为保障局务公开工作的的顺利开展，经研究决定，重新制定《金坛市气象局局务公开实施细则》，请结合实际，认真贯彻落实。

　　二〇一〇年三月二十一日

金坛市气象局局务公开实施细则

　　第一章  总则

　　 第一条  为增强行政管理活动透明度，加强对行政权力的监督，进一步建立健全单位监督机制，提高局务公开水平，促进党风廉政建设和依法行政，按照省、市局关于深化局务公开的文件要求，结合我局实际，制定本细则。

　　 第二条  开展局务公开工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕气象事业改革发展中心工作，加强局务公开工作的制度化、规范化、常态化建设，提高工作实效，有效发挥公开工作在推进民主管理、强化反腐倡廉、促进和谐稳定、树立部门良好形象等工作中的积极作用，为气象事业又好又快发展提供保证。

　　 第三条  开展局务公开的基本原则

　　 1．依法公开。依照国家法律、法规和有关政策规定公开。

　　 2．真实公开。公开的内容真实可信。

　　 3．注重实效。结合实际，突出重点，循序渐进，讲求实效。

　　 4．有利监督。方便群众办事，便于群众知情，有利于群众行使监督权。

　　 第四条  组织领导

　　 1．落实局务公开制度按照市局党组统一领导，由局务公开领导小组牵头负责组织实施和监督检查，各科室做好配合工作，积极按照上级要求做好各项公开工作。

　　 2．局长为第一责任人，直接负责本单位的局务公开工作，确定领导机构，明确责任，一级抓一级，层层负责。结合本单位实际制定落实局务公开制度的实施办法，做好宣传动员、组织实施和督促检查，确保工作到位。

　　第二章   局务公开的内容、形式、时限

　　 第五条  局务公开分为向社会公开和向单位内部公开两个方面，除党和国家以及本部门规定的保密事项和涉及商业、科技秘密的问题外，原则上都应按照规定的民主程序和适当的公开形式，适时地进行公开。

　　 第六条  向社会公开的内容、形式及时限

　　 (一)公开的内容：

　　 1．单位机构设置、职能、办事程序等情况；

　　 2．单位的发展规划和目标；

　　 3．以公共服务为重点，有关行政法规、规章和规范性文件；

　　 4．行政事业性收费的项目、依据、标准；

　　 5．行政许可、行政审批的事项、依据、程序、期限；

　　 6．重大建设项目的批准和实施情况，建设工程招投标、重要物资采购情况；

　　 7．突发气象灾害的应急预案、预警信息；

　　 8．服务承诺、违诺违纪的投诉处理途径；

　　 9．其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

　　 (二)公开的形式：

　　 公开的事项通过金坛市政府门户网站、公开栏、行政审批窗口、新闻发布会、印发办事指南、办事流程以及利用报纸、广播、电视、电子显示屏等多种渠道向社会公开。

　　 (三)公开的时限：

　　 一般在每年年初予以公开，固定的事项一次性公开，变更和临时事项，要在信息形成或者变更之日起10个工作日内予以公开。

　　 第七条   对单位内部公开的内容、形式及时限

　　 (一)公开的内容：

　　 1．单位内部的各项管理制度、办法；

　　 2．重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，即“三重一大”执行情况；

　　 3．干部职工行政、专业技术职务变动、人事调整和年度考核结果；

　　 4．财务预算决算、财务收支执行情况；

　　 5．财务公开和民主决策执行情况；

　　 6．科技服务政策、分配办法等；

　　 7．向上级推荐表彰先进个人的主要事迹；本单位评先、评奖及奖励结果；

　　 8．对违规违纪人员的处理结果；

　　 9．党团员培养发展对象的公示；

　　 10．需要干部职工广泛知晓或者参与的其他事项。

　　 (二)公开的形式：

　　 通过政务公开栏、局务会、职工大会、内部网络、书面材料等形式进行公开。落实以申请公开要求。

　　 (三)公开的时限：

　　 常规性的工作实行定期公开，阶段性的工作实行逐段公开，临时性的工作随时公开，热点、难点问题及时公开。属于应主动公开的信息，要在信息形成或者变更之日起10个工作日内予以公开。

　　第三章   监督保障

　　 第八条  局务公开领导小组负责对局务公开工作进行考核、检查；局务公开监督小组负责对局务公开工作进行日常监督。

　　 第九条  对违反局务公开细则规定的，任何人均有权向局务公开监督小组投诉；局务公开监督小组接到投诉后，应当认真给予及时处理。

　　 第十条  要强化对本单位局务公开内容的群众民主监督，设立投诉信箱和投诉电话；要通过定期召开座谈会、发放征求意见表等方式，及时了解社会群众和单位职工的意见、建议和要求。由局务公开领导小组负责组织实施并及时进行反馈。

　　第四章  责任追究

　　 第十一条  对违反本细则规定，由局务公开领导小组给予通报批评或告诫。

　　 第十二条  对在局务公开工作中弄虚作假、欺骗群众，造成严重影响和后果的领导和直接责任人员，应给予行政处分。

　　 第十三条  对投诉不依法实行局务公开的单位或个人进行打击报复，侵犯其合法权益的，应给予行政处分。

　　 第十四条  对违反本规定应当给予行政处分的，按照干部管理权限做出决定。

　　第五章  考核测评

　　 第十五条  局务公开实行制度化、规范化，建立局务公开档案。

　　 第十六条  按照常州市局要求，每年定期组织局务公开工作测评。

　　第六章   局务公开领导机构

　　 局务公开领导小组

　　组长：张建国

　　副组长：贺金芳、李鹤鸣

　　成员：徐颖、耿燕萍、黄玲玲、陈再君、何静、王友美

　　局务公开监督小组

　　组长：李鹤鸣

　　成员：耿燕萍、袁军卫

　　第七章   附则

　　 第十七条  本细则由金坛市气象局局务公开领导小组负责解释。

　　 第十八条  本细则自2010年1月1日起施行。