坛国土资发[2009]2号

关于开展“创新发展”主题年活动的实施意见

各镇国土资源所，经发区分局，局属各科室（单位）：
    为进一步增强创新能力，提升全系统服务发展、服务群众、服务企业的水平，凝聚广大干部职工的智慧和力量，推动国土资源事业持续健康发展。经研究，决定将2009年确定为全市国土资源系统“创新发展”主题年。现提出如下实施意见：
    一、指导思想和工作目标
    开展“创新发展”主题年活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，围绕“重大项目攻坚年”各项重点工作，大力开展管理创新和工作创新，使全系统干部职工工作作风有新转变，服务理念有新增强，工作举措有新突破，事业发展有新提高，为我市经济健康平稳发展提供有力的资源服务和保障。
    二、基本原则
    开展“创新发展”主题年活动，必须遵循以下原则：
    （一）深入调研，讲究实效。围绕主题年活动，各单位要选准课题，深入基层开展调研，并且及时做好调研成果的转化应用，切实在实际工作中发挥作用。
    （二）结合实际，注重特色。工作创新应根据当前新的形势和任务，结合本地实际，增强工作的针对性，尤其要注重质量，形成特色，便于总结和推广。
    （三）突出重点，逐步推进。在创新过程中，应把当前工作的热点、难点和焦点问题作为重点，通过开展深层次研究，逐步破解发展难题，有效推动当前工作。
    （四）全面动员，形成合力。要通过动员发动，充分调动和发挥全系统人员的工作积极性和创造性，在全系统形成相互支持促创新、群策群力保发展的良好氛围。
    三、实施步骤
    开展“创新发展”主题年活动，要按照以下三个阶段抓好推进：
    第一阶段（2―3月）：调查研究阶段。该阶段要在动员发动的基础上选准课题，通过开展多层次的调查研究，提出可行的创新思路和办法。为提高调研质量，今年各国土所（分局）、各科室（单位）可自选1―2个调研课题集中力量组织调研，局将根据课题内容安排一定经费予以保障。请各单位于2月底前将调研课题报局领导小组办公室，3月份局组织大会交流。
    第二阶段（4―11月）：工作推进阶段。该阶段要根据年度工作任务和主题年活动的工作要求，将调研成果及时转化应用于当前工作，通过落实举措，完善制度，出台政策，确保各项工作得到有效推进。6月份局组织进行阶段性创新发展成果交流。
    第三阶段（12月）：总结提高阶段。该阶段主要对主题年活动进行总结评比，并制定巩固和扩大主题年活动成果的具体措施。12月中旬，局将组织有关专家领导对创新发展成果进行评审，在全系统评选出10大创新发展成果、10个创新发展先进单位和10大创新发展之星。
    四、工作要求
    （一）加强组织领导，明确工作责任。局成立由党委成员和行政科室负责人组成的主题年活动工作领导小组，负责活动的决策部署、组织协调和检查督导。领导小组办公室设在组织人事科，负责交流信息、检查督促等工作。各单位要建立定期议事制度和工作责任制度，精心组织，周密安排，抓好落实。要及时向领导小组办公室报送信息，反映活动进展情况。
    （二）强化检查指导，开展有效监督。领导小组将抽调有关人员组成督查组，加强对活动的督查指导，组织开展内部工作交流，每月对各单位开展活动的情况进行通报。
    （三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。要运用多种宣传平台大力宣传主题年活动的目的意义、成功做法，挖掘先进典型，形成健康向上的舆论氛围。领导小组办公室将定期编发创新工作动态，及时反映活动开展情况。

二○○九年二月二十四日

主题词：创新发展  主题年  实施意见                                   抄  报：常州市国土资源局、金坛市人民政府赵钢超副市长                                       
金坛市国土资源局办公室               2009年2月24日印发
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