坛农发[2009]51号

 

---

市政府机要科：

    自2008年5月1日国务院颁布实施《中华人民共和国政府信息公开条例》以来，我局各职能部门坚持以“以公开为原则，不公开为例外”的原则，以法律法规、政策规定、行政许可和审批事项等涉及广大农民群众切身利益问题的政府信息作为重点，着重梳理了2007年～2008年以来的信息，并由近及远，逐步梳理历年信息。截至目前，全局共公开政府信息量达1000余条，其中“金坛农林局”网站公开信息数量占90%以上；市政府信息公开平台上主动公开本部门规范性文件45件、部门工作规划计划10件、工作总结2件、相关法律法规10件；政府信息公开档案收送档案馆45件；共收到网上政府信箱的信件8件，所有信件事项均在要求时间内给予了答复，及时化解了矛盾，减轻了上访压力，收到了良好的社会效果。

　　（一）不断完善相关制度，逐步健全工作机制

　　我局下设20多个职能部门，根据《条例》要求的政府信息公开内容较多，我们按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，我局明确了本机关处理政府信息公开事务的专门机构，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办、其它职能科室配合的组织推进体系。

　　（二）积极拓展公开形式，增强信息公开效果

　　根据本单位履行社会管理和公共服务职能的不同，从实际出发拓展公开方式。如科教科利用科普宣传周活动发放便民小册子等形式，方便公众获取政府信息。“金坛农林局”门户网站普遍对政府信息公开专栏进行了改版和完善；同时，通过市民信箱、局长信箱、农村信息服务站等多种形式将政府信息公开延伸到农村乡镇。

（三）完善公开信息内容，明确义务公开职责

   根据《条例》规定，我局主动公开的政府信息主要包括管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事、重大决策草案等5大方面内容。

　　目前，所有信息均为主动公开政府信息，没有收到依申请公开政府信息情况；也不存在政府信息公开收费及减免情况；因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况也没有。

　　1、公开意识及内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

　　2、公开形式的便民性需要进一步提高。我局较重视通过网站公开政府信息，适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。同时，向档案馆送交政府公开信息的工作也需要进一步加强。

　　3、长效工作机制建设需要完善。我局尚未制订《条例》实施细则。《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》的内容表象化，细化不够，实质性内容不多，在更新维护、监督约束等方面的工作机制尚不健全。

　　1、充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。

　　2、规范、优化申请处理流程，增加受理点。规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作。

　　3、拓展公开形式。除internet网络外，进一步发挥政府公报、信息简报、手册等媒介的作用。完善档案资料的政府信息公开汇聚和集中查询功能，增加适合局属站（所）和农村群众的政府信息公开查询点，不断健全农村的政府信息公开网络；加强网上政府信息公开管理工作，规范“金坛农林局”网站管理，完善“中国金坛”门户网站的政策法规库，集中发布本市政府规章和规范性文件。

4、建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

 

二OO九年三月一日