为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展机关效能提升年活动的实施意见》和《金坛市全面推进职权公开运行工作的实施方案》的文件精神，进一步加强我局政务公开工作，推进职权规范运行，强化对职权运行的监督和制约，努力建设透明、高效、廉洁和人民满意的工商机关，现就我局开展职权公开运行工作，制定如下方案：

　　 一、工商行政管理机关职权公开工作的指导思想、工作原则和目标任务

　　（一）指导思想

　　全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“依法、规范、全面、及时”的公开要求，进一步规范办事程序、工作流程，提高服务水平，促进依法行政，充分保障人民群众的知情权、参与权、监督权，努力推进工商行政管理机关制度化、规范化、程序化、法制化建设。

　　（二）工作原则

　　1.依法实施原则。推进职权公开运行，严格按照国家法律法规和相关政策规定实施。

　　2.全面真实原则。除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，所有职权应当全面公开，公开的内容必须真实。

　　3.注重实效原则。便于公民、法人和其他组织知情、办事，提高工作效率。

　　4.便于监督原则。畅通民意反映渠道，保障各项职权的监督主体充分发挥监督作用。

　　 （三）目标任务

　　1.按照工商“三定”方案的要求，全面清理职权，编制内容详实、职责明晰的职权目录。

　　 2.依据职权目录,制作程序规范、便民高效的服务流程图。

　　3.逐步建立科学严密、监督有力的职权公开运行机制，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　二、工商行政管理机关职权公开的内容及工作程序

　　（一）职权公开的内容

　　1.工商行政管理机关的主要职责、职能。

　　2.工商局内设机构及职责。

　　3.职权目录。主要包括行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收及其他行政执法职能。

　　4.职权运行流程图。依据法律法规和相关规定，围绕与企业、群众密切相关的行政职能，制作工作流程。

　　（二）工作程序

　　1.召开局机关各科室负责人会议，进行动员部署和工作分工，强化工作的责任意识。（6月中旬）

　　2.各科室结合各自的工作职能，在全局清理各项行政职权的基础上，编制职权目录和工作流程，依法不能公开或暂时不宜公开的职权，制作涉密不能公开职权目录。清理结果必须与法律法规相对应、与本科室“三定方案”规定的职责相对应。（6月30日前送局监察室）

　　3.对工商行政管理机关职权目录、工作流程图进行初审，修改后由局长办公会审定。（7月中旬）

　　4.整理打印上报。（8月）

　　三、工作要求

　　（一）扎实做好准备工作。推进职权公开运行工作是一项政治性、政策性和业务性都很强的工作。各科室要集中时间，集中力量把推进职权公开运行工作做实做细。市局已成立推进职权公开运行工作的机构，由局长挂帅，监察室、法制、人教、办公室、财务等科室的负责人组成工作班子，各科室也要有专人负责，扎实做好推进工作。

　　（二）统筹兼顾各项工作。推进职权公开运行工作是工商行政管理机关“四化”（制度化、规范化、程序化、法制化）建设的一项基础性工作，也是我局将政务公开工作向内部管理延伸，提高工作效能，以对内公开促进和深化对外公开的一项重要举措。因此，要统筹兼顾好各项工作，通过推进职权公开运行工作，促进工商行政管理工作开展。

　　（三）密切协调配合。职权公开运行工作涵盖工商行政管理各项业务工作，机关各科室必须紧密协作，共同配合，强化责任意识，增强工作合力，努力把职权公开运行工作按要求做好。

　　 二○○八年六月十日

　　主题词：工商  职权公开  方案

　　抄送：常州市工商局

　　打印：刘丽娟              校对：崔建平          校核：邓奋华

　　共印：2份