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为认真贯彻落实市第十一次党代会第二次会议精神，以及市委、市政府《关于开展能力作风建设提升年活动的实施意见》要求，结合“中心”效能建设提升年活动，进一步健全和完善联系服务群众的工作体系和机制，特制定“走进基层、服务群众”工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以企业和群众满意为目标，坚持和树立科学发展观，深入贯彻落实市第十一次党代会第二次会议精神，结合“中心”工作实际，围绕全市经济社会发展的大局，解放思想，开拓创新，大力提升服务效能，优化经济发展软环境。
二、工作目标
通过活动的开展，达到以下目标：一是服务意识明显增强。机关工作人员能够解放思想、锐意创新、勤政务实、廉洁高效；二是作风明显好转。机关工作中“沉、散、慢、浮、卡”现象得到有效遏止；三是各项制度进一步完善。以塑造高效机关的形象，让基层满意、让群众满意，满意率达96％以上。
三、主要任务
1.积极开展解放思想大讨论活动。从4月中旬开始，利用半个月的时间，以支部为单位，组织全体党员干部紧紧围绕“效能建设提升年”活动，开展解放思想大讨论。每名党员干部都要认真查找自身是否存在与我市经济社会科学跨越发展不适应、不符合的思想认识和作风行为问题，然后认真制定整改措施，迅速加以整改。通过大讨论，进一步解放思想、统一认识，不断增强机关适应新形势、面临新任务、破解新难题的责任感；不断增强机关党员干部敢于创新、善于进取的使命感；不断增强每名机关工作人员约束自我、跨越赶超、落后淘汰的紧迫感。
2.开展深入基层，走进群众，服务经济活动。“中心”要以党员干部带头，教育全体工作人员紧紧围绕全市经济社会科学发展这个大局，想千方、设百计把本职工作做好、落实好。健全各项工作制度，深入到各联系点，走进基层、服务群众，切实帮助基层、群众办实事、解难事、做好事。要求以窗口为单位，全年完成“五个一”，即联系一批群众、帮助一户家庭、解决一个矛盾、提出一个建议、当一回志愿者。年终，要求各窗口结合“五个一”活动撰写一篇活动报告，并准备相关台账备查。
3.结合争创星级服务窗口、科室活动，开展先进典型选树活动。为调动窗口工作人员的工作积极性，营造积极进取的工作氛围，充分发挥典型示范带动作用，在“中心”窗口中选树1—2个典型，在榜样的带动下把各项工作做好。
四、具体措施
1.切实加强组织领导。为切实加强“走进基层、服务群众”活动的组织领导，成立工作领导小组，成员组成如下：
组 长：薛一平
副组长：曹国民
组 员：蒋学军 顾 菁 张慧玲 刘网华 高雷斌 王建华
办公室设在“中心”办公室。
2.实施目标管理。工作领导小组要认真履行工作职责，切实担负起组织、协调、检查、督办的责任。把将整个活动纳入“中心”日常考核，强化绩效考评制度的落实和完善，进一步形成“部门围绕窗口转，窗口围绕服务对象转”的良好工作机制。
附：“走进基层、服务群众”工作计划表
二○一○年三月二十六日
金坛市行政服务中心
“走进基层、服务群众”工作计划表
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月份
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活 动 内 容
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责任人
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4月
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结合职工读书月，开展解放思想大讨论活动。
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顾 菁
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5月
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开展“五查五纠”活动，进一步改进作风。
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刘网华
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6月
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开展“千民群众、百家企业”评议“中心”活动。
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张慧玲
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7—11月
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开展“走进基层、服务群众”党员志愿者系列活动。
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蒋学军
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8月
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配合有关部门做好镇（区）公共服务中心建设。
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顾 菁
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9月
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开展一次岗位职业技能知识竞赛。
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顾 菁
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11月
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就“五个一”活动开展年终检查，要求各窗口上报一篇活动报告，并准备好活动台账备查。
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张慧玲
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12月
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开展元旦前帮困送温暖专题活动。
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曹国民
刘网华
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国务院
常州市人民政府