常州市金坛区人民政府

市发改局“重点项目全程服务”品牌创建工作，在市委文明办和机关党委的关心下，在机关全体人员的共同努力下，以科学发展观为指导，以效率服务为宗旨、创新服务为动力、精细服务为手段、优质服务为目标，不断延伸品牌内涵，维护品牌形象，品牌美誉度持续上升，品牌地位在社会上得到了进一步肯定。现将主要情况汇报如下：

（一）项目前期服务上，以创新服务为动力。组织城市产业（香港）招商会、金坛投资环境（温州）说明会等招商活动，对照产业政策，编排东方盐湖、东方水游园、金东及金西工业园物流中心、茅山度假区、老市政府高档商业地产等17个服务业招商项目前往招商，并做好后续项目的对接。充分发挥我局政府牵头部门的作用，做好区域供水、沈渎垃圾填埋场、一、二污厂的提标改造和扩建等重点项目前期服务工作。实行重大项目前期会审制度，在项目落地环节，联合国土、规划、环保等部门，严格审查项目在产业政策、环保、节能等方面的情况，严把项目落地关。今年会审项目28个，通过25个，总投资22.75亿元。

（二）在项目审批上，以效率服务为宗旨。深化行政审批制度改革，严格按照“四轮”审改的要求，简化审批环节、重设审批流程，加大并审联办力度、精简申报材料、压缩承诺时，将行政许可审批项目由6项减少到5项，减少率16%，全部行政许可审批项目进中心办理，备案项目当场办结率由原来的45%提高到100%，承诺件的承诺时限由4个工作日压缩到2个工作日，真正服务投资者、方便投资者，涉及项目备案、核准、审批等事项均实行零收费。2009年，全市项目建设规模质量都迅速提升，共备案、核准和审批项目305个，总投资101.3亿元。

（三）在项目实施上，以精细服务为手段。将精细化管理这一现代企业管理制度创新地融入到项目实施管理中，从“精”上下文章，从“细”上下功夫。一是建立领导挂钩联系工作制度，将常州（凡登）、正晖照明、天尊风能、咏捷精密五金等新开工项目与四套班子领导挂钩，包干到人，定期督查，解决问题，落实推进。二是建立项目分析预警制度。坚持每月召开一次项目分析会，对项目提早介入，全面掌握项目前期准备情况，切实把握用地、规划、环评、消防、建设、供电等控制性节点，抓住关键环节、关键部门全力以赴做好工作，保证项目顺利推进。三是实行分类管理，将全市重大项目按部门、开发区、金城镇、金东、金西划分为五大分片，五名局领导每人挂钩一个分区，定期了解项目建设信息，及时反映、协调解决了亿晶光电、港华燃气等项目手续报批、华盛天龙、激素研究所等企业上市，凡登新型材料、宝丰铜业等一批新开工工业项目在推进中遇到的问题，有力地推动了重点项目的建设。四是每月编发《重大项目简报》，向全市通报重大项目建设情况，交流重大项目推进经验。积极向上争取资金，抓住国家扩大内需，增加投资政策带来的机遇，创新采用“沟通、疏通、变通、直通”四通法，突出做好项目争取和资金争取工作。组织实施了二、三批国债项目的谋划、申报、争取、实施及2010年国债项目的申报和争取工作，共成功申报项目27个，争取资金1.5亿元左右，拉动投资32亿元。

（四）在项目环境上，以优质服务为目标。加强资本运作，加快企业上市步伐。举办企业上市和创投理论讲座各一期，向企业普及上市和创投知识，增强企业上市的理念和与创投公司合作的意识，联系和引进海内外18家融资机构与我市26家企业进行对接洽谈，成功谈成3家，共引进资金8000余万元，帮助华盛天龙公司完成股份制改造和上市辅导，近日成功通过证监会审批，择日将在创业版上市，成为我市上市企业第一家。设计制作《全国十佳节约型中小城市》等申报材料，连续三年荣获“全国十佳节约型中小城市”、“全国十佳两型中小城市”和“2009年度中国中小城市科学发展百强”等称号。