2005年，在上级行和金坛市委、市政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，我支行以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，求真务实、创造性地开展工作，较好地履行了基层央行职责，各项工作取得了显著成绩。

一、 认真贯彻执行稳健的货币政策，大力加强“窗口”

指导。

2005年我支行认真贯彻党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的方针政策，继续执行稳健的货币政策，切实加强对金融机构的“窗口指导”，全市金融运行保持健康快速发展态势，各项存贷款稳步增长，信贷结构不断优化。截止12月末，全市金融机构人民币各项存款余额115.36亿元，比年初增加17.12亿元，增幅17.43%；人民币各项贷款余额58.51亿元，比年初增加8.02亿元，增幅15.88%。

1、规范指导方式，提升指导效力，建立窗口指导激励机制。年初，支行拟订了《金坛市2005年金融业目标管理考核办法》，确定了存款增长10%、贷款增长15%的年度工作目标，并以市政府文件名义转发各目标实施单位。为促进金融支持地方经济发展，我们在制订考核办法时，加大了考核“支持县域经济发展”的评分比重，重点突出考核各金融机构支持民营企业、银企挂钩企业和“三农”贷款内容，指定专人按月进行统计，按季进行考核，并在全辖进行通报，借助政府手段，促使各金融机构大力组织资金，增加有效信贷投入，努力完成年度目标考核任务。

2、立足辖区经济发展实际，当好经济金融政策的传导者。一方面，我支行通过制定《金坛市货币信贷工作意见》和召开金融联席会议、信贷季度例会等，正确传导央行货币信贷政策意图，引导金融机构把“增加有效信贷投入和信贷结构调整”作为信贷工作的主线，按照“区别对待、有保有压”原则，重点加大对我市重点项目、重点企业、中小企业、县域经济、外经外贸、扩大消费等方面的信贷支持。另一方面，积极贯彻“一号文件”精神，引导农村金融机构把解决三农问题放在重要位置，加大对种养殖业、农业生产资料和农村产业化龙头企业的信贷投入；并督促农村信用社完善利率定价制度、认真落实省委省政府春耕生产电视电话会议精神，以“存贷一本通”为载体，继续大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，切实解决农民春耕生产资金需求。

3、密切关注辖区经济动态，当好辖区经济发展的推动者。通过经济金融运行形势季度分析会、货币信贷季度例会、举办银企座谈会等形式，不断促进地方政府部门完善对经济管理的指导，引导辖区投资、消费预期。今年，我支行有重点地从市政府重点企业、重点项目名录中筛选出企业项目清单，建立项目库，按季提供给各金融机构，引导各金融机构找准了信贷投放的着力点，促成部分企业、项目与银行达成合作意向。针对今年前三个季度全市信贷有效投入不足等问题，我支行及时起草了《关于增加有效信贷投入，促进金坛经济发展指导意见》，以市政府文件形式转发各金融机构和有关单位，要求各金融机构从支持、贯彻市委市政府“两个率先”和加快经济发展的战略高度出发，千方百计地扩大投入，积极、主动地支持我市经济的发展；并建议政府有关部门结合金融生态建设，发挥管理优势，创造有利于银行扩大信贷投放的外部环境。

4、积极加强调研，当好辖区经济金融信息的反馈者。我支行年内共撰写调研文章18篇，上报金融信息187条，对辖内经济金融运行中的新情况、新问题，对国家实施宏观调控政策后辖内经济金融发生的变化，对基层人行业务工作中的难点等方面我们作了详细的调查研究，在及时向上级行反映和提出对策建议的同时，我们将地方经济运行中的热点和难点问题及时反映给地方政府，并积极为地方经济发展谏言献策，年内上报市委市政府调查报告6篇、信息20余篇。

二、努力维护辖区金融稳定，不断推进金融生态建设。

2005年我支行进一步明确角色定位，充分发挥中央银行的主导作用，把维护辖区金融稳定、推动地方金融生态建设作为基本职责切实抓紧抓好。

1、充分发挥金融稳定协调机制在金融生态环境建设中的作用。今年，我支行制定了《金坛市金融稳定工作职责分工和工作制度》、《金坛市金融稳定协调小组办公室成员部门协作工作制度》和《人行金坛市支行突发金融风险事件处置操作办法》，明确了协调小组成员单位相关职责和处置突发事件的原则方案、启动程序，通过不断完善内部协作配合制度，初步建立健全了金融稳定协调和信息共享工作机制，形成了维护金融稳定工作的合力。

2、加强对农村信用社改革试点监测考核工作。在加强对市联社资产负债、信贷收支、经营财务变化情况和风险状况的监测和分析工作的基础上,我支行组织考核工作组对市联社2004年度改革进展情况进行了考核。并督促市联社加大对所置换不良贷款清收工作力度、及时掌握所置换不良贷款动态、按时向上级行报送清收保全措施、清收变现进度和处置费用情况。

3、加强信贷征信管理工作，进一步发挥信贷征信在风险预警和社会信用体系建设方面的作用。一是加强银行信贷登记咨询系统基础工作，做好申请企业的资料信息审核、录入、发换卡和贷款卡年审工作。年内累计新发卡261个，

实际年审870个，贷款卡年审率为75%。二是加大对各金融机构信贷征信管理监督检查力度，今年9月对辖内金融机构银行信贷登记咨询系统进行了现场检查，并对4家违规金融机构累计处以4万元罚款。三是加强对系统数据的整合和挖掘，积极开展数据分析利用工作，如利用贷款卡城市报表子系统功能对新增信贷投向和房地产行业贷款等进行统计和监测。

4、健全和完善反洗钱工作机制，进一步夯实反洗钱基础。一是制订了金坛市银行业反洗钱工作联席会议制度、联络员会议制度和联络员工作制度，健全和完善了反洗钱责任制和工作机制。二是组织对市联社进行了反洗钱专项检查，对发现的问题提出了具体的整改要求 ，并督促联社制定了《金坛市农村信用合作联社反洗钱内控制度规定（暂行）》，落实了反洗钱岗位职责，制定了操作规程，建立健全了反洗钱内部管理和控制制度。三是组织开展以“2005—反洗钱中国在形动”为主题的反洗钱宣传周活动，普及了反洗钱知识，提高了全社会反洗钱意识。

5、以创建“诚信金坛”为目标，积极开展金融生态建设，不断改善辖区金融运行环境。一是继续开展农村信用村镇创建活动。组织人员对2004年度3个“信用镇”创建单位的创建活动进行验收，并制定了2005年度农村信用村镇创建目标。二是积极响应市政府“诚信金坛”建设活动，引导和鼓励企业“讲信用、守承诺”，塑造诚信企业形象。我支行制订了《金坛市银行“最佳信用客户”评选办法》，在各金融机构初审的基础上，通过查询银行信贷登记咨询系统和召开评审小组成员会议，共评选出晨风（江苏）服装有限公司等40家企业为“银行最佳信用客户”，同时提请市委市政府，召开专门会议对40家企业进行授牌表彰，为进一步改善我市金融运行环境，促进地方经济发展做出了积极贡献。三是积极参加市政府、市政协部门组织的“诚信企业”、“信用五比”评选竞赛活动，并向评选竞赛小组提出2条指导性考核原则和6条建设性考核细则。

三、加强金融服务，不断提升金融服务水平。

人行职能转换以来，我支行不断拓展服务领域和深度，围绕优质服务做文章，金融服务范围也从金融机构扩大到社会大众、企事业乃至整个辖区经济。

1、纠建并举，不断推进行业作风建设。今年以来，我支行在巩固以往年度行风整治成果的基础上，按照“十字”行风要求，继续加强行风建设，重点在转变工作作风，增强服务意识，端正服务态度，规范服务言行，提高服务水平等方面有进一步的改进，制定了《人行金坛市支行行业作风建设实施意见》，并扩大了被监督的范围，增加了行风监督员，在去年金融部门6名行风监督员的基础上，今年聘请财政、税务、金融等部门9名同志为行风监督员，主动接受行内外的监督。

2、不断提高支行的服务水平和服务质量。我支行以保持共产党员先进性教育活动为契机，以争创“文明单位”、股室争创“双文明科室”为目标，要求窗口部门坚守办事制度，严格操作规程，恪守职业操守，维护央行形象，在受理客户基本账户开立、贷款卡申领、外汇业务及假币鉴定业务过程中，为客户提供优质服务，保证做到不推诿、不刁难。截止12月末我辖区内完成基本账户5470户、专用存款账户354户、临时存款账户47户的开立，完成1980户一般账户、611366户个人结算账户的备案。

3、改善银行卡受理环境，促进我市银行卡产业快速发展。我支行在完善县域银行卡联合受理市场建设运行机制的同时，加大银行卡的宣传力度，利用5.28江苏银行卡宣传日，组织发卡机构到闹市区开展银行卡知识的宣传活动，通过新闻媒体作专题报告，使更多的人认识、了解、使用银联卡。并对特约商户日常刷卡中遇到的问题随时提供优质服务，解决商户的后顾之忧，经过多方努力，截止12月末全市增加特约商户31家，安装POS机具66套 ，刷卡交易量达3089万元，比上年增长243%。

4、提升外汇服务档次，推动辖区外向型经济发展。一是针对辖区出口企业多、外汇政策法规不断出台的状况，我支行外汇管理部门注重加强与政府部门的联系，及时向地方政府领导汇报人民银行和国家外汇管理局出台的外汇政策法规和将要采取的措施，赢得政府关心支持，取得工作主动；二是不断加强对进出口企业的服务质量，举办进出口企业外汇核销业务培训，参加培训企业达120多家，全辖外汇核销水平和质量得到有效提升；三是设立专门对外核销窗口，选配政策法规熟、业务素质强、操作水平高的人员专门从事进出口核销业务，进一步简化进出口核销相关凭证和操作手续，做到随到随核，提高了核销质量和办事效率，加快了企业出口退税进度，加速了企业资金周转，得到了企业的好评。全年发放出口收汇核销单15433份，累计实现出口3.91亿美元，出口已核销3.79亿美元，出口收汇核销率为97%；累计进口付汇3451万美元，企业到货报审3401万美元，到货报审率达98.5%。

5、不断推进反假人民币工作向纵深发展。目前金坛市已建立了反假管理的长效机制，覆盖城乡的反假网络也已建成，全社会的反假意识显著提高。2005年5月和10月为反假货币宣传月，全市各金融机构在城乡累计设立反假宣传点26个,悬挂宣传横幅12条,发放宣传资料4万余份,接受反假咨询的人员达6万人次。截止12月末，全市累计收缴各类假币2972张，金额246455元；收缴假美元4张，金额450美元。

    四、切实加强党建工作，不断强化内控内管。

根据中支党委的部署，从2005年8月开始，我支行用三个月左右的时间，在党员中开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并以此为契机，把加强党建工作与推动中央银行职责履行有机结合起来，妥善处理好教育活动与业务工作的关系，努力做到了“两不误，两促进”。

1、全面加强党的基层组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。我支行不仅按规定抓紧抓实先进性教育活动，还抓住这次机遇，搞好建章立制，初步建立了党员教育管理工作长效机制。

2、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作。我支行通过严格考评，促进党风廉政建设责任制有效落实；紧贴业务，切实做好案件查防工作；完善机制，建立健全腐败惩防体系；充分发挥民主，加大监督管理力度；突出重点，深入开展行政执法监察等细致深入的工作，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，严格执行有关党风廉政建设的各项规定，落实好党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项措施，全年支行未发生违法违纪案件。

3、大力加强队伍建设，全面提高综合素质。我支行党组紧紧抓住队伍建设这个关键，结合“青年岗位能手”、“巾帼示范标兵”、“文明股室”等创建活动，定期组织干部职工政治业务学习，鼓励职工参加职称考试、学历教育和各种业务培训，干部职工综合素质有了明显提高。同时通过实施人事制度改革，注重从业绩考核、选人用人等方面形成正确导向。今年以来，我支行先后较成功开展了中级专业技术职务竞聘、中层干部缺位竞争上岗工作。对8位具有中级专业技术职务任职资格的同志实行了聘任，3位同志走上了中层领导岗位。通过两次竞聘，破除了论资排辈、求全责备的旧习，充分调动了全行干部职工的工作积极性、主动性和创造性。

4、切实抓好内部管理。强化各项内部管理责任制。今年，我支行根据形势发展化，对各项内控制度进行了修订完善，并对全行风险点进行了排查，划分了风险等级，突出了对重点部门、岗位的风险防范，其中，一级风险点33个，二级风险点6个，三级风险点11个，并制定了相应的控制措施，明确了经办人、部门负责人职责。

5、充分发挥工会桥梁纽带作用，积极探索央行文化建设。我支行工会配合全行中心工作，适时开展了有益于职工身心健康的各类文化娱乐、知识竞赛及征文比赛等活动，并积极组织职工参加上级行举办的各类竞赛活动，全年获得省级第一名1项、中支级第一名2项、市级第一名2项。在取得可喜成绩的同时，丰富了职工精神文化生活，促进了央行文化建设。

在总结所取得的成绩的同时，我们还清醒地看到存在的不足：一是在职行员履职能力与新形势下履行新职责还不相适应，特别是调研和信息反映的质量和水平还有待提高；二是金融服务的广度和深度还不够。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，我支行将认真贯彻落实中央经济工作会议和人民银行工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本的治行理念。全面提高履行中央银行职责的能力。