为实现“富民强市，两个率先”的奋斗目标，进一步巩固几年来的创建成果，提升文明单位层次，高起点、高要求地提高广大干部职工的素质，更好地服务于基层、服务于群众、服务于社会，切实转变机关作风，提高行政效能，确保全市人民群众饮食用药安全有效，促进地方食品医药产业健康发展，较好地履行部门职责，经局党组研究，特制订 2009 —2010 年创常州市文明单位标兵工作规划。

　　一、创建目标

　　加强文明创建工作，丰富文明创建内容，提升文明创建质量，把我局建设成为“学习型、创新型、服务型、高效型、廉洁型”的机关，努力打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的药监队伍。

　　二、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕服务于经济建设和全局工作大局这条主线，从构建和谐社会和促进社会全面进步、公民全面发展的要求出发，积极推进精神文明建设的各项工作，进一步促进机关思想作风的转变，增强服务意识，优化政务环境，加强效能监察，努力塑造良好的社会形象。

　　三、创建内容和措施

　　（一）加强班子建设，争创“团结、廉洁、开拓、高效”好班子。

　　团结协作，不断提高班子的整体效能，以创建好班子来建设一支高素质、讲奉献、廉洁高效的队伍。一是坚持中心组学习制度，党员领导干部作学习的表率。二是坚持民主集中制原则，重大问题在充分酝酿的基础上由集体讨论作决定，确保决策的科学性。三是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，党组书记坚持在集体领导下主持全局工作，定期开会议事，充分听取其它成员意见；班子其它成员根据集体讨论决定和分工，切实履行自己的职责，创造性地工作。四是认真落实民主生活会制度，深入开展批评与自我批评，既不回避矛盾，也不扩大问题，诚恳帮助，善意批评，沟通思想。五是深入基层调查研究，坚持开展谈心活动，及时掌握职工的思想、工作、生活情况，密切党群关系、干群关系；深入企业一线，了解基层情况，每年写出有一定质量、具有实用价值的论文2-3篇，为科学决策、指导食品药监工作提供可靠依据。

　　（二）提高职工全面素质，提升机关形象

　　1、内强素质，提高职工队伍战斗力、凝聚力，提高职工的综合素质和专业素质，创建一支积极向上、团结和谐的学习型队伍。一是加强思想道德教育和政治理论学习，继续认真学习，进一步深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质；加强理想信念教育，使全体职工始终保持昂扬向上的精神状态。二是加大业务培训力度，增强业务水平，励职工参加各种形式的再教育和培训，全面提高职工的知识水平。三是进一步加强职业道德教育，提高职工的职业道德水平。

　　2、外塑形象，切实加强机关作风建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强作风和效能建设，健全行政执法责任制和责任追究制，促进全体人员进一步转变工作作风。一是转变观念，树立以人为本的服务理念，为企业和基层搞好服务；二是健全规章制度，建立以岗位责任制为重点的一系列规章制度；三是实现政务公开，在政务公开栏公示政务职责、依据、程序、标准、监督举报电话等内容，广泛接受群众监督；四是做好各类举报投诉的接待工作，确保受理率100%。五是主动寻求社会监督，通过行风监督员和新闻媒体的有效监督，发放问卷调查表等形式，随时接受社会监督。

　　（三）围绕中心，强化监管，促进经济社会和谐发展

　　今年我局以创建常州市文明单位标兵为目标，以提高本单位文明程度和干部职工素质为核心，推动工作水平上台阶，将文明创建工作贯穿于食品药品监管中心工作的全过程。一是细化工作目标，年初根据常州食品药品监管系统和金坛市委市政府的工作目标，将责任分解到各责任科室，与科室负责人签订目标责任状，要做到月月有计划小结，季季有自查考评。二是认真做好监管工作，保障人民群众生命和健康安全，促进地方经济社会和谐发展：推进食品安全“三网”建设，进一步做好巩固食品药品安全示范镇和示范社区创建工作，为创建江苏省食品安全示范市夯实基础；进一步树立服务与监管结合理念，不断提升我市食品药品监管工作的水平；完善农村药品“两网”建设，大力推进企业诚信建设，建立完善诚信机制，全力促进企业发展；继续开展各类食品药品专项检查，整顿和规范食品药品市场秩序。

　　（四）建立健全各项制度，贯彻落实党风廉政建设责任制

　　一是建立健全党风廉政建设各项制度，进一步深化源头治腐工作，健全完善制度体系。围绕人、财、物等环节健全完善廉政管理制度，规范用权。二是领导干部担当廉政建设和反腐败第一责任人。实行领导分工负责制，签订局、科、个人三级责任状，一级抓一级，一级对一级负责。贯彻落实《实施纲要》，健全和完善思想道德的长效机制、反腐倡廉的保障机制、权力运行约束的监控机制和违法违纪的查处惩戒机制等。三是全面贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《公务员处分条例》，认真执行十项监督制度，以“十一个不”和“六条禁令”规范执法人员的公务行为。

　　（五）注重机关内部软环境建设

　　一是制定机关内部管理、机关效能建设、党风廉政建设等制度，做到以制度来管理人。二是卫生整治，责任到人，创造机关优美环境。对照《常州市金坛药品监督管理局工作制度及岗位职责》，结合创建的要求，做到门前三包、门内达标；以《金坛市市民健康知识手册》为主要内容，开展健康知识教育，使工作人员懂卫生健康知识，养成良好的卫生习惯。三是模范执行《江苏省计划生育条例》，使计划生育率、独生子女率达到规定的指标。四是“两手”并举，提高素质，加强科学文化建设，每年保证一定量的资金投入，用于科学文化教育的基础设施，征订有关报刊杂志、电教片等，奖励先进个人和部门，获得优秀文章、作品的个人（科室），鼓励工作人员特别是年轻机关干部继续深造，开展健康有益的文体活动的费用，在机关营造积极向上、生动活泼、团结和谐、健康文明的良好氛围。

　　 二OO九年二月十一日