常州市金坛区人民政府

　　现将《常州市地方税务局转发江苏省地方税务局〈关于明确即时办理、限时办理主要工作事项及时限的通知〉的通知》（常地税发〔2009〕33号）转发给你们，请认真贯彻执行。

　　江苏省地方税务局文件

　　苏地税发〔2009〕15号

　　关于明确即时办理限时办理主要工作事项及时限的通知

　　各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属分局：

　　近期，各地反映苏地税发[2005]238号《江苏省地方税务局关于转发〈国家税务总局关于印发〈纳税服务工作规范（试行）〉的通知〉中规定的即时办理、限时办理的有关内容已发生了变化，现修改如下，请各地认真贯彻执行。

　　一、需要即时办理的主要工作事项

　　（一）受理纳税申报

　　（二）受理各类审核、审批事项

　　（三）税务部门自收税款开具完税凭证

　　（四）发票发售

　　（五）其他由市、县地税机关规定应当及时办结的事项

　　二、需要限时办理的时限及主要工作事项

　　（一）政策公开

　　本部门制定的政策法规出台后，应当在15日内主动向社会公开。

　　（二）纳税人咨询的回复

　　纳税人咨询的问题，不能即时准确答复的，应当在15日内答复，同时告知纳税人答复的时限。

　　（三）首次领购发票审核

　　应当在自受理之日起5日内办结。

　　（四）外出经营税收管理证明审核开具

　　应当在自受理之日起5日内办结。

　　（五）个体工商户停复业申请审批

　　应当在自受理之日起5日内办结。

　　（六）由纳税人所在地主管税务机关受理、应当由上级税务机关审批的减免税申请。

　　主管税务机关应当自受理申请之日起10日内直接上报有权审批的上级税务机关。

　　（七）有审批权的税务机关对纳税人的减免税申请，应按以下规定时限及时完成审批工作，作出审批决定：

　　县（区）级税务机关负责审批的减免税，必须在20日内作出审批决定；市（地）级税务机关负责审批的，必须在30日内作出审批决定；省级税务机关负责审批的，必须在60日内作出审批决定。在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知纳税人。

　　减免税审批决定应当自作出决定之日起10日内向纳税人送达。

　　（八）企业财产损失所得税前扣除审批

　　县（区）级税务机关负责审批的，必须自受理之日起20日内做出审批决定；市级税务机关负责审批的，必须自受理之日起30日内做出审批决定；省级税务机关负责审批的，必须自受理之日起60日内做出审批决定。因情况复杂需要核实，在规定期限内不能做出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长十天，并将延长期限的理由告知纳税人。

　　（九）企业所得税征收方式鉴定

　　应当在自受理之日起50日内办结。

　　（十）服务贸易等项目对外支付出具税务证明

　　主管税务机关应该审核境内机构和个人提交的《申请表》及相关资料。《申请表》项目填写完整、所附资料齐全的，主管地税机关在收到主管国税机关出具的《税务证明》时，应当场在《税务证明》上填注相关栏目并签章。《申请表》项目填写不完整或所附资料不齐全的，应当即告知境内机构和个人予以补正。对于涉及境外劳务不予征税的支付项目，主管税务机关应予以审核，并在收到主管国税机关出具的《税务证明》后５日内，在《税务证明》上填注相关栏目并签章。

　　（十一）货物运输业自开票纳税人资格审批

　　对单位提出的申请报告和有关资料，负责审批的税务机关应在收到之日起30日内审核完毕。

　　（十二）货物运输业自开票纳税人年审

　　主管税务接到自开票纳税人报送的年审相关资料后，在30日内进行初审，并签署初审意见，逐级报送至上级审批机关，审批机关应在30日内作出年审结论。

　　（十三）收入退还申请审批

　　已批准的退税，在自批准退税的批文到达之日起一个月内，开具《收入退还书》，办理税款退库。

　　（十四）税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，并在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人，通知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项。

　　（十五）受理行政复议应于收到行政复议申请之日起5日内书面通知申请人。

　　（十六）受理行政赔偿申请应于收到赔偿申请之日起5日内书面通知申请人。

　　（十七）其他由市、县地税机关规定应当限时办结的事项。

　　三、本文所称的“日”均为工作日。

　　二○○九年二月五日