发展观，紧紧围绕全市“三大板块建设”、“三大攻坚行动”、“三大提升工程”，扎实开展“能力作风建设提升年”活动，全力推进我局各项工作，根据市委总体部署和有关文件精神，现就2010年局党组中心组理论学习提出如下意见：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，巩固学习实践活动取得的成果，深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委十一届七次全会、常州市委十届八次全体（扩大）会议和我市第十一次党代会第二次会议精神，大力推进学习型党组织建设以及我局的中心工作，进一步深化规范化服务型机关建设，不断提高行政效率和服务质量，把理论学习的成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的政策措施、领导发展的实际能力。

　　二、总体要求

　　按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，重点学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规、党史党建和现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，为提高执政能力和科学决策水平，积极开创金坛科学发展、跨越发展新局面提供理论支持。

　　马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规以个人自学为主；党的创新理论以集中研讨交流为主；中央重大战略决策和现代化知识学习以专题讲座为主，辅之以现场学习提问、专题务虚研讨；重大问题和热点难点问题研究以专题调研和研讨交流为主。

　　2010年局中心组集中学习六个专题，集中学习讨论时间不少于12次，集中学习研讨不少于6次，年度学习会不少于1次，专题报告会不少于5次。中心组成员在深入基层、深入群众、调查研究的基础上，撰写1至2篇调研报告或理论文章。

　　三、专题安排

　　第一专题：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，切实提高党的建设科学化水平

　　1.学习内容与要求：深刻认识党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。进一步把思想和行动统一到党的十七届四中全会、省委十一届七次全会、常州市委十届八次全体（扩大）会议和市第十一次党代会第二次会议精神上来，结合我局实际，紧紧围绕“合力拼抢大项目、苦干三年争翻番”的具体目标，进一步加强机关作风建设，加大科学管理力度，把思想和行动统一到市委工作部署和要求上来，为开创我局各项工作新局面奠定坚实的思想基础。

　　2.学习研究要点：

　　我局如何在“能力作风建设提升年”活动中更好地发挥职能部门作用；讨论党风廉政建设如何进一步创新的问题。

　　3.学习资料：

　　（1）胡锦涛在十七届四中全会上的讲话；

　　（2）胡锦涛在中纪委五次全会上的讲话；

　　（3）梁保华在省政协十届三次会议上的讲话精神（《新华日报》2010年1月26日）

　　（4）范燕青在常州市政协十二届三次会议上的讲话精神（《常州日报》2010年1月21日）

　　4.学习方式：自学、集中研讨、专题调研。

　　第二专题：后危机时代金坛发展的战略选择

　　1.学习内容与要求：科学认识国际金融危机新走势新特征，全面了解后危机时代金坛发展面临的新机遇新挑战，进一步把思想统一到中央和省市委对当前经济形势的科学判断上来，统一到中央和省市委部署的工作重点上来，统一到科学发展、跨越发展上来，为我局的改革发展提供坚强保证。

　　2.学习研究要点：

　　解决全局党员领导干部思想认识问题；如何强化和进一步落实各科室年度工作计划，预防和纠正违法违规行为的发生。

　　3.学习资料：

　　（1）胡锦涛、温家宝在中央经济工作会议上的讲话；

　　（2）胡锦涛、温家宝、习近平、李克强在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话；

　　（3）方国强在市第十一次党代会第二次会议上所作的市委工作报告；

　　4.学习方式：自学、集中研讨、邀请有关负责人作专题报告。

　　第三专题：深入贯彻落实科学发展观，调结构、抓创新、促转型

　　1.学习内容与要求：认真学习领会奚文彪同志在市十五届人大三次会议上所作的《政府工作报告》，根据质监工作特点，关注民生，关注质量，确保安全，深入企业调查，创新服务方式，为全市创造安全生产生活环境保驾护航。

　　2.学习研究要点：

　　建设学习型党组织的重要性和紧迫性；我局深入开展服务企业需要解决的重点难点问题。

　　3.学习资料：

　　（1）《经济发展与转型---思潮、战略与自生能力》（林毅夫  北京大学出版社）；

　　（2）《问计2010---党员干部关注的十大民生问题》（《人民日报》出版社）；

　　（3）方国强在全市“加大有效投入、加快调整转型”动员大会上的重要讲话（《今日金坛》2010年2月6日）。

　　4.学习方式：自学、集中研讨。

　　第四专题：提高城乡统筹发展水平，夯实“三农”工作发展基础

　　1.学习内容及要求：深刻认识做好新形势下“三农”工作的重要性，全面了解和把握坚持城乡统筹发展、全面优化农业农村发展环境的科学内涵、目标要求和2010年农业农村工作的重点任务。认真学习与质监工作相关的法律法规，深入学习和全面落实行政许可法，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。认真做好迎接全市“国家级茶叶标准化示范区”、“国家级中华绒螯蟹标准化示范区”、“省级优质稻米”标准化示范区验收的准备工作。

　　2.学习研究要点：

　　如何进一步推进我局规范化服务型机关建设；研究怎样加大服务企业的工作力度。

　　3.学习资料：

　　《中华人民共和国标准化法》、《质量法》、《食品安全法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》等。

　　4.学习方式：自学、专题调研、集体研讨、专家辅导。

　　第五专题：着力建设学习型党组织

　　1.学习内容与要求：深刻认识和把握建设马克思主义学习型政党的重要性和紧迫性。深刻认识只有勤于学习、善于创新、勇于实践，才能不断提高领导水平和执政水平，切实担负起推进金坛科学发展、跨越发展、和谐发展的历史使命。

　　2.学习研究要点：

　　建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员干部队伍：必须坚持学以致用，加强党的基本理论学习，系统掌握中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，模范学习践行社会主义核心价值体系；必须加强干部队伍培训，提高干部队伍素质；必须创新学习基本方法，坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断优化知识结构、提高综合素质、增强创新能力。

　　3.学习资料：

　　（1）《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》；

　　（2）胡锦涛：努力开创新形势下党的建设的新局面（《求是》2010年第1期）；

　　（3）《建设学习型党组织必读经典》；

　　（4）《关于推进学习型党组织建设的意见》。

　　4.学习方式：自学、集中研讨。

　　第六专题：总结“十一五”发展经验,科学规划“十二五”经济社会发展

　　1、学习内容与要求：认真总结“十一五”规划运行情况和发展经验，深入分析“十二五”时期金坛经济社会发展面临的机遇和挑战。

　　2、学习研究要点：

　　结合全市“十二五”规划编制，研究质监工作，进一步拓展发展道路，创新发展模式。

　　以上学习安排的具体内容和时间，适时将根据实际情况和市委部署，做必要调整和补充，如有变动，另行通知。局属各支部参照此安排意见，制定各自学习计划。

　　二〇一〇年三月十五日