2008年暑假即将结束，为切实做好秋学期开学工作，现就新学期开学前后的主要工作提出如下意见。

　　 一、新学期开学时间安排

　　 1．8月24~25日，教育系统领导干部暑期培训班；

　　 2．8月28日，教师报到，安排布置新学期工作；

　　 3．8月29~30日，教师集中学习、备课，组织教研活动；

　　 4．8月31日，学生报到注册；

　　 5．9月1日，新学期正式上课。

　　 二、新学期开学工作要求

　　 1．集中力量，全面提升创建工作的质量和水平。

　　必须进一步明确既定的2008年度全市教育工作目标任务、认真总结回顾上半年围绕“创建”所做的各项工作。规划2008年创建省四星级中等职业学校、省优质中小学、省优质幼儿园、省绿色学校、省社区教育实验县（市、区）、省社区教育培训学院等重点工作，必须进一步增强使命感和紧迫感，认真对照理解评估细则，切实抓好创建工作的过程管理，做到凝聚力量，创新举措，有效提升2008年各类创建工作的内涵品质。

　　 2．拓宽工作思路，拟订工作计划

　　各校要根据全市教育改革和发展的目标任务，认真拟定下半年学校的德育、教学、教研等工作计划。各校要以新课程理念为指导，以实施有效教学、发展学生的整体素质为目标，以提高课堂教学效率和质量为抓手，精心安排好教育教学常规活动、校本教研与培训、教育科研、群团活动等工作。德育教育工作计划要注意突出九月份“弘扬和培育民族精神月”活动的内容和措施，要在创新形式、创建特色方面予以深入研究。教学计划要具体、科学、规范并富有新意，学校各年级组、教研组、备课组也要制订具体的活动计划。同时，要认真制订校本培训计划，切实做好教师的继续教育工作。

　　 3．坚持依法治教，切实规范教育教学行为。

　　各学校要严格执行《江苏省中小学管理规范》精神，全面落实市教育局关于“减负”的十项规定。

　　 一是要严格执行“常州市2008~2009学年度中小学课程（教学）计划”精神，做到不随意增减课程门类、难度和课时，不擅自增加周活动总量，不使用明暗两套课表。日课表等“三表”必须张贴上墙，对外公示，接受监督。

　　 二是要严格控制学生在校时间。小学生在校活动时间每天不超过6小时，初中生在校活动时间每天不超过7.5小时。义务教育阶段不得组织整班学生夜自习，对寄宿生必须组织有序、合理、规范的自主性学习活动。

　　 三是要严格控制学生作业总量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业必须控制在1小时以内，初中各年级书面家庭作业必须控制在1.5小时以内，要积极倡导满足不同学生的需求分层次布置作业。要保证小学生每天有9小时以上、初中生有9小时的睡眠时间。

　　 四是要严格学生用书管理。不得擅自统一组织购买教育行政部门规定之外的学生用书，不得擅自向学生推荐各类教辅材料和专题教育读本。

　　 五是要严禁利用假期补课。除初三年级在学生自愿且不收费的前提下，可利用周六上午时间补习外，义务教育阶段的其他年级均不得在节假日（含双休日）组织学生集体补课或上新课。

　　 六是要进一步端正教育思想，确立符合新时代要求的人才观、教育观、政绩观。义务教育阶段的学校严禁违规办班，同时，要严格按照有关规定控制班容量。要严格控制考试次数，小学每学期只举行期末一次考试，初中只举行期中、期末考试。严格禁止按考试成绩排列名次。

　　 4．全方位准备，确保开学工作正常稳定。

　　 ⑴要认真组织教师在开学前的学习、培训和集体备课等活动。要认真组织好各学科的教研活动，保证教师的备课时间，开学前每位教师必须备足2周以上的课。要认真上好开学第一天的第一节课，要保证第一节课就能够按照课表要求正常上课。

　　 ⑵要完善德育工作网络、教学及教研组织网络，健全管理机构，充实管理人员，尤其要重视配优配强教育科研管理人员和后勤保障管理人员，以确保学校各项工作有条不紊。

　　 ⑶要认真召开班主任会、教研组长会、备课组长会等会议，落实好各个层面的工作。要高度重视班集体建设，充分发挥团队组织及学生会的积极作用，使学校工作从第一天起就能够步入正轨。

　　 ⑷要加强对学校体育场馆、图书阅览室、实验室、微机室及其他教学活动场所的整修、维护，做到整洁、安全、功能齐全，保障开学后教学活动的正常开展。

　　 ⑸要强化安全措施，确保学校整体工作万无一失。要高度重视安全防范工作，加强安全教育，明确安全责任。要对学校中巴车接送学生、师生宿舍、食堂食品、医务室药品、实验用品等进行长效安全管理。

　　 ⑹要认真组织好开学典礼活动。做到有活动方案，并且上校园网，有对师生的具体要求，真正通过开学典礼活动，对师生进行思想道德教育。所有学校新学期开学典礼活动方案一律于8月31日前送交至教育科（4），市局将组织专项评比活动。开学后一周内各校要举行学生暑期活动汇报交流或成果展示活动，并给予有效的评价，以激励师生参与社会实践活动。

　　 ⑺要扎实推进课程改革。充分发挥课程改革在转变课程功能，改进学习方式等方面的积极作用，全面实施新课程，建立起稳定规范的教育教学秩序。各普通高中要主动总结与评价2008年高考情况，重新审视与研究新高考方案，始终高举素质教育大旗，致力于课堂教学的改革和管理，致力于学校文化的建设和校园精神的培植，真正为2009年高考奠定扎实有效的基础。要继续抓好校本培训和专业引领工作，抓实高中学生的综合素质评价工作。

　　 ⑻要切实做好新市民子女、贫困学生入学工作。各学校要按照常州市人民政府《关于颁发常州市适龄流动儿童少年就学暂行办法的通知》（常政发〔2004〕20号）精神，按照划区招生、就近入学的原则，积极吸纳流动人口子女就读，履行公办学校职责，任何学校不得以任何理由拒收外来流动人口子女就读。对家庭经济确有困难的学生，各校要摸清情况，尽最大可能做好帮困助学工作。

　　 ⑼要认真提高学籍管理水平。各学校要进一步加强学籍管理规定的学习，推行学籍管理软件的使用，根据学籍管理建档要求，做好学籍管理档案归类工作，认真执行普通中小学学生学籍卡管理要求。无论民办学校或公办学校均不得违反招生政策自由招生，凡未经教育行政部门审核同意擅自招生的均不能取得学籍。各学校必须严格遵守学籍管理规范中关于转学、休学、借读等方面的规定，及时健全和完善学籍管理手续、台账资料。各类学校均不得招收旁听生。

　　 ⑽要进一步规范教育收费行为，认真执行教育收费公示制度。任何学校都不得擅自增加收费项目，提高收费标准。必须坚持“见文收费，收费有据”的原则。

　　 ⑾要认真开展高一新生的军训活动，重视拓展活动内容，强化安全管理，提高活动实效。

　　 ⑿要认真组织开学工作的督查视导工作，切实转变机关工作作风，提高对于全市教育改革和发展情况调研的深度与广度，增强服务意识，增强工作指导的针对性和实效性。

　　二〇〇八年八月十二日