根据《常州市环境保护局关于印发〈应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案的通知〉》（常环办[2009]65号），结合我市实际，现将《金坛市应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：金坛市应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案

　　        二〇〇九年七月二十二日

　　金坛市应对甲型H1N1流感疫情

　　医疗废物环境管理预案

　　一、总体目标

　　为应对甲型H1N1流感疫情，确保医疗废物得到及时、有序、高效、无害化处置，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康安全，结合本地实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于各医疗废物产生、收集和处置单位应对甲型H1N1流感疫情，开展医疗废物收集、处置、环境监管的相关应对准备与应急处置工作。

　　三、工作原则

　　以人为本，预防为主，防治结合；统一领导，明确责任、相互配合；高效有序，科学应对，联防联控。

　　四、编制依据

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

　　《中华人民共和国传染病防治法》

　　《突发公共卫生事件应急条例》

　　《医疗废物管理条例》

　　《常州市环境保护局关于印发〈应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案的通知〉》（常环办[2009]65号）

　　五、组织领导和管理

　　金坛市环境保护局负责对流感疫情下全市医疗废物应急处置的指导和监督工作，组织制定流感疫情下医疗废物应急处置专项预案并成立应对突发甲型H1N1流感疫情医疗废物管理和应急处置领导小组。

　　组  长：梅锁留   

　　副组长：陈  云、曹志荣 、戴卫忠

　　成  员：张卫星、靳一兵、杨年庆、王新燕、顾谢军、诸葛玮琳、邱  平   

　　5.1应急队伍组织及任务

　　5.1.1综合协调组

　　由局办公室、环境管理科、辐射环境管理科、宣教法制科等科室组成

　　主要任务：负责做好与卫生、财政、农林、公安等部门的协调与配合，加强信息沟通和交流协商，构建多部门共同参与的联防联控机制；负责根据有关规定和要求向社会发布本行政区域流感疫情下医疗废物环境管理和应急的处置信息，组织协调保证通信的畅通。

　　5.1.2现场监察组

　　现场监察组由市环境监察大队组成。

　　主要任务：负责对全市医疗机构的现场监督管理，重点对金坛市人民医院（金坛市人民医院为接收甲型H1N1流感病人定点医院）应对甲型H1N1流感疫情医疗废物环境管理应急的监督检查，并对金坛市华振废弃物处理有限公司医疗废物收集、运输、贮存和处置全过程活动的监督管理，

　　5.1.3应急监测组

　　应急监测组由市环境监测站组成。

　　主要任务：负责应对甲型H1N1流感疫情医疗废水监测预案的制定，开展应急环境监测，做好医疗废水、饮用水源地水质、环境空气等的环境监测工作，建立监测数据档案，为控制流感疫情提供污染物定性、定量报告及相应扩散的预防和控制的科学依据。

　　六、应急准备

　　在流感疫情未发生的情形下，各有关科室的主要职责：

　　1、辐射环境管理科

　　（1）组织贯彻落实国家、省、市应对甲型H1N1流感疫情医疗废物应急管理工作的方针、政策；

　　（2）密切关注疫情发展动态，调查了解本辖区内医疗废物的产生和处置情况。

　　（3）督促、指导金坛市人民医院和市华振废弃物处理有限公司制定、完善流感疫情下医疗废物管理与应急处置预案，建立责任制，明确工作目标、任务和措施。

　　2、市环境监察大队

　　（1）会同卫生行政主管部门督促、指导医疗废物产生单位及处置单位加强对从事医疗废物收集、运输、贮存、处置等工作的管理和操作人员的培训。培训内容包括有关专业技术、安全防护、医疗废物识别、医疗废物分类包装、紧急处理以及甲型H1N1流感的传染特性和防治措施等。

　　（2）督促、指导各医疗机构和金坛市华振废弃物处理有限公司防护服、防护眼镜、口罩、防护靴、双层手套等个人防护用品，体温测量设施、消毒药品和器具等相关消毒物资，医疗废物包装材料和医疗废物泄漏情况下的应急收集、清理设备，备用电源以及运输车辆等相关物资储备。

　　（3）加强对各医疗机构的现场监管，定期对各医疗机构产生的医疗废物的收集、处置情况进行检查，重点对收治甲型H1N1流感的金坛市人民医院进行检查，对擅自转让、擅自焚烧等违法行为进行依法查处。

　　（4）加强对医院污水处理设施的监督和检查，确保正常运行。

　　3、市环境监测站

　　加强对各医疗废物产生单位医疗废水监测频次。

　　4、办公室

　　做好应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理后勤保障工作

　　5、宣教法制科

　　做好向社会发布本行政区域流感疫情下医疗废物环境管理和应急处置信息。

　　七、应急要点

　　在流感疫情发生（本辖区出现第一例甲型H1N1流感确诊或疑似病例）的情形下，应做到：

　　1、实行医疗废物处置报告制度。要求金坛市华振废弃物处理有限公司定期向市环保局上报医疗废物应急处置情况，并根据形势的发展和监管需要要求其实行日报、周报或月报。

　　2、加强医疗废物的处置。要求金坛市华振废弃物处理有限公司优先收集和处置甲型H1N1流感患者产生的医疗废物；对设立隔离区的，隔离区产生的垃圾和废物应当纳入医疗废物进行管理；适当增加甲型H1N1流感患者产生的医疗废物的收集频次；使用固定专用车辆运送甲型H1N1流感患者产生的医疗废物，并由专人负责，不与其他医疗废物混装、混运；甲型H1N1流感患者产生的医疗废物应与其他医疗废物分开填写转移联单，并建立台账；医疗废物运输路线尽量避开人口稠密地区，运输时间应避开上下班高峰期。

　　3、加强医疗废物产生和处置单位的管理。要求收治甲型H1N1流感患者的金坛市人民医院加强医疗废物的分类、包装和管理；要求医疗废物产生单位和金坛市华振废弃物处理有限公司按照卫生行政主管部门有关要求，加强对医疗废物和相关设施的消毒以及操作人员的个人防护和日常体温监测工作，保障处置医疗废物的能力；安排医疗废物收集、贮存、处置一线操作人员集中居住。

　　4、配合农业等有关部门做好疫情防控过程中畜禽尸体的无害化处置工作。依据《国家危险废物名录》，将为防治动物传染病而需要收集和处置的废物纳入医疗废物管理，督促产生单位做好无害化处置工作。

　　5、根据流感疫情的扩散速度确定污染物扩散范围，组织布点设置相应数量的监测点位，时刻关注疫情的变化趋势，调整监测频次和监测点位，重点加强收治甲型H1N1流感患者的金坛市人民医院医疗废水的监测，为疫情应急决策提供依据。

　　八、应急响应

　　在流感疫情发生（本辖区出现第一例甲型H1N1流感确诊或疑似病例）的情形下，由市环保应对甲型H1N1流感疫情医疗废物环境管理应急领导小组负责立即启动本预案。

　　各应急小组根据自己的职责，制定详细的应急计划，责任到人，在应对甲型H1N1流感疫情医疗废物环境管理应急领导小组统一指导下，各司其责，相互配合，全力做好流感疫情期间的医疗废物环境管理工作。

　　九、应急终止

　　根据国家、省、市政府确认终止流感疫情的要求，由市环保局应对甲型H1N1流感疫情医疗废物环境管理应急领导小组负责宣布终止应急。

　　各应急小组根据全市应对甲型H1N1流感疫情医疗废物环境管理应急领导小组的有关指示和实际情况，继续做好环境监察、监测和评价工作，切实保证流感疫情后的医疗废物环境管理安全。

　　十、预案解释部门

　　本预案由金坛市环境保护局负责解释。

　　十一、预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。