面丰富职工精神文化，活跃职工文化生活。（实施意见另发）

四、领导小组：

组  长：王国庆

副组长：李志芳、胡海贵

成  员：林金祥、郭建涛、章莉萍、李建军、孙荣根、

朱慧华、潘和生、吕伟良、方雪冬、李小平

陈跃平、张永慧、潘凌燕、李国琴

下设办公室，办公室设在市卫生局办公室，负责日常事务。

五、方法步骤：

卫生文化推进年活动贯穿全年，共分三个阶段：

第一阶段：制定意见（1月—3月）。市卫生局制定下发卫生文化推进年活动实施意见，并制定相应配套文件。各单位根据实施意见，制定相应的活动方案。

第二阶段：组织实施（4月—11月）。各单位根据活动内容，明确分管领导、责任人，拟定本单位相应的工作方案，开展相应的活动，内容做到充实有效。

第三阶段：（总结考核）（12月）各单位将活动情况进行总结，市卫生局领导小组将对各单位活动开展情况进行检查考核，并纳入年终卫生工作考核。

六、工作要求：

1.加强领导。卫生文化建设是实现管理工作创新，提升卫生改革发展核心竞争力的重要基础，是内强素质，外树形象的有效途径，也是思想政治工作的组成部分。各单位要充分认识，高度重视，切实把卫生文化建设摆上议事日程，加大投入，不断深化。

2.认真实施。各单位要按照文件要求，结合各自的实际，认真制定各类活动方案。要根据不同时期、不同阶段的要求，突出重点，挖掘亮点，充分彰显卫生文化建设的特色。

3.注重宣传。在实施过程中，各单位要及时上报信息动态，加大典型事例宣传力度，加大专题性报道，及时彰显品牌效应。要求市人民医院、市中医医院全年信息不少于10篇，其他单位不少于6篇。活动总结请于12月20日前上报市卫生局办公室。

二○一○年三月二十三日