常州市金坛区人民政府

2009年,在金坛市委、市政府和常州市统计局的正确领导下，全市统计工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，强化服务，开拓创新，积极进取，与时俱进，进一步提升了统计服务水平，圆满完成了全年的各项目标任务，为金坛经济社会的又好又快发展发挥了统计的职能作用。现就全年的工作情况总结如下：

按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一安排，我局紧密结合统计工作实际，做到规定动作不走样，创新动作有特色。一是认真组织好学习调研，切实搞好分析检查，对群众提出的问题及时进行了整改，并建立了长效机制，保证各项工作落到实处。二是为及时科学反映金融危机对我市经济的影响以及我市各镇（区）、村统计基础工作情况，我局重点围绕我市今年二季度经济运行情况、国家宏观调控对我市投资的影响、加强镇（区）基层统计站建设等方面，开展调研，撰写调研报告，并以内参形式向市委、市政府提交，促进调研成果的转化利用，发挥调研成果的最大效益。三是加大国际金融危机对我市经济社会发展影响的调查力度，加强统计预警监测和专题研究，建立完善主要专业旬报和动态监测制度，实施追踪调查，做到统计数据与活的情况相结合，及时准确地反映我市经济社会发展状况。

今年，第二次经济普查工作进入了填报登记阶段，这也是普查工作进入最后决战的关键阶段，我市经普办和普查人员在这非常时期，继续保持昂扬的精神状态，全力克服厌战畏难情绪，扎实推进经济普查登记阶段的各项工作，按照“程序合规、方法合理、进度服务质量、结果符合实际”的要求，对经济普查数据审核、录入、汇总、评估、审定和发布等各个工作环节严格把关，通过对普查综合数据进行多方面、多途径的严格审核和比对评估,全力保证普查数据的准确性、及时性和完整性。

1、圆满完成了2008年报和2009年定报任务。严格按照统计报表制度的各项规定，精心组织，严格把关，加强数据的审核、评估工作和对基层的业务指导与检查工作，经常下基层、跑企业、查源头、找原因，加班加点，高质量高标准地完成了各项年定报工作，及时、全面、客观地反映了全市经济社会发展状况。

2、各项统计专项调查有序开展。在做好年定报工作的同时，按照上级统计部门的统一部署，继续坚持做好创建文明城市、农村统计调查、工业规模以下和批发零售贸易业餐饮业限额以下抽样调查，人口变动和劳动力抽样调查、投入产出调查、人口变动、劳动力和群众安全感三项调查、社会公众安全感调查等日常统计调查工作，此外，还组织开展畜牧业抽样调查、服务业抽样调查、农产品生产者价格调查、应急预案调查、机关办公建筑能源消耗情况调查、新增规模企业核查、R&D资源清查等专项调查工作。

1、认真做好统计动态预警监测。在金融危机这一特殊时期，统计部门快速建立了主要专业旬报和动态监测制度。此外，按照我市市委、市政府发文决定，从今年4月份起开展了部分数据归口统计局上报工作，第一时间为党委政府提供快、精、准的统计信息。此项工作涉及多个部门，主要有：统计、财政、国税、地税、供电、经贸、发改、建设、外经贸、科技、工商、人行等部门，上报的内容包括：财政收入、税收情况、工业用电量、工业经济、服务业、房地产、外资外贸、科技立项情况、私营个体经济发展、金融运行等，通过部门数据归口上报工作的开展，进一步强化了经济运行监测预警，全面增强了推动我市经济平稳较快发展的能力。

2、努力搞好统计资料的开发应用。围绕党委政府中心工作及社会各界关心的问题，把握形势需求，着力抓好决策咨询服务和统计资料的开发应用。一是今年以来，为市委、市政府召开的各类重大会议和重要文件收集、整理、提供、审核统计数据，同时还通过来电、来访、网络等途径，统一规范、经常不断地向部门、单位和公众提供统计数据，较好地发挥了统计部门的信息服务功能。二是及时报送统计信息和经济信息，坚持每月编制发行《统计信息》小册子，撰写了26篇统计分析资料，并收集整理人事局、劳动和社会保障局、公安局等部门的相关统计资料，编发了《2009年--金坛统计年鉴》。

1、抽样调查工作不断推进。今年我市按照上级部门的要求，着眼大局、协调各方，克服难点和问题，大力开展服务业、畜牧业、人口变动和劳动力等抽样调查工作，全面、准确、及时地取得反应经济社会发展和民生改善的统计数据，其中我市的服务业统计网上上报率达100%，列常州市第一位。

2、能源统计不断深化。为切实加强能源统计，真实反映节能降耗情况，今年6、7、8三月在全市开展了能源统计自查工作，525家规模工业企业从能源统计制度、基础工作、数据、台账等方面进行了认真的自查，8个镇（区）统计站对自查情况进行了汇总，自查工作的开展，强化了能源统计基础工作，对提高能源统计数据质量具有较好的效果。

1、加强基层基础建设。一是认真贯彻落实《关于进一步加强统计基层基础建设的意见》文件精神，加强我市8个镇（区）统计站的制度建设、队伍建设、业务建设和现代化建设，抓好数据采集、审核、加工、管理和公布的规范化、制度化。二是加强基层统计人员的培训和教育。今年7月和8月，统计局与农办、财政局联合，分两批对我市村会计进行了业务培训，确保基层统计工作与时俱进，6月份-9月份，认真组织开展了统计从业资格报名、培训和考试工作，今年我市共组织了268人参加资格考试，11月，还组织开展统计继续教育工作，共培训170余人。

2、加强法制建设。一是加大统计执法力度，向各镇（区）下发《金坛市2009年统计法制工作要点》，继续推行全员执法，今年对我市51家单位开展了统计执法检查工作，对指前镇开展了统计督查工作，并配合常州市统计局对朱林镇2008年督查后的整改情况进行“回头看”检查工作，对经济开发区开展2009年统计督查工作。二是加大统计普法，围绕“五五”普法规划和普法宣传工作实际，以经济普查等重大国情国力调查为契机，利用统计监审、各类业务培训、网络、有线电视、广告牌、金坛统计信息网等，持续不断地深入开展统计普法宣传，扩大统计普法成果和统计工作的影响。三是与我市监察局、人事局和法制办四部门联合制定《关于认真贯彻落实<统计违法违纪行为处分规定>的意见》，并于11月4日，由金坛市人民政府办公室以坛政办发[2009]122号文件转发给各单位。

3、加强信息化建设。一是加大信息化建设投入，升级改造设备配置，加强网络安全建设和系统安全管理，不断提升防病毒水平。二是做好金坛统计信息网的维护更新工作，及时对网站资料进行添加和更新，为更好地为各级党政领导决策服务，实现统计资料共享发挥了积极作用。三是在我市市委、市政府及上级统计部门的高度重视和大力支持下，积极做好规模以上工业网上直报各种准备工作，程序、设备等软、硬件已开始安装。

4、加强自身建设。一是加强队伍学习教育。坚持落实好“三会一课”和民主生活制度，加强和改进局党组学习组织制度、管理制度、集体学习制度、学习调研制度和学习通报制度，今年3月到8月期间，围绕“践行科学发展观，推进统计工作再上新台阶”活动主题，开展了深入学习实践科学发展观活动。二是加强党风廉政建设。组织观看廉政教育电教片，8月份开展了与“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动相结合的党性党风党纪教育月活动，重点组织开展了“三个一”活动，按照我市市委、市政府的要求，7月至12月开展了“廉政风险防控机制系统工程”工作，通过学习、自查风险等阶段工作，建立了以人为本、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。三是加强机关作风行风效能建设。认真学习我市市委“八项禁令”，不断完善八项承诺制度，大力推进政务信息公开工作，不断强化优质服务品牌，今年制定出台了《金坛市统计局党组议事规则》，修改完善了《金坛市统计局行政效能建设七项制度》、《金坛市统计局行政管理规章制度》和《金坛市统计局党风廉政建设制度》，为“创新服务行动年”活动的深入开展提供了强有力的政治保证。四是深入开展 “万名党员惠民行”活动，今年开展了新一轮“结对帮扶”活动，制定帮扶计划，深入帮扶村——开发区上泗庄村，了解具体困难，并送去了3000元捐款；在台湾发生大地震后，全局同志踊跃捐款1900元；我局还认真做好废旧纸张收集捐赠工作，继续开展慈善捐款公益活动，进行慈善捐款9200元，为共创“和谐金坛”，尽自己一点微薄之力。

三、进一步做好各项统计工作，提高统计服务水平。牢固树立发展是第一要务的理念，创新发展，抢抓机遇，克难求进，继续做好各项调查和日常统计工作，做好 2010年的全市国民经济和社会发展实施统计预警监测以及经济运行状况分析工作，争取多出精品。进一步做好《统计信息》、《统计年鉴》等统计信息资料的编印工作，努力搞好统计专项调研工作，为各级领导和社会各界提供优质服务。

四、进一步推进统计制度方法改革。以科学发展观为指导，紧紧围绕我市经济社会发展的工作重点和目标要求，以关注经济社会发展和民生改善为重点，坚持以人为本，不断深化抽样调查工作，完善服务业和能源统计调查，做好规模以上工业网上直报工作，切实减轻基层负担的基础上，对现行统计制度中的薄弱环节进行改进，使统计工作更好地反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展。

五、进一步加强统计法制建设。一是结合工作实践，重视学法，做到知法懂法，全面学习修订后的《统计法》、《统计法实施细则》、《统计违法违纪行为处分规定》、《统计执法检查规定》等法律法规知识。二是重抓普法，利用各类统计工作会议、普查培训会议等契机组织开展统计普法宣传。三是注重执法，把加强统计执法建设作为一项重要工作常抓不懈，抓好工业、固定资产投资、服务业、劳动工资、能源等各专业统计的执法检查，坚持依法查处统计违法行为，还将继续抓好各镇（区）的统计督查工作，确保源头统计数据质量，进一步规范了我市统计法制环境。

六、进一步加强机关作风建设和党风廉政建设。一是继续组织开展多层次、多主题和多形式的培训和学习教育，充分理解我市市委市政府和上级统计部门的工作精神，全面提升干部职工的学习意识、服务意识、法律意识、责任意识，以学习促进创新，以创新促进发展，培养一支复合型统计人才队伍。二是继续改进工作作风，深入基层调查研究，狠抓各项工作的落实，继续加强党风廉政建设，加强队伍建设，强化内部管理，塑造良好形象，着力营造和谐机关建设的浓郁氛围，不断提供优质统计服务。