按照省物价局《关于开展全省涉农收费政策落实情况专项检查的通知》(苏价检〔2009〕63号)精神,结合我市实际,现就有关事项通知如下:
一、检查时间和范围
本次检查的时间从4月中旬开始,检查范围是2008年1月1日以来各项涉及农民生产、生活的收费政策的执行情况。对重大违规收费案件的查处可追溯到上一年度。
二、检查内容
根据省物价局的部署,此次检查要紧紧围绕规范涉农价费行为,减轻“三农”负担的主题,重点突出政府惠农收费政策执行情况等情况,主要内容为:
(一)涉及农民工的收费。重点检查是否存在不利于农民工流动、就业的歧视性、限制性收费政策,以及按照《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》(财综[2008)78号)规定,取消和停止征收义务教育借读费、暂住证(卡)工本费、劳动合同鉴证费等费用的落实情况。
(二)涉及乡镇企业收费。重点检查国土、建设、公安、民政、环保、工商、质量检验检疫等部门及其下属单位是否存在自立项目收费、提高标准收费、分解项目收费,以及通过行业协会、中介组织变相向乡镇企业收费的行为。
(三)农民建房相关收费。重点检查对农民建房收取除证照工本费以外的其他行政事业性收费,强制或变相强制农民接受咨询、设计、评估等服务并收取费用,以保证金、押金等形式变相收费等违规收费行为。
(四)农产品市场流通收费。重点检查不执行鲜活农产品运输绿色通道政策多收费用,不执行农民出售自产农副产品、农村流动性小商小贩相关收费优惠减免政策等违规收费行为,以及2008年9月1日后未停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费的行为。
(五)农产品检验检疫收费。重点检查对畜禽、畜禽产品检疫以及农产品出入境重复检验、重复收费等违规收费行为,以及2009年1月1日起免收畜禽及畜禽产品防疫费(不合检疫费)政策的落实情况。
(六)农用机动车相关收费。重点检查不执行国家对农用拖拉机、农用汽车(包括农用三轮车)免征或减征费用规定的;燃油税政策实施后,继续收取养路费、公路客货运附加费等取消收费项目,以及对应退还的预收费用没有退还的。
(七)农村殡葬相关收费。重点检查收取遗体接运费、火化费、骨灰盒寄存费等服务收费不执行政府定价、政府指导价的,不按规定进行明码标价和收费公示的,强制服务并收费或不提供服务而收取费用等违规收费行为。
(八)村委会组织相关收费。严肃查处村委会组织在代行政府行政职能过程中,自立项目收取印章费、手续费、管理费等费用,提高标准收取社会抚养费等费用,以及以押金、保证金形式,或通过设立各种名目的协会等方式变相乱收费行为。
三、具体要求
此次惠农行活动,涉面广、要求高、影响大。“三农”发展,又是党中央、国务院和各级党委政府十分重视、事关全面实现小康、构建和谐社会的大问题。希望各单位能高度重视,树立大局意识,加强配合,搞好协调。确保活动落到实处,取得实效,为“三农”发展动真情、办实事、做贡献。我局将及时宣传各项惠农政策和价格法规,表扬执行法规政策好的,曝光违法典型。
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