2009年是新中国成立60周年，是“保增长、增活力、促和谐”的关键之年，做好今年纪检监察工作意义重大。根据中央、省市纪委全会精神和全市纪检监察会议要求，结合我局实际，今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，围绕加快现代农业建设，争当苏南农业“排头兵”目标，着力构建农林系统惩治和预防腐败体系，切实加强机关作风建设，努力提升纪检监察工作能力，为全市农业和农村经济又好又快发展提供坚强政治保证。

    坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快构建惩治和预防腐败体系。按照《二00九年党风廉政建设责任书》的要求，抓好责任分解，严格责任考核，强化责任追究，进一步增强中层以上干部“一岗双责”意识。党政主要领导对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员要抓好分管范围内的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。实行党风廉政建设责任制考核一票否决制，维护责任制的严肃性和权威性。

    发挥教育的基础性作用，构建拒腐防变教育长效机制。加强以权力观、荣辱观为重点的党风廉政宣传教育工作，深入开展党性党风党纪主题教育活动。创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，注重人文关怀和心理疏导，增强教育的针对性、有效性。坚持教育和管理结合，不断加强领导干部廉洁自律工作。进一步加强廉政文化建设，创新活动形式和内容，拓宽廉政教育覆盖面，提高教育效果。

    建立健全民主监督、权力运行监控、违纪行为追究惩处等制度。进一步完善部门内控机制，按照“查找廉政风险，建立防控机制”的要求，从惩防体系建设全局着眼，从制度创新入手，以岗位权力运行要素规范化管理为基础，以现代技术、风险管理和全程监控为手段，以责任追究为保障，在部门内部建立健全责任体系、防范体系、监控体系和制度体系，初步形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。把制度执行放在更加突出的位置，加强经常性督查，保证各项制度落到实处。

    加强党性修养教育，引导党员干部树立和弘扬优良作风，着力解决突出问题，为加快现代农业建设，争当苏南农业“排头兵”营造风清气正的良好环境。按照市委、市政府关于开展创新服务行动年活动的部署，主动谋划，周密组织，扎实推进，抓好落实。要创新服务举措，研究制定服务发展、服务企业、服务群众的“公开承诺”并向社会公布，接受各界监督。要建好服务平台，深化服务窗口建设，贴近群众，靠前服务。要规范服务行为，全面落实首问负责制、服务承诺制、按照下限标准收费等基本制度，规范问责机制，建立过错责任追究制，对政令不畅、服务不佳、效能低下等行为进行问责。要加强监督检查，定期组织开展明查暗访活动，查纠办事效率、服务态度、工作作风等方面存在的问题。继续深化“人民满意好站所”创建活动，进一步加强基层单位队伍建设、作风建设和效能建设，使这项主题活动在巩固中提高，在提高中扩大成效，更好地为农业和农村经济又好又快发展服务。

    进一步拓宽信访工作渠道，认真解决基层群众反映强烈的问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果，取信于民。按照“有案必查、违纪必究”的原则，继续严肃查处违纪违法行为，对敢于以身试法者给予应有的惩处。要通过对违法违纪案件查处，举一反三，推进建章立制，堵塞漏洞，发挥查办案件的治本功能。

 

二00九年三月十六日