根据市委《关于开展金坛市“万名党员惠民行”活动的实施方案》的要求，制定《市文化局开展“文化惠民行动”实施方案》，现印发给你们，希认真贯彻落实。

　　附1.《市文化局开展“文化惠民行动”实施方案》

　　附2.《金坛市“万名党员惠民行”活动好事实事汇总表》

金坛市文化局

　　 二〇〇九年五月二十日

　　市文化局开展“文化惠民行动”活动方案

　　为扎实推进深入学习实践科学发展观活动，加快学习实践活动成果转化，为人民群众谋利益，让人民群众得实惠，经研究，决定实施“文化惠民行动”。具体方案如下：

　　一、主要内容

　　按照市委《关于开展金坛市“万名党员惠民行”活动的实施方案》突出惠民主题、健全惠民政策、落实意见整改、开展服务行动、争做好事实事的要求，深入开展“文化惠民行动”。

　　1．制定和完善庆祝中华人民共和国成立60周年活动方案；筹备好第五届（中国·江苏·金坛）国际剪纸艺术展暨金坛市第四届文化艺术节。展示金坛人民全新的精神风貌，鼓舞奋发跨越的精神士气。

　　2．完成宏志大愿，对照创建全国文化先进单位的评选标准和要求，认真做好查遗补漏工作，确保顺利通过省、国家全国文化先进单位的考核验收。

　　3．组织专业人员组成普查小组，对全市7镇1区157个行政村展开全面的拉网式非物质文化遗产普查，并加紧整理汇编成册；我们将于6月14日全国第四个非物质文化遗产日，在金沙广场举行非物质文化遗产的大型展演活动，营造非物质文化遗产保护工作的良好环境氛围，进一步提高全社会对非物质文化遗产的公众保护意识。

　　4．加快推进星级文化示范村建设，加强沟通、协调、指导和督查，培育先进典型和 积累好的经验做法，确保今年再建成15个“星级文化示范村”；加快实现我市行政村2009年度“农家书屋”全覆盖重点工作目标步伐，积极开展“我为农家书屋捐书”等活动；切实加强对农村文化的引领，对农村文化基层进行摸底和推荐，以大学生村官、离退休干部和教师以及农村骨干为主体，给全市157个行政村聘请村级文化工作辅导员。

　　5．把优质化的管理、运行和服务作为核心要求。对已经运行的金沙影城以及其它馆所，在硬件上去的同时，切实抓好软件建设，大力探索和创新内部运行管理机制，努力发掘市场空间，使之切实发挥良好的经济和社会效能。对正在建设到位的龙山旅游风景区和愚池公园等文化区域，以多元化的吸纳手段，进一步丰富其空间的内容和内涵，提升文化品位和个性层次。

　　6．市文化馆、图书馆、锡剧团和影剧公司等单位和部门，要积极发挥突击作用，面向农村、社区和军营，努力实施送演出、送图书、送电影、送展览等主题内容的“四送”工程；充分展示金坛深厚的文化底蕴和文艺创作成果，丰富城乡人民的精神文化生活，营造浓厚的城市文化氛围，做好广场文艺月月演活动。

　　7．进一步推进文化创新，打造特色文化品牌，把文化资源优势转化为产业优势，不断提升金坛的文化软实力，制定《金坛市文化产业发展规划（2009—2011年）》。

　　8．举办文化市场法律法规培训活动；用一周的时间分三个专题对全市娱乐、印刷、网吧等文化经营单位负责人和从业人员进行培训，以规范文化市场管理，提高经营者法律意识和监督执法行为的水平。

　　二、实施步骤

　　主题实践活动分四个阶段有序推进：

　　第一阶段：制定活动方案（5月中旬），根据《金坛市“万名党员惠民行”活动的实施方案》的要求，紧密结合自身工作实际，制定实施方案，并报市委学习实践活动第三指导检查组审核、领导小组办公室备案。

　　第二阶段：全面启动实施（5月中旬—6月下旬）。加大宣传发动，按照时序进度，认真组织实施，确保活动在5月中旬实质性启动。对于群众反映的、现有条件下能够解决的，要立即解决；对于时间跨度大、涉及面广、实施难度大的，要加快启动；对于政策性问题，要认真梳理、尽快研究、早日解决，确保活动初见成效。

　　第三阶段：分析总结改进（7月上旬—7月中旬）。结合前阶段活动成效和群众反馈意见，认真总结活动中的经验和问题。对活动中反映出的问题，要认真研究，制定方案，加快落实，推进活动不断取得新进展。

　　第四阶段：完善长效机制（7月下旬—8月底）。对活动中形成的好政策、好机制、好方法，统一汇总整理。要大力推进各项惠民利民实事，不断完善服务举措，并以制度的形式固定下来，着力形成长效工作机制。

　　三、工作要求

　　1．加强组织领导。要按照项目化管理的方式，切实加强领导，认真组织实施，局领导要亲自参与方案制定，率先垂范参加活动、要注重发挥好广大党员的带头作用，引导党员当好宣传员、联络员和服务员，架起沟通党和政府与群众联系的桥梁。

　　2．注重群众参与。要坚持群众路线，把群众呼声作为制定政策的重要依据，把解决群众反映强烈的问题作为活动的着力点，广泛发运群众参与，主动接受群众监督，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，听取民意、集中民智、凝聚民力，让人民群众切实感受到活动带来的实际成果。