为了促进《金坛市妇女发展纲要(2001—2010年)》和《金坛市儿童发展纲要2001—2010年》 (以下简称“两纲” ) 的全面实施，进一步改善妇女儿童生存、保护和发展环境，根据《金坛市“十一五”妇女儿童发展规划》对公安机关的工作分工要求，特制定我局2008年贯彻落实市“十一五”妇儿规划工作计划如下：

　　 一、提高认识，进一步增强做好妇女儿童工作的责任感

　　近年来，我局妇女儿童工作在市委、市政府和市妇儿委的领导下，在有关部门通力协作下，认真组织实施“两纲”，较大改善了妇女儿童生存、保护和发展环境，促进了全市妇女儿童事业的快速发展。但由于受经济社会发展水平以及认知水平等因素的制约，男女平等和儿童优先发展原则在我市经济和社会生活的个别领域还没有得到全面的贯彻，侵犯妇女儿童权益的现象还不同程度地存在，妇女儿童自身发展和妇女儿童工作还有很多问题和困难需要认真研究解决。各相关单位要进一步提高思想认识，切实增强贯彻实施妇儿“两个规划”的责任感和使命感。

　　 二、强化措施，进一步加大“两个规划”的实施力度

　　    1．加强组织领导。根据人事变动，进一步调整和充实局妇儿领导小组成员，加强工作指导，落实工作措施，不断完善组织协调、监督检查、定期考核、动态管理等工作机制，使实施“妇儿两个规划”真正成为履职的自觉行为。

　　    2．强化监测评估。监测评估是推进“两个规划”有效实施的重要手段，相关部门应做好数据的统计，保证数据真实可靠。

　　    3．加大宣传力度。要通过电视、橱窗、局域网等多种形式广泛宣传妇女儿童工作的相关法律法规和政策，切实增强广大民警维护妇女儿童合法权益的自觉性；要将妇女儿童工作纳入大练兵考核，采取多种方式强化“两个规划”培训，增强领导干部和妇女儿童工作者实施“两个规划”的政治意识、大局意识和责任意识，明确实施“两个规划”的任务、途径和方法。

　　 三、突出重点，进一步解决妇女儿童发展中的突出问题

　　    1．高度重视妇女就业和再就业及社会保障问题。要认真贯彻落实有利于妇女就业和自主创业的政策，积极开发和有效配置妇女人力资源，在技术、培训、信息、管理等方面提供有效支持，为城乡妇女就业创业提供良好条件。进一步完善对困难群体的就业帮扶机制，着力解决女大学生、下岗失业女职工及单亲困难女职工就业和再就业问。加强对流浪儿童、孤残儿童的社会救助。要大力开展女性职业技术培训，着力提高女性在各类教育中的比例，切实增强生存发展能力。

　　    2．努力净化未成年人健康成长环境。完善网吧长效管理机制，进一步优化校园周边环境，保证学校教学秩序。进一步完善和强化法制副校长制度，定期不定期地深入到各中小学开展法制宣传教育，引导未成年人树立正确的理想信念，树立正确的荣辱观，培养良好的道德品质和文明行为，努力提高广大青少年的法律意识和水平，扎实推进未成年人思想道德建设。

　　    3．切实维护城乡外来务工女性和儿童的合法权益。加大企业安全生产检查力度，改善企业用工环境，落实最低工资保障和女职工特殊劳动保护。认真落实社会保障制度，社会保险，提高外来女工参保率。大力开展普法宣传活动，为外来女工提供法制宣传、法律援助和法律服务。要把禁止使用童工作为专项执法检查的重点，严厉查处使用童工行为。

　　 四、强化执法，进一步加强对妇女儿童权益的法律保护

　　    1．继续加大普法力度。要将《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》纳入“五五”普法的总体规划，纳入每年的“12·4”法制宣传周活动主题。加强基层婚姻家庭、赡养、继承纠纷、家庭暴力等案件的调解和查处力度，切实维护妇女儿童的合法权益。

　　    2．积极完善依法维权体系。进一步加大执法力度，把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来，有效减少针对妇女儿童的犯罪活动。继续打击拐卖妇女儿童犯罪活动，依法维护妇女儿童的人身权利。建立完善家暴报警中心和未成年人救助保护中心，及时有效地为妇女儿童提供法律援助和救助服务。不断建立和完善保护妇女儿童的长效机制，促进维护妇女儿童合法权益工作制度化、规范化。

　　    3．严厉打击侵犯妇女儿童合法权益的严重刑事犯罪。对杀人、强奸、拐卖、绑架等严重侵害妇女、儿童生命财产、人身权利的暴力性犯罪案件，坚持露头就打、重拳出击、快侦快破的原则，力争发一起，破一起。

　　二○○八年五月六日