今年以来，我市的水政水资源工作紧紧围绕“树立科学发展观，推进依法治水”，规范队伍建设，强化水法宣传，依法征收各项规费，积极开展防汛清障，取得了一些成绩，现总结如下：

　　一、加大业务培训，提高依法行政水平

　　建立一支高素质的水政执法队伍是水政监察工作的基础，为此，我们以规范化队伍建设为抓手，不断加强学习，促进依法行政水平的提高。

　　第一，目前我们大队专职水政员大多是非本专业人员，同时具备独立工作能力的人员也参差不齐，今年以来在加强专职水政监察人员的水法律法规岗位自学的同时，还有两名年轻的同志积极参加了成人继续再教育和省厅举办的水政水资源专业培训班，不断加强业务学习，着力提高业务水平，使我市的水政人员结构更加合理，队伍建设更加规范。

　　第二，积极组织全市51名兼专职水政员参加了市司法局、法制办联合举办的行政执法培训班。面广量大的水政执法主要是乡镇，努力提高中队在水政执法工作中的作用，是我市水政监察工作的重中之重，为了全面提高水政中队兼职水政员的业务素质，今年4月10日，以全市水政中队兼职水政员为重点的水政员，通过聆听苏大专家教授对行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法等法律法规的解读，进一步明确自己的职责，提高了专业执法水平和工作技能，为全市的中队建设和高效运作起到积极的推进作用。

　　第三，走出去交流取经。为了进一步拓宽水政执法的视野，学习先进地区成功的经验，提高依法行政的能力，3月份选派了一名同志参加了省水政总队组织赴北京、山东学习考察活动，通过学习交流，既学习到先进单位的工作经验，也找到自身的不足和今后工作的努力方向。

　　二、加强水法宣传，努力提高全社会的水法意识

　　今年“世界水日”、“中国水周”期间力改传统的宣传形式，精心组织了今年水周的宣传计划，除传统的悬挂宣传横幅、张贴宣传画、宣传标语、电视新闻报道外，还着重做了以下几方面的宣传活动。

　　1.为加强河道管理，确保河道安全度汛，水周期间，我们通过巡查、检查的方式，对全市辖区内的主要河道管理范围内的建设项目进行拉网式监督检查，对影响河道堤防安全的隐患，提出整改意见，并及时向市防办进行通报，以确保全市河道的安全度汛。

　　2.查处典型案例，加强水法规宣传。薛埠镇仙姑村旅游开发公司，去年无视水法律以及水库运行管理的规定，擅自在海底水库淹没线下筑坝挖塘，在当地引起极大的反映，加之去年正值大雨，水库水位猛涨，淹没该地段鱼塘，未能执行拆除。今年结合水周宣传，作为典型案例，以案说法，邀请新闻媒体进行跟踪报道，并于5月12日对其进行强制拆除，通过宣传，提升了当地部分干部和群众的水法规意识。

　　3.联合自来水公司，邀请用水企业代表、部分居民代表，突出“转变用水观念，创建发展模式”水周宣传主题，进行了“走进水厂，看饮用水安全”的系列宣传活动。通过代表们察看水源地保护，自来水制作工艺，畅谈节水用水、保护水资源的重要性，从而提倡企业和居民改变节水观念，为建立节水型社会作出应有的努力。

　　4.6月5日环境保护日当天，根据市政府的统一部署，我局与市级机关相关部门到金沙广场集中宣传，为广大群众提供了咨询和服务，发放宣传材料1000多份，免费发放环保购物袋500余只，通过展板展示我市水环境整治成果。

　　三、加强执法巡查，履行法定职责

　　今年以来，我市共出动水政巡查160多人次，组织专项巡查4次（饮用水源地保护巡查，长荡湖违章围垦巡查，国营水库管理范围内建设项目管理巡查，重点项目水土保持执法检查），月巡查72次，协调水事纠纷2起，查处违章1起，处置群众举报4起，查处率达100%。

　　四、配合防汛指挥部，组织城市河道的贯通

　　随着城市化步伐的加快推进，城区河道不畅，内涝隐患加剧等防洪安全问题日益突出，直接影响部分区域经济的发展，市防指决定对电胜河至下塘河（五中西大门向南至南二环，沿南二环北侧向东至下塘河850米），金花河至尧塘河第一期工程（华城中路南侧经八路向东至经十路3130米）实施贯通。5月28日市政府协调会，我们大队配合防指根据《防洪法》的规定，认真研究实施意见，针对可能出现的难度，制定《贯通电胜河、金花河实施方案》，并于5月30日上午在赵市长召集的相关部门负责人协调会上作了详细汇报。会议统一了思想，明确了职责。自5月31日起，相关部门各司其职，按照拆迁程序进行通知、评估、复核、协商、安置、拆迁清除工作，目前已拆迁房屋13户2700平方米，清除花木等附属物42户55亩，使三年之久的老大难问题画上一个圆满的句号，彻底解决市区汛期肠梗阻的现象。

　　五、规范行政许可，提高办事效率

　　一是按市行政服务中心的部署和要求，对涉及我局的行政许可事项、行政许可审批流程、行政征收、行政事业性收费等进行了清理，水行政许可审批的办事程序及依据的法律法规向社会公开，并设置公开栏上墙公布。

　　二是规范行政许可工作。根据行政效能监察的要求，承诺在规定时间对符合法律、法规规定的行政许可事项热情服务、及时批复。全年共办理行政许可事项14起，其中河道管理内建设项目11项，排污口设置1项，取水许可2项。

　　三是落实行政许可岗位责任制。为切实加强队伍作风建设，有效提高水政队伍工作能力，进一步规范行政行为，提升服务形象和服务水平，我局制定了金坛市行政许可程序流程和行政执法程序流程，收到行政许可、行政执法每个职责落实具体责任人，同时落实监督程序。

　　六、加强水政水资源管理，促进各项规费征收

　　一是委托常州水文水资源勘察局对我市河道及水库饮用水源地进行水质监测，统一编制发布重点水功能区水质通报，及时掌握水资源基本情况，有效保护水资源的可持续利用。

　　二是进一步加强水资源管理的基础工作，结合换发新版取水许可证、核对所有取用水户的用水量、排污水量、地表水、地下水为自备水源的取水工程的计量设施情况、排污口设置情况以及节约用水情况，全面了解和掌握全市取用水户的用水、排水情况，并建立档案。今年共换发新版取水许可证112项，新批取水许可证2项。

　　三是各项规费征收取得新进展。首先我们将政府颁发的

　　收费价格文件发放到户，让缴费单位和个人知晓国家的收费范围及标准，农业水利工程水费继续印发收费公示卡，让农户交明白费。08年度累计征收各项规费408.65万元，其中水资源费61.19万元，工业水利工程水费68.73万元，农业水利工程水费269.7万元，南水北调基金69.06万元。

　　七、存在的问题

　　1.本科室人员紧缺，很多工作不能到位。由于市政府和局中心工作需要，今年来本科室外借人员较多，许多工作不能到位，特别是与基层中队的联系较少，社会服务还存在不到位现象。

　　2.水政水资源基础工作有待进一步提高。巡查制度坚持得不够好。案件的查处真正做到及时发现、及时制止和及时处理还有待进一步提高。

　　3.队伍个体业务素质及整体素质有待加强，独立办案能力还不是很高，工作缺乏主动性和积极性。

　　4.南水北调基金由于金坛情况较为特殊，完成情况极不理想。

　　2008年10月31日