2009年价格工作的总体要求是：认真贯彻落实省市价格工作会议精神，深入学习实践科学发展观，围绕“促发展、推改革、稳价格、安民生”，在稳定价格总水平的前提下，充分发挥价格杠杆作用，促进经济平稳较快增长；深化环境资源价格改革，推动经济发展方式转变；加强市场价格监管，不断优化消费环境；着力解决民生价格问题，切实维护群众利益；全力推动我市经济平稳较快增长和社会和谐进步。

    （一）积极运用价格杠杆，促进经济增长。贯彻落实上级部门取消或停止的行政事业性收费政策；进一步清理整顿各类涉企行政事业性收费项目和中介服务收费，降低部分企业反映强烈的检验收费标准和部分经营服务性收费标准。认真贯彻落实省物价局《关于扩大县（市）价格管理权限的实施意见》，积极研究扩权强县中出现的新情况、新问题。改进房地产价格管理，督促房地产企业加强自我约束，引导合理定价，进一步清理规范各类涉房收费，强化对依托行政职能的强制服务、中介服务的经营性收费监管，重点规范电力工程收费等涉房垄断行业工作收费，努力降低建房成本；着力规范房地产市场价格行为，继续执行“一价清”和明码标价制度，严禁价外收费，切实提高房价透明度。落实促进服务业发展的价格优惠政策，加强游览参观点门票价格管理，推动旅游市场健康有序发展。

     （二）切实履行价格职能，推进农村发展发展。综合运用调控、管理、监督、服务职能，从加强农产品价格调控、加强农资价格管理、减轻农民价费负担、加强农业服务体系建设、解决农村民生价格问题、推进价格服务活动等方面研究制定新的政策措施，促进农村经济社会又好又快发展。认真落实国家粮食最低收购价政策，完善应对粮食价格异动应急预案，健全粮食、猪肉、棉花、食用油等重要农产品价格抗波动机制，建立和完善农产品优质优价政策体系，促进农产品种植结构调整，提高农业经济比较效益。加强化肥、农药和种子等农资价格行为监管，规范购销价格秩序。进一步加强农民集中居住区住房价格和农民自建住房收费监管，及时纠正违法收费行为，努力减轻农民负担。定期向农民免费发布农产品价格行情、成本收益、涉农价格政策、购销服务等信息，促进农民创业致富和农村市场发展。全面落实国家发改委关于扩大鲜活农产品运输“绿色通道”的政策规定，努力降低农产品运输成本。

     （三）深化资源环境价格改革，促进结构调整。认真落实成品油价格和税费改革政策。做好居民生活用电价格调整和对居民用电实行阶梯电价的各项工作。进一步完善脱硫电价政策，扩大差别电价实施范围，促进能源节约。落实污水处理费和水资源费调整政策。

    （四）加强价格调控监管，改善消费环境。继续加强对石油、粮食、化肥等重要商品市场价格的动态监测，及时预警预报。围绕重大价格调整与改革措施的出台，开展价格与市场跟踪监测，适时提出完善价格监管的建议。开展价格形势分析，准确预测价格总水平和具体商品价格变化趋势，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议，提高价格调控的前瞻性和预见性，当好政府的参谋助手。组织开展涉农收费、涉企收费、资源性产品价格和民生价费专项检查。建立健全日常市场巡查和节假日市场巡查制度，及时发现倾向性、苗头性问题。开展行业协会、中介组织收费专项检查，整治凭行政权力转移职能违规收费现象。

    （五）着力解决民生价格问题，维护群众合法权益。加强幼儿园和民办学校收费管理。推进农村中等职业教育免费政策的实施。加强成本监审，严格民办学费、住宿费审批程序。全面清理涉及民办学校的收费，落实教学和学生生活用电、用水、用气价格优惠政策。贯彻国家医改方案，落实各项改革措施。改进和完善药品价格管理办法，有升有降的调整部分药品价格。积极推进基本药物制度和廉价药品价格政策的实施。完善保障性住房价格与租金管理。积极开展价格诚信建设和“价格服务进万家”活动，推进价格举报管理信息系统建设，提高办结时效和质量，及时化解价格矛盾。

    （六）加强价格系统建设，提高价格工作水平。修订职权目录和流程图，推进价格行政权力网上公开运行。完善价格监督检查程序，进一步推行说理式执法文书。强化价格执法行政监察，有效实行公权制约和流程监控，保证依法行政和秉公办事。完善行政效能考核办法。大力开展成本调查和成本监审，努力提高工作质量和工作水平。加强与公检法和税务、工商等行政管理部门的沟通联系，巩固涉案财产价格鉴证的主导地位，拓展行政执法领域价格鉴证业务；积极开展商品和服务价格认证工作。抓好党风廉政建设，通过加强教育、健全制度、落实责任、强化监督，引导广大党员干部秉公用权、廉洁从政。深化文明创建工作，提升行业形象。加强与宣传部门和新闻媒体的沟通协调，充分发挥舆论引导作用，争取价格工作宽松有利的舆论环境。加强价格理论研究和培训，切实提高价格干部的政策水平、业务素质和创新能力。