常州市金坛区人民政府

2008年，我局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照《江苏省统计局2008年党风廉政建设工作要点》文件精神，结合实际，明确责任，狠抓落实，大力推进党风廉政建设和反腐败工作，促进了全市统计工作的全面发展，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将我局一年来党风廉政建设和反腐败工报汇报如下：

一是严格执行廉政建设责任制，深入开展廉洁勤政教育。今年我局重新修订了廉政建设责任制。在廉政建设责任制中明确规定，实行廉政建设责任制，必须坚持党的统一领导，党政齐抓共管，把廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理。廉政建设责任制中还明确了责任内容、责任考核、责任追究。在责任内容中规定，局领导班子对全局廉政建设负全面责任，各科室负责人对本科室人员的廉政建设负直接领导责任；在责任考核中规定，对局领导干部的考核，应与民主评议、民主测评相结合，局领导班子和科室负责人定期对执行廉政建设责任制情况进行检查，对检查中发现的问题及时、认真解决；在责任追究中，对违反中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和本局责任制的，依照有关规定进行党纪和政纪处分。

二是带头做好廉政廉洁自律工作。局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为。严格贯彻执行中央的“四大纪律八项要求”和省、市委的有关廉洁规定，自觉接受群众监督。制止奢侈铺张浪费，制定了《关于创建节约型机关的意见》；领导干部自觉执行收入申报和出国等个人重大事项报告制度，对配偶、子女和身边工作人员加强教育管理，确保不出问题。
　三是继续完善款项支出过程中 “阳光票据”；继续完善各项规章制度，继续推行“阳光统计”活动，坚决反对和制止统计上弄虚作假行为。实行政务公开制度，设立监督电话和电子邮箱，确保财务收支等事项公开透明，接受社会公众的监督。
　二、注重教育，不断提高干部队伍整体素质
一是认真贯彻中共第十七届中纪委第二次全体会议精神。我局立即召开了领导班子会议,认真学习传达贯彻中纪委第二次全会精神，结合统计工作实际，研究制订了2008年党风廉政建设工作规划，并于年初召开了党风廉政建设工作会议，安排布置了年度党风廉政建设工作。《2008年金坛市统计局领导干部廉洁自律工作意见》，较好地保证了领导干部廉洁自律工作的深入开展，为促进统计事业发展提供了可靠的政治保障。

二是认真开展“学习十七大，学习新党章”主题活动。我局按照市里统一部署，成立主题教育活动领导小组，把开展“学习十七大、学习新党章”主题教育活动纳入局年度工作目标考核，认真加以落实，周密安排部署，落实保障措施，切实抓紧抓好，引导党员在真学、真懂、真用上下功夫，把开展学习“十七大，学习新党章”主题教育活动与创建“党员示范岗”活动、“双争一创”活动和我市“三大年”活动结合起来，努力把党员的思想行动统一到坚决贯彻执行党的路线方针政策上来。

三是积极开展学习实践科学发展观活动。今年我局按照常州市统计局组织开展“思想再解放、改革再推进、统计再发展”大讨论活动的部署要求，制定了相关活动意见，并按照意见在全局积极组织开展了一系列学习、宣传、讨论和实践活动。通过思想大解放，全局同志进一步转变了发展理念和统计理念，在统计工作中，思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调。

四是进一步加强领导干部和机关作风建设。我局根据文件精神，大力开展“重大项目推进年”、“生态环境攻坚年”、“机关效能提升年”三大活动。结合统计部门实际，“以“机关效能提升年”为契机，以群众满意为标准，提高办事效率，转变工作作风，塑造机关良好形象，为我市全面建成更高水平小康社会、加快向基本实现现代化迈进提供保障。我局出台了《关于加强统计系统作风建设的几点意见》，各科室也制订了“改进作风、创优服务”工作实施方案，我局机关工作人员也都根据自己的工作特点，制订个人“改进作风、创优服务”行为规范，接受群众和社会的监督。

    五是以“廉政文化进机关”活动为契机，进一步加强统计系统党风廉政建设。以廉政文化进机关为依托，大力弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化理念，增强广大干部职工的廉洁意识，把统计系统廉洁文化建设不断引向深入，切实做到自省、自警、自励。
    六是开展新一轮帮扶活动，踊跃参与献爱心行动。根据市委市政府要求，我局高度重视新一轮结对帮扶活动工作。专门召开党组会议，制定帮扶计划，对我局的帮扶对象开发区上泗洪村及其三户贫困家庭，组织专人走访，了解他们的生产生活情况，剖析他们的致贫原因，制订帮扶措施切实帮其克服困难。通过这些活动的开展，切实加强了全局人员，特别是党员干部的责任感和使命感，进一步提高了思想境界；在四川汶川发生特大地震后，我局同志心系灾区，踊跃捐款3500元，全局党员交纳“特殊党费”6200元；积极开展慈善公益活动，全局同志认真做好废旧纸张收集捐赠工作，进行慈善捐款6400元，为救助我市病、孤、残等困难青少年群体，共创“和谐金坛”，尽自己一点微薄之力。此外，2008年1月我市连降大雪，给全市生产、交通和群众生活、出行带来很大不便，我局组织干部职工连续一星期上街积极扫雪防冻畅交通。
   三、加强制度建设，促进反腐倡廉工作纵深发展。

一是重新修订了《2008金坛市统计局领导干部廉洁自律工作意见》，对廉洁自律工作的指导思想、主要任务、落实措施等作了明确规定，保证和促进了领导干部廉洁从政。
二是着力完善落实各项制度。为确保党风廉政建设工作的落实，做到以制度管人，以职责管人，在原有首问负责制、廉政建设制度、机关工作人员基本行为规范、机关工作制度等一系列规章制度的基础上，今年又建立了《金坛市统计系统工作人员 “十不准”》等有关规定和制度，从而为加强机关日常管理，促进统计干部职工依法办事、勤政为民，提高行政效率和公共服务水平奠定了基础。

三是开展统计执法检查和统计督查工作，维护统计工作秩序。今年以来，我局在全市各行业中抽取19家单位进行了统计执法检查，同时，还对直溪、朱林和薛埠镇进行了统计督查。通过检查和督查，对保证统计源头数据质量起到了积极作用。
四、源头防治，全面推行政务信息公开。

一是我局为更好地向社会提供优质高效的统计服务，坚持把机关作风建设的立足点放在改进统计工作，提高统计服务上，及时研究制定了《金坛市统计局优质服务承诺》，并在金坛党建网上向社会各界和广大人民群众公布。进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，承诺的服务事项中，我局对原先已承诺的服务事项、行业禁令、便民措施进一步充实调整，使之更科学合理、更便于操作、更方便群众。而且我局建立相应配套制度，严格督查和考核，认真兑现各项承诺，做到有诺必践，取信于民。使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。
二是按照上级统一部署，扎实推进政务信息公开目录编制工作。为进一步推进政务信息公开工作，充分发挥统计信息服务社会的作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和金坛市政府的统一部署，我局安排具体编制人员参加培训，结合本局实际，由办公室牵头，各专业积极配合，认真实施《条例》各项工作。我局已圆满完成政府信息公开相关工作，具体包括对2003年以来的公开信息进行全面清理、编制政府信息公开指南和公开目录、制定政府信息公开制度等，并及时在网上进行公布、更新和整理，以便社会公众了解和监督。

三是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

今年我局认真回顾了去年在政风行风及机关作风建设方面存在的不足，针对存在的问题，研究制定整改措施。特制定了《金坛市统计局2008年民主评议政风行风工作实施方案》，确定了考评工作的指导思想、目标任务、内容和评议的方法、步骤等。并根据人事变动和工作需要，及时调整和补充金坛市统计局民主评议政风行风工作领导小组和办公室成员，明确了一把手亲自抓，分管领导具体抓，专人负责的行评工作机构；把握重点、注重实效的行评工作思路；行为规范、纪律严明的工作形象；狠抓落实、确保任务的工作要求，认真组织实施，推进了政风行风作风建设有序开展。
总之，通过以上措施和坚持不懈地努力工作，我们抓党风廉政建设和统计行风政风建设收到了一定成效。但是，我们也深知与新时期反腐倡廉形势的总体要求相比，我们在抓党风廉政建设暨民主评议行风作风建设工作中还存在一些问题和不足，还需要不断创新和加倍工作，以便百尺竿头推动我市统计系统纪检监察工作不断取得新成绩。