二00九年金坛食品药品监督管理局党支部工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十一届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕全面达小康、保障公众饮食用药安全等中心任务，以学习实践科学发展观活动总揽全局，大力推进党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全力打造一支“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”的食品药监执法队伍，为构建食品药品安全先行区、示范区、创新区，推动社会经济又好又快发展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。

　　一、以学习实践科学发展观活动为统领，切实加强党的思想政治建设

　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，也是党支部近阶段的首要政治任务。要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个主题，以推动党员干部思想政治建设为根本，结合食品药品监管实际，高标准、高起点地开展学习实践活动。

　　（一）开展“双学双比双促”主题教育活动，提高党员干部素质

　　一是学理论。利用请进来送出去、菜单式选学、网络教育平台等，以党课教育、理论研讨、知识竞赛、周末课堂、专业技能培训等手段，全方位地实施政治理论和专业知识的教育和培训。二是学典型。通过开展向践行科学发展观的楷模王瑛、袁堂贵等同志学习的活动，让党员干部追有目标，赶有方向，在全局树立弘扬正气、积极向上的良好风尚。

　　（二）打造服务品牌，提升服务效能

　　按照《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，扎实开展好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。重点抓住学习教育、深入基层开展调查研究、查摆思想观念和服务措施不适应不符合科学发展观的问题、形成高质量的领导班子分析检查报告、建立符合科学发展观要求的长效机制等环节，集中解决1-2个影响和制约科学发展、关系到人民群众饮食用药安全的突出问题，切实办好1-2件群众迫切希望解决的实事。

　　（三）加大整改力度，落实学习教育成果

　　2009年是食品药品监管体制改革和调整年，确保干部职工思想稳定，确保人民群众饮食用药安全是当前和今后一个时期的重点工作。要按照“队伍不散、思想不松、工作不乱”的工作要求，层层查找风险，消除不稳定隐患。一是排查干部职工对改革不理解、人心不稳定、工作得过且过等苗头性和倾向性的问题；二是查找食品药品安全监管、党风廉政建设方面的风险。针对查找出的隐患，开展“学制度、守纪律、讲规范”活动，加强理想信念和纪律教育，修订完善规章制度，用制度管权、管事、管人，创新监管方法和手段，提高应急处置突发事件的能力和水平，努力把问题扼制在萌芽状态。

　　二、以夯实组织工作基础为目的，扎实开展标准化党支部建设 

　　以党支部换届选举为契机，围绕党员先进性这个根本，在完善和落实各项制度上下功夫。一是实行党务公开。认真贯彻民主集中制原则，实行重大问题集体研究决定，凡涉及到党组织的重大事项，如：发展党员、支部换届、选拔干部等，一律按程序进行，并在公示栏内公示。二是开展标准化党支部创建活动。要按照市直机关党委统一部署，结合食品药品监管实际，高质量地开展创建活动，力争首批达标。要建立并完善定期研究汇报党支部工作、党性定期分析等制度。党员要对自己学习党章、遵守党章、维护党章的情况进行定期分析，党支部也要在民主评议的基础上对党员的党性情况定期分析，进一步增强党性观念。三是严格党内生活。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员活动日制度、党员谈心等基本制度，提高领导干部参加“双重”民主生活会的质量和效果，保证全体党员都接受到党组织的教育和监督；要广泛开展谈心活动，党员与非中共人士、干部与职工谈心面达100%，以便及时了解掌握干部职工的思想动态，注重人文关怀和心理疏导，有效解决实际问题。四是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，切实做好建党积极分子以及新党员的教育培养和发展工作，把发展重心向青年人、业务骨干和一线人员倾斜。五是巩固 “双优一岗”创建成果，注意挖掘和宣传身边的先进典型，召开先进事迹报告会，用身边的事教育身边的人，营造积极进取、奋发向上的良好风气。六是重视党建带“三建”工作。积极支持工、青、妇组织开展健康有益的活动，充分发挥群团组织的桥梁、纽带和助手作用，做到统筹整合、彰显特色，重点落实、创新“爱心妈妈”等结对共建措施，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

　　三、以创优活动为载体，大力推进机关作风建设

　　紧扣市委市政府确定的“重大项目攻坚年、创优服务行动年”主题活动的要求，以“四提升一满意”为目标，全面提升机关效能，提升队伍素质。一是高标准地创建“常州市文明单位标兵”，不断推动机关各项工作上规范、上水平。二是开展学习型党组织、学习型机关、节约型机关、和谐机关建设活动，努力构建艰苦奋斗、勤俭节约、积极进取、和谐奋进的药监文化。三是切实转变机关作风，全面实行政务公开、职权公开，努力践行服务承诺，规范“三牌一栏”，减化审核环节，优化服务措施，不断提升办事效率和服务水平；四是以打造服务品牌为手段，加大食品药品宣传力度，拓展党员志愿者宣传服务活动内涵，组织党员参加“结对共建”、“邻里节”等活动，形成全方位、立体式大宣传格局，使老百姓对食品药品安全知识的知晓率有一定的提高。五是切实加强道德建设，努力实践社会公德，积极参加公益活动，展示食品药品系统党员干部职工的精神风貌，不断提高群众的满意度和社会美誉度，力争行风评议争先进位。六是科学监管、依法行政，在广泛调查研究的基础上，寻找适合金坛实际的监管方法，通过整顿规范、帮促指导、扶优扶强、优质服务，营造公平公开、优质高效的发展环境，切实保障人民群众饮食用药安全，促进食品药品经济又好又快发展。

　　四、加大反腐倡廉建设力度，保证党员干部“清正廉洁”

　　以廉政文化进机关活动为载体，以做人民满意公务员为根本，加大党风廉政建设和反腐败工作力度。一是深化“好班子”创建活动，倡导“八个方面”良好风气，增强党员领导干部贯彻执行制度的自觉性和坚定性。二是加强党员干部教育培训工作，提高党员干部的综合素质和各方面的能力。三是全面贯彻落实《金坛食品药品监管局关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》，重点强化从政道德教育，自觉筑起拒腐防变的道德防线；完善权力监督制约机制，落实“一岗双责”和中层以上干部年终述职述廉制度，让权力在阳光下运行，确保党员干部职工个个成为能够担当食品药品监管重任的忠诚卫士。

　　二OO九年三月十八日