常州市金坛区人民政府

2009年，我局综治工作要在市综治委领导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层工作的若干意见》，全面加强社会治安综合治理，大力推进和谐平安建设，最大限度地促进和谐，减少不和谐因素，为建国60周年庆典营造和谐平安的社会环境。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，在市委、市政府的统一领导下，增强综治委成员单位对平安建设的责任感，有效拓展平安建设的广度和深度，确保各项工作措施落到实处，促进平安金坛建设的深入开展。

1. 总的目标：经过扎实的工作，把我局建成秩序良好、平安和谐、建设单位和社会满意的单位，并努力争取被评为“平安单位”、“社会综合治理先进单位”。

2. 具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对综合治理、平安建设活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与平安创建活动，共同维护社会治安；通过几年的创建，社会治安综合治理已有良好基础上：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防保稳；（2）建立健全各类工作台账；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力得到提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调处，及时解决干部职工及群众反映的热点问题。

按照市综治委、综合治理、平安建设活动要求，我局成立了综合治理、平安建设领导小组，党组书记、局长储旭任组长，副局长尹志文、总工张小平任副组长，王跃新、倪林林、陈锁连、范洪如、唐友明、罗斌为成员，综治办公室设在局办公室，由倪林林具体负责平安创建日常工作。

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》、实行“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针和“谁主管谁负责”原则，结合我局实际，做好八个方面工作：

1.建立健全完善各种安全管理制度，具体包括门卫值班登记制度、门前“四包”责任制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、消防管理制度、局内部安全管理制度、安全生产管理制度、车辆安全管理制度。

2.积极落实人防、物防、技防安全措施。在人防上，除两名门卫外，配备1名兼职保卫干部。在物防上，局重点部位如财务室、档案室等处安装防盗门窗，局大楼每层配备消防器材。在技防上参与社会治安防控体系，加入社区，实行群防群治，最大限度减少发案，确保平安。

3.深入开展矛盾纠纷排查调处工作。正确处理改革、发展、稳定的关系，努力从源头上预防和减少规划上的矛盾纠纷，及时排查解决矛盾纠纷苗头，深入细致地做好职工的思想政治工作，把矛盾化解在内部，解决在萌芽状态。

4.重视群众来信来访，促进社会和谐稳定，建立来信来访案件举报登记制度，加强来信来访催办、督办、信息反馈的运作机制，及时化解矛盾，消除隐患。

6.组织召开规划委员会、规划评审委员会、规划评审技术组会议，讨论城市规划和相关城市建设项目规划，使城区规划更切合实际，更加完善，也使规划决策更加透明，便于社会监督城市各类规划的实施。

7.加强综合治理、平安建设的宣传工作，积极营造法治建设的浓厚舆论氛围。充分调动职工群众参与平安建设的积极性。深化安全创建工作，提高安全创建活动的质量。

8.利用《城乡规划法》颁布之日和12月4日法制宣传日加强法律、法规宣传，进一步提高广大群众的法制观念，正确引导群众走依法信访的轨道。

要及时建立起局系统各种矛盾纠纷排查调处台账、平安创建工作台账、重点抓好全局重点家庭人员（如家庭有重病人员、家庭生活困难、家庭成员矛盾纠纷以及下岗人员、有慢性病工作人员、退休人员）的台账建立及关注工作，及时了解他们的思想、生活情况，并给予一定人情关怀和物质补助，把各种不稳定因素控制在最低限度。在单位平安创建工作上，要做到开会有记录、活动有记载，并且把创建工作纳入社区的联防、联合、联管、联教活动，预防控制各种违法犯罪。

为落实好平安创建工作的各项任务和措施，实行局包科、科包人的管理办法。年终按照市综治委制定的创建标准和考核办法，将平安创建工作和考核与其它指标考核一并进行，其结果作为科室评先、个人评优的重要依据之一，把安全创建工作放在重要位置上。