为进一步推进文化事业发展，建设更高水平的全面小康社会，现对2009年我市文化工作提出如下实施意见。

　　2009年，我市文化工作的指导思想是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，紧紧围绕建设更高水平小康社会的总体目标，把加快推进社会主义新农村建设，大力繁荣农村文化，全面实施文化惠民工程，作为当前和今后一个时期文化工作的重点，着力打造文化品牌，全面提升先进文化的引领能力、创新能力、服务能力和竞争能力，为实现我市文化的大发展、大繁荣而奋斗。

　　（一）加大力度，全面实施农村文化建设和文化惠民工程

　　1、继续实施“三送”工程。文化馆、锡剧团要克难求进，采用市场运作办法，努力完成向农村和社区送演出的任务；影剧公司的6个放映队同时出动，抓住夏秋纳凉季节和晴好天气，把电影送往农村和社区。

　　2、年内实现“农家书屋”全覆盖。要按照省和常州市相关部门既定的标准，全面具体地投入“农家书屋”的建设工作，确保我市157个行政村在年内实现“农家书屋”百分之百全覆盖。同时，按照《金坛市“农家书屋”工程实施意见》，对全市的“农家书屋”做到建管并重，一建就管，切实发挥应有的惠民效能。

　　3、全面推开“星级文化示范村”建设。在已经试点推开的“星级文化示范村”建设工程的基础上，加强沟通、协调、指导和督查，培育先进典型和积累好的经验做法，并将在适当的时候，再次召开现场推进会，确保今年再建成15个“星级文化示范村”，逐步实现“星级文化示范村”建设的全面开花。为了切实加强对农村文化的引领，经过对农村基层的摸底和推荐，我们将以大学生村官、离退休干部和教师以及农村文化骨干为主体，给全市157个行政村聘请村级文化工作辅导员。

　　4、全面规划建设镇（区）文化站。根据农村文化发展的迫切要求，会同尧塘、直溪、薛埠、儒林4镇党委政府，积极规划和尽快投入建设2000平方米以上标准化综合文化站。

　　（二）打造品牌，提升城市文化的个性和魅力

　　随着又一批文化区域和场馆设施建设的到位，要把优质化的管理、运行和服务作为核心要求。对已经投入运行的星级金沙影城以及其它馆场，要在硬件上去的同时，切实抓好软件建设，大力探索和创新内部运行管理机制，努力发掘市场空间，使之切实发挥良好的经济和社会效能。对于正在建设到位的龙山旅游风景区和愚池公园等文化区域，要以多元化的吸纳手段，进一步丰富其空间的内容和内涵，提升文化品位和个性层次，同时努力提升管理水平和服务水平，进一步彰显其应有的文化魅力，使之成为公众休闲、健康娱乐和接受文化陶冶的好去处。

　　（三）再接再厉，继续做好文化遗产的发掘和保护工作

　　对已经被列入省和国家级名录的非物质文化遗产保护项目，积极做好原貌恢复、重点保护、层次提升和传承发展的各项工作。要再接再厉，深入发掘，做好第二批省和国家级非物质文化遗产保护项目的申报保护工作，力争取得更大的成绩。将筹划在民族风情苑区开设金坛非物质文化遗产展示馆，让全社会共同关注和参与保护金坛的非物质文化遗产。同时，要开展好第三次全国文物普查下阶段的各项工作。

　　（四）精心准备，举办建国60周年大庆活动暨第四届文化艺术节

　　今年将要进行建国60周年大庆，还将举办金坛市第四届文化艺术节。将以这两大盛事为龙头，及早投入、及早筹备和精心组织好相关的系列性文化活动，包括以歌颂建国60周年为主题的城乡群众文艺创作会演、书画影等各门类的主题性创作和艺术展览。由于经济形势发生了急聚的变化，今年开展大型文化活动的将会面临严峻的考验。我们要在克服困难的同时，力求做到少花钱办大事，不花钱也办事，在经济气候困难的情况下，力求让文化有所作为，进一步繁荣城乡群众文化，提高文化的激励、鼓舞和教化功能。

　　（五）多方扶植，着力抓好各类艺术精品生产

　　采取激励机制，制定出台文化艺术精品生产奖励政策，为繁荣艺术创作提供良好的氛围环境和外在条件。鼓励艺术人员深入生活，勤奋从事各门类的艺术创作。对一些有前途、有潜力的作品，进行重点扶持，重点投入，必要时以“借鸡生蛋”的做法，引进外部的精英力量进行联手打造和提升。要重点抓好锡剧团新剧目的创作和排练工作，力争年内投放市场。

　　（六）强化素质，以效能提升树立行业窗口形像

　　继续深入地开展机关效能提升年活动，认真组织以思想作风建设为主题的学习和教育。以和谐团结、遵纪守法、改进作风、提高效率、廉洁自律、创优服务为基本要求，进一步强化文化工作者队伍的思想和业务素质建设，以优质、高效的服务和与时俱进的业绩，树立文化服务行业的个新形象。同时，要进一步创新理念，转变职能，全面推进文化市场管理的规范化。积极优化地提供便民服务，大力扶持城乡文化产业，建设繁荣活跃、健康向上的文化市场。

金坛市文化局

2009年2月20日