2008年，我支行在人民银行常州市中心支行的正确领导下，在金坛市委、市政府的关心指导下，深入开展学习实践科学发展观活动，围绕创建文明单位的工作目标，继续发扬“勤政廉洁、求真务实、严格管理、开拓创新”工作作风，积极履行基层人民银行各项职责，促进地方经济金融平稳较快发展。

一、密切关注辖区经济发展态势，落实货币政策实效性进一步增强

（一）加大政策引导力度，支持经济结构调整。为适应从紧货币政策要求，引导全市金融机构合理把握贷款进度，年初制定了《2008年金坛市信贷工作指导意见》。加强银企合作，突出支持重点，联合市经贸局向各金融机构推荐全市2008年度228个重点建设项目。9月份以来，主动适应形势变化，积极落实中央和总行扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项政策措施，引导各金融机构加大对重点项目的有效信贷投入，全年对重点项目累计发放贷款10亿余元。11月份常州市启动“百企千亿”银企对接活动后，支行主动与市经贸局联系沟通，及时向各金融机构推荐2009年市重点建设项目109个，促使金融机构及时做好项目储备和项目上报准备工作。年末，金融机构本外币存款余额191.25亿元，比年初增加34.84亿元，增长22.27%；本外币贷款余额120.84亿元，比年初增加19.09亿元，增长18.65%。

（二）加大沟通协调力度，疏通政策传导路径。召开行长联席会、货币信贷工作季度例会，及时传达货币信贷新政策，做好政策解读工作，深化理解政策意图和内涵，提高执行货币政策的准确性、针对性和有效性。在国际金融危机向外蔓延趋势扩大的情况下，提示各金融机构密切关注我市光伏产业和服装行业发展状况以及对我市外贸进出口所造成的影响。加强信贷授信管理和风险监测，帮助企业渡难关。参加政府组织的企业服务领导小组，关心、了解企业困难，宣传服务企业的金融措施。加强与政府部门的沟通联系，定期召开房地产信贷与市场运行分析会，为各部门提供了大量的房地产市场运行信息，为各金融机构加强房地产信贷风险管理提供了有效的信息服务，受到政府部门、金融机构肯定。四季度货币政策重大调整之后，配合有关部门上报项目，协助商业银行开展银企对接等活动，促进了货币政策意图的准确传导和有效贯彻，提升了货币政策的执行力，人民银行的公信力。

（三）强化监测分析力度，反馈政策实施效应。一是建立货币政策执行报告制度。全面反映经济金融运行态势及货币政策在辖内执行情况及实施效应、货币政策实施过程中存在的问题以及政策建议，注重提高报告质量，为各级领导决策提供服务。二是进一步规范民间借贷监测工作。年初对监测对象进行了调整，2次召开民间借贷监测人员座谈会，并深入企业和农户，实地开展监测工作，了解农户和中小企业信贷需求情况，进一步提升了监测工作质量。三是加强房地产信贷监测。及时贯彻总行房地产信贷的政策措施，详细掌握各金融机构房地产信贷投向状况，加强房地产信贷风险评估，提出金融支持房地产市场稳定健康发展意见。四是强化对农村信用合作联社监测。在今年宏观政策调控多变背景下，加强对金坛市农村信用合作联社流动性管理，多次上门调查了解资金运行状况，组织对其存款准备金缴存管理工作情况进行现场检查，引导该社控制信贷投放的节奏和规模，防范流动性风险。

二、努力增强金融风险防范能力，金融生态环境进一步优化

（一）启动“金融生态县”创建工作。金坛市金融稳定工作协调小组于2008年启动“金融生态县”创建工作。分别开展了金融生态县创建指标试评价工作，摸清了辖区金融生态创建指标数据情况；开展了银行信贷诚信企业评选，促进银企深度合作，支持企业做大做强；制定了创建规划及实施意见，并以创建活动为具体抓手，不断优化辖区金融运行环境，提高金融稳定工作水平。

（二）推进征信体系建设。一是加强对中小企业信用信息的采集工作，提高信息采集质量，强化中小企业信息查询工作，努力为银行培育和拓展客户服务，同时提高为政府部门服务的水平，截至12月末，累计采集中小企业信用信息238户。二是组织开展贷款卡年审工作，编制《征信工作简报》5期，及时反映问题和掌握年审进度，全年年审企业数达到1037家，年审率97%，为近几年之最。三是进一步扩大非银行信息采集范围。密切关注地方环保部门环评工作进展情况，及时将192条环评信息纳入企业征信系统，为金融机构优化信贷结构，防范信贷部门风险提供信息支持。同时加大其他非银行信息采集力度，与市人民法院沟通、协调，抽样采集2008年度企业和个人诉讼信息各100条。四是全面推进信贷市场信用评级工作。积极推进信贷市场借款企业信用评级工作，引进外部评级，2008年以来，共对38家有信贷关系的企业进行信用评级，为防范信贷风险发挥了积极作用。五是加强征信知识宣传。加强对辖内金融机构征信业务培训，积极开展征信知识乡镇行活动。在我市大统华超市建立江苏省首个征信知识宣传站，开展现场宣传咨询活动，进一步拓宽覆盖面，扩大社会影响力，此项工作得到了分行的充分肯定。

（四）加大金融监管力度。全年我支行共组织现场检查5项，处罚空头支票2笔，处罚金额6000 元。对综合执法检查工作进行了有效探索，8月份组成执法检查组对工行金坛市支行开展了综合执法检查；改变单一的检查模式，将监督检查与培训指导相结合，针对邮政储蓄银行金坛市支行人员素质参差不齐的状况，结合人民币收付业务和账户检查中反映的问题，积极主动对该行开展业务指导，有效履行金融监管职责，提高执法检查的工作效率。

（五）深化“平安金融”创建工作。我支行联合金坛市综治委、公安等部门进一步推进“平安金融”创建工作，制订《关于开展社会治安综合治理和“平安金融单位”创建活动的实施意见》，对各参创单位进行检查考核，2008年，6家金融机构被金坛市社会治安综合治理委员会评为“平安金融单位”，2家金融机构被评为“平安创建示范点”，辖区金融安全协作格局日趋完善。

三、不断拓宽金融服务领域，基层央行履职能力进一步提高

（一）进一步做好国库服务工作。我支库加强国税、地税税票应征信息审核，严格按照规定政策办理各类退库，不断加强财政预算资金管理，全年共完成各级预算收入27.46 亿元，其中：国税完成 3.66 亿元 ，地税完成12.39 亿元，财政完成11.41 亿元；退库2063 笔、金额 9.87亿元；办理财政拨款 7425笔、金额 29.42亿元。此外，我支库进一步拓宽国库服务领域，截至12月末，国库代理收缴地方性基金13项、社会保险5项，大大加快了财政资金的流转；继续做好国库集中支付的扩大面工作，自7月1 日起所有市级预算单位全面推开国库集中支付，集中支付单位达到89家 ，取得了显著的社会和经济效益。

（二）积极拓展银行卡业务。支行配备专人、专车，拨出专项费用拓展银行卡业务，全年新增特约商户数和交易额均翻一番，分别达到203户和4.71亿元，既为支付结算“快通工程”打下了良好的基础，也为减少现金流通创造了条件。

（三）加大人民币反假宣传和人民币收付质量管理力度。按照反假宣传“贴近实际、贴近生活、贴近群众”要求，多次组织金融机构在市区和乡镇人口密集地开展反假宣传，年初组成考核小组，按照考核办法对全市城乡12个宣传服务站进行考核，6家单位被评为优胜单位。同时，加强人民币质量监管和业务培训，提高金融机构临柜人员人民币收付业务服务水平，规范业务程序，对于维护人民币信誉、稳定金融秩序起到了积极的促进作用。全年累计收缴假人民币36.09万元，同比增加3.35万元，增长10.2%。

（四）进一步提升外汇管理与服务水平。2008年，国际经济金融环境出现重大变化，国家不断出台新的外汇管理政策，外管局金坛支局不断提升服务理念，为促进辖区开放型经济发展提供良好的服务。全年全市出口总额14.52亿美元，同比增长76.2%，出口收汇核销10.72亿美元，同比增长71.14%；全市企业进口付汇2.71亿美元，同比增长71.85%，截至12月末，外商投资企业实际到资1.65亿美元。一是强化沟通协调。加强与地方有关涉外经济管理部门的沟通与联系，实现有关政策法规和管理信息的共享，对地方政府及相关部门关注程度高、联系密切的政策法规进行专业解读，积极争取工作主动，赢得地方政府及有关部门对外汇管理工作的关心和支持，外汇管理部门形象和地位明显提高。二是加强业务指导。7月份对181家企业进行了出口收结汇联网核查和贸易信贷登记系统管理培训，进一步提高了企业办事人员的政策水平和业务操作能力。全年累计对涉汇企业人员、银行业务人员以及政府招商人员培训达500余人次，为历年之最。三是转变外汇管理方式。针对2008年复杂多变的国际经济、金融形势，利用重点涉汇企业联系制度，了解企业外汇政策服务需求，全年召开座谈会3次、走访30多家企业，为企业解决实际问题，深受企业欢迎。

五、深入学习实践科学发展观，内部管理效能进一步提升

（一）贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强。深入学习实践科学发展观活动开展以来，我支行坚持解放思想，实事求是，做到精心组织、周密部署、上下联动，扎扎实实做好各阶段工作。成立支行学习实践科学发展观活动领导小组，制定《学习实践科学发展观活动实施方案》，召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组中心组以贯彻落实十七届三中全会精神、胡锦涛总书记《在四川召开的抗震救灾工作会议上的讲话》为专题组织召开学习会。开展学习实践科学发展观心得体会交流会，干部职工踊跃参与大讨论，人人写有心得体会，在全行掀起学习实践科学发展观高潮。通过学习实践活动，支行干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。

（二）内部管理和风险防控能力进一步加强。深入开展“制度落实年”活动，根据分行“制度落实年”活动实施方案要求，制订了《中国人民银行金坛市支行开展“制度落实年”活动实施方案》，成立了“制度落实年”活动领导小组，有计划、有步骤组织开展“制度落实年”活动。全年新建管理制度6项，修订制度、操作规程13项，废止制度7项，延用制度131项。年内，支行陆续出台了《待岗管理暂行办法》、《目标管理考核暂行办法》、《内联网管理办法》、《信息调研劳动竞赛办法》等一系列管理制度，强化了制度约束力。

（三）安全管理水平和安全意识进一步提高。一是重视安全教育。通过节前教育、专题教育等形式，寓安全教育于学习教育之中，邀请专家来支行讲解防火消防知识，增强职工自我保护意识。二是技防、物防水平稳步提高。投入资金完成支行机房搬迁和改造，实现了业务操作区和网络设备运行区的物理隔离，同时对支行的原有监控设备进行改造，增加3个探点，扩大监控范围。三是强化行政值班制度。认真贯彻落实《关于加强奥运期间人民银行安全保卫工作的通知》（银保发〔2008〕9号）文件精神，建立24小时政务值班制度，并将行政值班工作纳入目标管理考核。

（四）党风廉政建设工作基础进一步夯实。坚持中心组每月学习制度；组织干部职工认真学习“廉文荐读”推荐文章；年内组织了预防职务犯罪讲座，党组成员开设主讲了《学习新党章 贯彻新党章》、《党员要做学习贯彻〈工作规划〉的模范，为支行文明单位创建提供有力政治保障》等党课。先后开展了祭扫革命烈士墓、参观水西村新四军江南指挥部旧址、送金融知识下乡、感受新农村建设等一系列主题实践活动；汶川大地震后，开展了一场特殊的党课和缴纳一次特殊党费活动，支部党员29人及3名入党积极分子累计交纳特殊党费11000元。

（五）文明单位创建活动进一步推进。制定《中国人民银行金坛市支行2008年文明单位创建工作实施方案》，并对创建工作任务进行了分解；健全各项学习制度，每月初制订学习计划，确定每周五为支行学习日,联系单位和职工的思想实际，引导和帮助职工树立“终生学习”的理念。围绕创建目标，陆续开展了“读好一本书，写好一篇心得”、股室业务集中交流会、摄影作品比赛等多项主题活动，既交流了思想、丰富了业余生活，又增强了全行职工的凝聚力。从政治上、生活上切实关心退休干部，通过组织开展参观成果作品巡回展、迎重阳钓鱼活动、迎新春座谈会等活动，使其老有所为、老有所乐。

我支行各项工作取得了一定的成绩，但对照上级行要求，仍然有很大的差距，工作中仍存在问题和不足：一是在建设学习型支行方面抓得不紧，没有采取有效措施增强学习自觉性，支行学习氛围不浓，主动学习的劲头不大。二是思想政治工作方式方法还有待改进。支行职工在年龄、文化、身份等方面的差异较大，思想政治工作还必须进一步做细、做实、做深。三是创建金融生态县的推进工作还做得不够，今年我市未能纳入全省第二批试点范围。

2009年国内外经济形势将更加复杂多变，不确定因素增多，宏观调控政策措施也将不断调整。支行工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议和人民银行总、分行工作会议部署，紧密联系金坛实际，坚定信心，积极应对，合理把握适度宽松货币政策的力度，着力维护辖区金融稳定，不断提高金融服务效率和水平，加强和改进外汇管理，进一步强化队伍建设，努力促进辖区经济平稳较快发展。