依据常州市水利局常水办[2009]14号《关于做好2009年水利工作总结和自评的通知》精神，我市结合年终工作总结，按照考核内容，实事求是地进行了总结自评，自评总分104分，其中：加分5分，扣分1分。

　　此报告。

　　      附：1、2009年水利工作总结自评加扣分情况说明及依据

　　            2、2009年水利工作总结自评表

　　            3、2009年工作总结及2010年工作打算

2009年12月20日

　　二OO九年十二月二十日

　　2009年水利工作总结自评加扣分情况说明

　　      经总结自评，金坛市2009年水利工作加分5分，其中：

　　      1、金坛市为农服务先进单位（金坛市人民政府坛政发[2009]13号）加1分。

　　      2、金坛市环境保护先进单位（金坛市人民政府坛政发[2009]13号）加1分。

　　      3、金坛市人大代表建议、政协委员提案办理工作先进单位（金坛市人民政府坛政发[2009]13号）加1分。

　　      4、《中国水利》杂志2009年5期刊登论文《对长荡湖水生态修复的几点建议》，作者：姜以才（科员）、徐小龙（金坛市水利局副局长）、姚锁洪（金坛市水利局党委委员），加1分。

　　      5、《江苏水利》杂志2009年3期刊登论文《海底水库主坝下游边坡局部滑坡的成因分析及处理措施》，作者：王卫国（金坛市水利设计室主任），加1分。

　　扣分1分：年内发生1起党员干部违纪案件负刑事责任。

　　      附：获奖文件复印件、发表文章复印件

　　2009年水利工作总结自评主要内容

　　2009年水利工作总结自评主要内容

　　2009年水利工作总结自评主要内容

　　      一、16分，自评得16分

　　      1、配合完成城市防洪规划修编的有关工作。

　　      2、积极配合上级做好新孟河拓浚延伸工程的各项前期工作，并参加新孟河延伸拓浚工程方案讨论会，并在会上提出我市对新孟河延伸拓浚方案的意见。

　　      3、完成2009年度竞争立项、水土保持、水源工程和全市面上小型农田水利建设规划等各项前期工作。

　　      4、茅东水库除险加固工程主体工程全部结束，配套附属工程正在扫尾。

　　      5、城市防洪规划修编于2008年6月11日完成评审，完成年度城市防洪工程建设任务。

　　      6、扩大内需第一批新增项目茅东水库第一批项目全部完成，第二批主体工程已全部完成，附属工程正在扫尾。

　　指前岗头上流域综合治理工程已完成项目法人组建和招投标工作，已全面开工建设，主体工程12月底完成。

　　      7、大中型水库除险加固工程建设管理尚未考核结束。

　　      二、12分，自评得12分

　　      1、完成土方350.38万立方米，占计划任务的116%。

　　      2、完成35个行政村494个河塘疏浚整治任务，占计划任务的119%。

　　      3、解决本年度省核定的农村居民饮水安全人口1.65万人，占计划任务的110%。不安全问题。

　　      4、所有乡镇河道开展长效管护工作，实施了河道长效管护113条380公里。

　　      5、完成金城镇储庄圩前庄段圩堤加固工程；直溪镇汀湘圩圩堤加固二期工程；薛埠镇丽瓦沟水库除险加固工程、砂子岗小流域综合治理工程；指前镇芦溪河疏浚工程；朱林镇薛埠南河圩堤块石驳三期工程5个冬春水利建设现场。

　　      三、12分，自评得12分

　　      1、实施水功能区监测全覆盖，我局委托常州市水文局对全市功能区七个断面每日监测一次，监测结果报两级市政府和环保部门。

　　      对全市16个自来水厂取水口开展达标建设。全市饮用水达标率达100%。同时加强对钱资荡备用水源地进行生态建设，清障碍、堵污染、治蓝藻，确保钱资荡备用水源地达标。

　　      2、严格执行省、市下达的地下水总量控制计划，规范取水计量设施管理，强化用水抄表和报表制度。2009年征收水资源费104万元，南水北调基金90万元，完成了上级下达的水资源费征收任务。

　　      以节水型企业、节水型社区创建为载体，加快节水型社会建设步伐；大力开展节水宣传活动，建立用水大户节水管理档案；积极鼓励企业进行节水技改和节水型企业创建工作。2009年共完成省太湖流域节水减排储备项目申报8项，省水资源费补助项目申报1项，省级节水型企业创建2家。

　　      2009年单位地区生产总值用水量较2008年下降6.26%。

　　      3、水资源费及南水北调基金征收标准除市自来水公司与乡镇水厂居民用水部分未调整到位（拟于2009年12月23日召开调价格听证会），其他基本调整到位。水资源费95万元征收任务已完成。

　　      四、12分，自评得12分

　　      1、遇建国以来最大洪水，保证金坛城区及重要乡镇、重要交通干线、工矿企业的防洪安全。

　　      2、遇设计标准以内的洪水，保证5000亩以上大圩不决口，确保10万方以上水库不垮坝，保证其它各类水利工程安全度汛。

　　      3、遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低限度。

　　      4、各类完善防洪防旱预案按市局要求及时完成及时上报。

　　      5、结合汛前检查、百湖执法大检查深入开展河湖清障工作。钱资荡蓝藻发生的7月份，与渔政大队配合，将钱资荡周围河道内的围网全面清除。目前全市河道行洪基本畅通。

　　      6、按要求足额完成年度防汛物资储备任务。

　　      7、出现灾情、险情在规定时间内上报。

　　      8、涉及流域性或区域性河道的水利工程服从上级防指统一调度，确保调水引流顺利实施。

　　      9、视频会商系统正常运行。

　　      五、12分，自评得11分

　　      1、落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”要求推进党风廉政建设。年内发生1起违法违纪案件负刑事责任，扣1分。

　　      2、政令畅通，工作目标明确，各类信息上报及时，每月报送信息不少于6条，达到要求。

　　      3、阳光行政、文明执法等精神文明建设及有关专项活动生机勃勃。

　　      4、规范公文运作，建立健全档案管理制度。

　　      5、提高政务公开透明度，认真做好信访和保密工作。

　　      6、局领导成员徐小龙、姚锁洪在《中国水利》杂志第5期刊发调研文章《对长荡湖生态修复的几点思考》。

　　      六、12分，自评得12分

　　      1、加强河道管理工作。2008年上半年委托常州市水文局编制了《钱资荡湖泊保护规划》，于2009年1月17日经专家评审通过。

　　      2、健全河湖管理体系。市河道管理处为金坛湖泊管理主体。长荡湖40根界桩聘请了40人实行管理，做到定人定责任定报酬，界桩保护人员同时承担信息员责任，发现问题及时上报。加强湖泊与河道巡查工作，切实落实管理措施，严格控制和查处堤坡违章种植、违章建筑。

　　      3、规范涉河开发建设项目的审批后续监管，杜绝违法涉河建设项目。2009年共审批河道占用2项，水政大队围绕审批内容跟踪监管，未发生擅自违法违章涉河建设项目。“儒林水城”项目目前已完成《防洪影响评价报告》的专家审查，目前正在完善，做到占补平衡，目前审批手续正在办理过程中。

　　      4、开展水利工程管理单位考核和达标创建工作。

　　      5、继续深化水管体制改革。市财政预算内安排水利站82人年人均补贴1.1万元，国营水库20人年人均补贴1.5万元，合计120.2万元10月份已拨付到位。县乡河道管护经费60万元、36座小水库管护经费11.5万元、82座排涝站管护经费16万元、3座国管小水库维护养护经费20万元已拨付到位，经费到位率100%。

　　      6、按照《常州市小型水库除险加固总体实施方案》的要求，完成本年度小水库除险加固建设任务。

　　      7、确保全年水利工程安全运行无事故。

　　      8、做好洮湖日常管理和巡查工作，确保管理范围内无违法圈圩。

　　      七、12分，自评得12分

　　      1、水利资金使用规范。加强水利资金使用监督，规范使用各类水利资金，3月份和9月份组织二次内审，内审内容包括水利专项资金使用情况、财务收支情况、内控制度等。对内审发现的不规范现象进行整改，发放整改意见书12份。并进一步完善规章制度，及时出台了基层站所内部管理规定，确保各类水利资金使用规范。

　　      更进一步加强重点水利工程建设资金使用规范化管理，茅东水库除险加固工程属于“扩大内需”项目，管理要求和程序控制特别严格。水利部督查组财务管理专家、审计署南京特派办专家、省市检查组对该项目资金管理和财务管理给予了较好的评价。

　　      小水库除险加固工程建设项目资金管理和财务管理工作得到省市检查组的好评。

　　      2、省市补助的重点水利项目配套资金到位情况。2008年开工的斜角等5座小水库概算投资1061万元，其中省级补助532万元全部到位，常州市级配套213万元已到位107万元，金坛本级配套213万元已落实。2009年蚂蚁坝等3座水库概算投资516万元，其中省级配套259万元全部到位，常州市级配套103.2万元尚未到位，金坛本级配套103.2万元已落实。

　　      3、积极配合启动农民生产用水改革。在金城镇白龙荡村推广农业节水灌溉试点，并在全市推广“U”型渠道。

　　      4、扩大内需项目：茅东水库除险加固工程概算投资3269万元，金坛本级配套资金720万元于2009年1月8日到位。指前镇岗头小流域治理工程概算投资400万元，金坛本级配套资金100万元于2009年9月26日到位。

　　      5、规范水费的计收、管理和使用。农业水费按标准做到清册到户，开票到户，专户管理；工业水费计量收费，实行“四个一“管理，做到季抄季收，专户存储，加强财务和票据管理。

　　      6、积极开展水利投融资机制改革。2009年9月21日金坛市水利资产经营有限公司以“长荡湖生态清淤一期工程”项目为载体，向交通银行常州金坛支行申请财政兜底5年期项目贷款5600万元，缓解了长荡湖围网整治资金压力。

　　      八、12分，自评得12分

　　      1、自开展“百湖执法大检查”活动以来，我局认真组织实施，落实责任，对全市重要湖泊、国营水库及骨干河道等重要水域，全面开展了普查与执法检查，及时制止并处理电话举报及水政巡查中发现的水事案件，并顺利完成河湖资料的建档工作。

　　      2、积极开展水法规宣传工作，按照“五五”普法规划和2009年普法工作计划，充分利用中国水周，加大宣传力度，增加宣传工作投入；推进行政执法责任制，做好政务公开工作，规范行政许可行为；2009年加强开展以行政法规和水法律法规为重点的业务培训，全年举办水政员水法规和业务培训1期，水行政执法人员业务水平测试1次；不断加强和完善行政执法内外部监督机制和评议考核制度，开展阳光文明执行。