2007年，我支行在人民银行常州市中心支行和金坛市委、市政府的正确领导下，立足科学发展观，认真落实上级行工作会议精神，准确领会宏观调控意图；坚持和谐理念，积极构建良好金融生态环境；加强内部管理和队伍建设，切实履行好基层央行职能，努力促进金坛经济金融良性互动、实现又好又快发展。

一、履职求实效：贯彻稳健的货币政策，促进经济金融又好又快发展

我支行认真贯彻执行稳健的货币政策，继续加强和改进“窗口指导”，全市金融运行保持健康快速发展态势，各项存贷款稳步增长。截止2007年12月末，全市金融机构本外币存款余额156.41亿元，比年初增加14.18亿元，本外币贷款余额102.37亿元，比年初增加26.08亿元。

(一)改进“窗口指导”措施，疏通政策传导路径。制订《金坛市2007年信贷指导意见》，引导各金融机构根据国家产业政策和信贷政策，控制贷款投放速度、合理调整信贷结构。建立有利于贷款均衡增长的激励和约束机制，制订《2007年金坛市金融目标考核办法》，加大对小企业、科技创新型企业和重点企业的信贷投入的考核。定期召开信贷分析季度例会，积极传达货币政策取向和“窗口指导”意见，指导金融机构加强对宏观经济金融运行形势的分析判断，引导金融机构在防范信贷风险的基础上，把握信贷投向，掌握信贷节奏。积极搭建银企合作平台，探索银企合作新模式，提请市委市政府召开以“促进银企合作、推进项目建设” 为主题的2007年金坛市银企合作座谈会，年内银企紧密合作，所推荐项目大多成为银行信贷投入重点，项目建设进展比较顺利。

(二)营造良好政策环境，增强银行贷款能力。深入企业和有关部门，开展小企业融资调研，向市委、市政府和有关部门反映抵质押评估行业垄断、部分中介机构收费标准不规范等问题，并引起政府重视，年内这些问题已获解决。牵头房地产行政管理部门，建立金坛市房地产信贷与市场运行分析联席会议制度，方便各金融机构了解全市房地产市场信息，促进其规避可能发生的信贷风险。与市建设局联合下发《关于加强商品房预售款使用监督管理的通知》，规范商品房预售款管理措施。

   （三）强化调研监测工作，加大货币政策执行反馈力度。一是强化信息调研工作。及时反映和跟踪监测利率、存款准备金率、房地产信贷等货币信贷政策的调整效应，加强对经济、金融运行中热点、难点问题的调查研究，其中《金坛市小企业融资现状及对策分析》、《浅议人民币升值趋势下出口服装加工企业经营战略调整》等调研材料得到了上级行和地方政府的重视和肯定。二是加强金融统计工作。提高统计信息的加工深度，提高对经济金融运行趋势判断的预见性。借助《金坛金融》、行长联席会等平台，及时向市委、市政府通报总分行货币政策动态和政策意图。三是做好日常监测分析工作。建立和完善调查制度，做好40户民间融资利率监测，400户城镇居民储蓄问卷调查，为上级行保持金融宏观调控的连续性和稳定性提供实证支撑。

二、稳定寻协调：增强综合协调能力，构建良好的地方金融生态环境

(一)完善金融稳定协调机制，构建信息交流平台。定期召开市金融稳定工作联席会议，通报情况，交流信息，加强各金融管理部门之间及与政府有关部门的沟通、联系、协调和合作，促进金融稳定工作信息交流稳步开展。

(二)完善区域金融稳定评估指标体系，完成辖区金融稳定分析报告。收集区域金融外部环境有关指标，完善全市金融稳定评估数据库，及时对经济金融运行中潜在的风险因素进行警示，并按照金融稳定评估框架、指标体系、工作程序，撰写了《2006年金坛市金融稳定分析报告》、《2007年上半年金坛市金融稳定分析报告》，全面分析全市经济环境及金融运行状况，客观地反映金融风险。

(三)密切关注国有银行改革，进一步深化农村金融改革。密切关注辖内国有商业银行、邮储等改革成效及存在问题，积极提出政策建议，切实维护金融体系稳定。正确把握政策，积极协调各方关系，认真落实动态监测和现场检查制度，确保一季度票据兑付成功；做好专项票据兑付后考核与监测工作，建立兑付后续监测考核工作责任制，建立健全兑付后续监测档案，巩固和扩大农村信用社改革的成果。

（四）打牢工作基础，积极推进征信系统建设。一是结合贷款卡年审，及时对己入库企业数据信息进行更新，全年共对864户企业贷款卡进行年审，年审率83%。二是加快中小企业信用信息采集步伐，多次召开中小企业信用信息征集推进会，目前已采集中小企业信用信息1040户。三是加强征信服务，组织金融机构推出企业或个人信用报告，市联社引进外部信用评级机构对企业进行评级，以此作为信贷决策的参考。结合《2007年金坛市优化经济发展软环境工作意见》和信用报告的异议处理，各家银行还进一步加强了征信知识宣传教育，辖区征信体系建设步伐明显加快。

（五）改进工作方式，进一步提高反洗钱工作质量。按季召开反洗钱联络员会议，学习《反洗钱法》，在辖区内开展范围广泛、形式多样的宣传活动，全面提高社会各界对反洗钱工作的认识水平。选派人员参加中支反洗钱现场检查，学习反洗钱检查的方式方法，夯实反洗钱工作基础。建立完善与相关部门间的信息沟通机制，对农村信用联社上报的反洗钱报告及时核实并上报，全年共上报反洗钱报告89份。协助侦破公安部“2·07”专案中涉及“地下钱庄”案件，涉案金额近2600万元。

三、服务再提升：不断提升金融服务能力，树立人民银行良好社会形象

（一）提高依法行政水平。一是依法开展金融检查。今年以来，支行成立检查组，先后实施了 8次现场检查，累计处罚金额209.7万元,其中重点加大对外商投资企业私自改变结汇资金用途的查处力度，结案三起，收缴罚没款208万元人民币，对辖内资本金违规行为起到了较好的震慑作用，有效减少了异常外资的流入。二是加强依法行政的管理。开展执法监督检查工作，促使依法行政落实到部门和岗位，分别对支行2007年上半年银行账户开户核准、贷款卡发放核准、外汇管理行政许可审批事项和对支行2007年上半年财务收支情况进行现场执法监察。

（二）提高创新实践水平。一是开通电子缴库，促使纳税人、税务、财政、银行达到共赢。配合税收征管改革，在财税库行横向联网的基础上，我支行与财、税部门加强沟通协商，于2007年6月1日正式实施了电子缴库。实施6个月以来，产生了较好的社会效应：税款入库速度提高，比以前快3-5天；税收运行成本降低，基本实现了无纸化缴税；银行工作效率提高，缓解了银行顾客排队的压力。全年完成预算收入业务242253笔，金额27.53亿元，同比增长24.51％；办理预算支出业务4108笔，金额24.82亿元，增长37.05％；办理退库业务1940笔，金额5.2亿元，同比增长14.07%。二是推动国库集中支付制度改革, 提高财政资金的使用效率。在2006年5个单位试点的基础上，今年又有17个单位纳入国库集中支付，既提高了财政资金的利用效率，又有利于财政加强对预算单位支出的管理。三是全力以赴配合地方政府做好农村义务教育债务化解工作，加强财政拨款凭证的审核把关，及时将款项划转给收款人。

（三）提高窗口服务水平。一是提高国库会计服务水平。积极推广农民工银行卡特色服务。稳步推进账户管理系统（二期）工程。6月22日，联网核查公民身份信息系统顺利上线，有效实现了对客户身份信息真实性的核查。6月25日，正式运行“全国支票影像交换系统”。二是提高外汇服务水平。加强外汇政策传导，定期向政府、涉外企业和外汇指定银行通报近期国家出台的改善外汇管理、支持企业发展的各项政策措施。加强对外汇银行的政策业务指导，加强居民个人外汇管理，确保外汇新政策顺利实施。针对辖区外贸进出口大幅增长的现状，进一步强化进出口核销管理，防范进出口核销业务风险。全年实现外贸出口8.2亿美元；出口已核销6.27亿美元；累计进口付汇1.57亿美元；实际到账外资2.4亿美元。三是进一步做好反假货币工作。完善全市反假货币工作网络，建立起城乡联动的反假货币长效机制，切实维护广大人民群众的利益，共建成农村反假宣传服务站6个，城市社区宣传站6个，累计聘请义务宣传员78名。

四、基础再夯实：加强内控内管提升队伍素质，着力构建“和谐”支行

（一）提高内控内管水平。一是狠抓制度落实。及时修改和调整内部控制制度，让制度真正成为业务工作的规范和指南。加强员工教育引导，强化风险防范意识，营造人人自觉执行制度、参与风险防范的良好氛围。二是认真排查风险点。结合业务工作实际，重点对各部门风险点较多的岗位进行风险排查，划分和确定风险等级，落实风险控制措施，建立健全风险控制体系，有效控制内部风险。全行排查风险点51个，其中高级风险点24个、中级风险点17个、低级风险点10个。三是充分发挥内部监督职能作用。加强对管钱、管物、管人部门以及大宗物品采购等重要环节的监督制约。从各个操作细节寻找问题，防微杜渐，消除风险隐患。加强安全教育和安全管理，强化安全检查，杜绝安全事故。

（二）加强政治业务学习。一是党组认真落实理论中心组学习制度，紧密围绕党的基本理论、新政策和新知识，更新学习内容，创新学习方法，采取吸收中层干部参加中心组学习、把中心组学习与职工普遍受教育结合等方式，进一步激发了全体党员的学习热情。二是继续组织和落实好岗位任职资格培训和考试工作。加强对学习的监督考核，建立健全学习制度，以先进典型带动和激发干部职工的学习热情。三是深入开展理想信念教育。学习方永刚与真理同行，树立知行统一的作风；组织党员、入党积极分子参加中支庆“七一”党的基础知识竞赛、参观新四军纪念馆，缅怀先烈高风亮节。四是开展了中级职称选聘工作，共有１2名职工通过中支考核聘任；选派４名中层干部参加总行在郑州举办的业务骨干培训班，干部职工综合素质得到进一步提高。

（三）深入开展党风廉政建设。一是强化党风廉政责任。补充完善责任制内容，强化新形势新任务下的新要求，签订《党风廉政建设责任制量化考核工作责任书》，明确了各级领导干部在党风廉政建设中的责任，坚持“一岗双责”，把党风廉政建设责任制与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是不断加强党风廉政建设宣传教育。认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，组织全行职工观看社会主义荣辱观电化教育片，进一步增强知荣明耻的观念和明辨是非的能力。组织观看廉政教育片《失衡的秤--王昭耀受贿案警示录》，树立反腐倡廉的信心。三是加强日常监督检查。支行党组按季专题研究支行党风廉政建设工作情况，班子成员每半年对分管部门执行党风廉政建设责任制情况进行讲评，各股室每半年对照责任制的具体内容和标准，认真查找不足，支行纪检组每半年对各股室执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，实现了全年无案件、无投诉的目标。四是加强外部监督。扩大被聘行风监督单位范围，由原来的9个部门扩大到11个部门。广泛征求社会各界对支行在办事效率、行为规范、工作作风、服务态度和勤政廉政等五个方面的意见或建议。设立意见箱，收集在日常工作中服务对象对支行工作的意见建议。

（四）积极开展文明单位创建工作。制定《2006-2008年度文明单位创建工作规划》、《2007年文明单位创建工作方案》，明确创建工作指导思想、总体目标、建设内容和要求。组织职工参加中支和谐央行征文活动,取得较好成绩,一篇获一等奖,一篇获三等奖，同时支行组织召开了和谐央行论坛，共有5名职工进行了演讲交流。组织职工参加市慈善周活动，并在全行开展为重病职工献爱心活动，全行职工累计捐款18500元。