为全面贯彻落实金坛市政法工作会议精神，深入实践科学监管理念，紧紧围绕确保人民群众和体制调整对食品药品监管工作提出的新要求，以改革创新的精神，全面加强食品综合监督，大力规范药品、医疗器械生产、经营秩序，着力解决群众关注的热点难点问题，深入推进依法行政，全面加强机关作风建设，着力提升队伍整体素质，打造一支清正廉洁的监管队伍。现结合实际，制定意见如下。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神工作会议精神，以科学发展观统为统领，以构建和谐社会为目标，以深化“平安金坛”建设为载体，以保障食品药品安全为中心，深入宣传社会治安综合治理和平安建设工作的重大意义，积极参与建设“平安金坛”，争当平安使者，争创平安单位，营造良好的社会环境。为我市创建“法治金坛”、“平安金坛”夯实基础。

　　二、工作目标

　　1、争创依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意的执法部门；争创食品药品市场秩序全市乃至全省最安全地区。

　　2、强化教育,增强法制观念。进一步加强法制教育，不断增强机关全体干部职工依法行政和依法治药意识；使监管企业的诚信经营意识、群众的法制观念和维权意识得到提高。

　　3、机关内部全年无刑事、治安案件发生，无黄、赌、毒问题，无安全事故，无闹事事件，无群体性上访。机关党员干部安全意识、廉洁奉公意识、依法行政意识进一步增强，争创社会治安综合治理优胜单位。

　　三、主要措施

　　1、强化领导，健全组织机构。为使综合治理和平安建设工作没有盲区，没有暗点，没有死角，今年我们继续把贯彻落实综治和平安建设工作责任制作为一项重要工作抓紧抓好。经局党组研究，决定成立工作领导小组，由局长马双庆任组长，由副局长杨晓清、徐卫平、王伟政任副组长，组员由各科室负责人组成，并根据“分级管理、分级负责”的原则，细化量化成具体指标，和全年工作目标一起部署、一起落实、一起考核。

　　2、强化宣传，提高维权意识。以开展综治宣传活动月和每月活动日为契机，以开展“食品药品安全知识进万家”优质服务品牌为载体，丰富形式，着重宣传国家及省、市有关综合治理安全工作的方针、政策以及《药品管理法》和《医疗器械监管条例》相关的法律法规，不断提高广大干部群众参与食品药品安全工作的积极性，提高维权意识。

　　3、加强教育，强化法治意识。一是经常性开展机关人员思想防范和法制宣传教育，深入开展普法教育，增强法制道德观念，使全体党员干部学法、知法、懂法、守法，有效预防和减少不法行为，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”；二是加大监管企业教育力度，通过举办培训班、派驻驻厂监督员、召开行政相对人座谈会、发放文件和简报等方式，提高企业全体人员法律意识，做到依法治企，科学管理。

　　4、完善制度，落实责任。建立和完善《社会治安综合治理和平安创建领导责任制度》、《安全管理制度》、《财物保管制度》和《社会综合治理和平安创建联系点制度》等一系列工作制度，全面落实综治和平安建设各项措施，着力提升综治水平。

　　5、认真实施食品药品放心工程。一是按照集中整治与制度规范、专项整治与日常监管、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，着力解决群众对食品安全反映强烈的问题，促进我市食品产业有序发展。二是加强药品监督检查和抽检工作，严厉打击制售假劣药械的违法违规行为。三是继续推进GSP认证、GMP认证工作。四是强化监管的力度，努力提高监督频次，特别是对三类医疗器械生产企业的重点监管，坚决铲除制假售假滋生地。五是进一步完善农村食品“三网”（农村现代流通网、监管责任网和群众监督网）和药品“两网”（药品供应网和药品监督网）建设，同时加强对农村食品和药品监管信息员的培训，实行经常性的沟通联系，建立激励机制，充分发挥监管网络作用，消除食品药品安全隐患。

　　6、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展、稳定的关系，进行不定期安全检查，重视信访工作，畅通举报投诉渠道，解决好涉及群众的热点和难点问题。及时排查解决本单位的不安定因素，及时发现和掌握本单位的内部矛盾纠纷苗头，深入细致地做好干部职工的思想政治工作，把矛盾化解在内部，解决在萌芽状态。

　　 二O一O年四月七日