根据省、常州市文件精神及专项会议要求，2008年我市价格监督检查工作的总体要求是：认真贯彻全省价格监督检查工作会议和常州价格工作会议精神，紧紧围绕“以调控稳价格、以服务促发展、以监管惠民生”这条主线，突出“稳价格、安民生、保改革、促发展”四个重点，强化价格监管，完善价格服务，严格价格执法，规范价格秩序，促进我市价格总水平基本稳定。主要任务是：

   一、围绕中心，突出重点，进一步规范市场价格秩序

   1、灵敏应对市场价格波动。密切关注市场价格动态，保持对市场价格波动的警惕性，及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题；遇到价格异动等特殊情况，迅速启动价格监督检查应急预案，依法、从速打击串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。

   2、坚持开展市场价格巡查。突出粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等基本生活必需品和成品油、液化气等重要商品，突出重要节假日、两会、奥运会等时段，定期组织市场价格巡查，重点规范明码标价、商业促销等行为，采取提醒、告诫、责令整改等方式及时纠正不规范价格行为。

   3、有序实施专项检查。按照上级统一部署，围绕民生价格，继续开展教育、医药、房地产等价格和收费的专项检查，着力保障和改善民生。

   4、巩固明码标价成果。进一步提高明码标价的普及率、准确率，制止一货多签、促销标价不规范现象。加强对经营者标价行为的研究，积极探索明码实价，加大对不规范行为的处罚力度。

   二、强化制度，注重质量，不断提高价格举报工作水平

   5、着力宣传12358投诉平台。利用12358举报电话开通周年庆，开展内容丰富、主题突出、贴近群众并且富有特色的宣传活动，扩大12358投诉平台的社会影响。

   6、严格落实值班制度。按照《信访条例》和《价格违法行为举报规定》的要求，进一步严格办理程序和反馈时限，明确职责分工，形成工作合力。及时、妥善处理来电、来访，灵活应对突发事件，保持良好值班秩序。坚持领导接待日制度，直接接办复杂、疑难举报件，提高举报件办理效率。

   7、提高价格举报信息分析质量。认真落实价格举报统计分析、总结报告制度，加强价格举报信息分析，发现并掌握价格举报规律。落实典型案例报送规定，解剖价格举报的热点、难点问题，寻求有效解决举报难题的途径和方法。

   三、扎实推进，彰显特色，高标准做好价格服务工作

   8、扎实推进农村价格监管服务网络建设。坚持“服务、监管、疏导”并举，促进网络功能由监管为主向服务为主转变，完善农村价格监管网络的服务机制。

   9、完善价格诚信建设。按照市委、市政府“打造诚信金坛”活动和省、市价格诚信创建工作的要求，实施“价格诚信单位”动态管理；积极推进我市的第五届价格诚信单位的创建活动。

   10、提升“价格服务进万家”活动层次。加强服务工作的督促、检查和指导，促进“七进”活动平衡发展。突出公示政策、发布信息、化解矛盾等重点，进一步探索新的服务方式，拓宽服务领域，扩大服务受众群，提高服务活动效果。进一步完善工作责任制和业绩考评制度，建立激励约束机制，保障活动持久开展。

   11、深化“放心消费”活动。突出营造良好消费环境，结合“百城万店无假货”活动，对与消费者利益密切相关、群众反映强烈的热点价格，开展不定期突击检查，重点查处隐蔽性较大、消费者难以辨识的价格欺诈，变相涨价等不正当价格行为，切实有效地维护好消费者的价格权益。

   四、注重宣传，强化意识，积极促进价格监督检查法制建设

   12、强化依法行政观念。围绕价格行政执法，开展专题培训学习，准确掌握价格行政法律法规精神，牢固树立依法行政意识、程序意识、当事人权利意识，做到严格执法、合理执法。适应依法行政的发展形势，不断加强新颁布法律法规的学习，深入学习《反垄断法》等规范市场主体行为的法律，提高对价格违法行为的监管能力，增强价格执法权威。

   13、开展《价格法》宣传活动。按照全省统一部署，开展纪念《价格法》实施十周年宣传活动，通过典型案例分析，大力宣传价格监督检查职能，充分展示十年来价格监督检查工作在规范市场价费秩序、打击不正当价格行为、维护群众合法权益、促进经济社会发展等方面发挥的重要作用，扩大价格执法的影响。

   14、落实说理式执法文书。严格按照说理式文书要求制作行政执法案卷，并注意积累经验，加强学习交流，进一步研究探讨完善文书制作的方法。强化新文书制作的指导，开展对在办卷的督查，努力探索和创新价格执法案卷制作的流程管理办法，严把审核、审批关，切实做到案结卷成。制定新的文书评查标准和评查办法，实行平时督查和年终评查相结合，将案卷 质量控制贯穿于行政执法全过程，树立案卷制作先进典型，促进案卷制作水平全面提升。

   五、提高素质，改进方式，着力加强价格监督检查基础建设

   15、狠抓干部培训工作。探索建立执法人员年度培训考核制度，将每年参加培训作为执法上岗的前提，激发价检干部学习新知识、掌握新技能的积极性。重点加强对基层价格监督检查人员的培训，深入分析工作中的难点、热点问题。围绕有效查处隐性价格违法行为，加强调查取证、分析判断能力的培训，提高检查人员办案水平。

   16、严格行政效能考评。按照常州市价格检查系统综合量化考评标准，严格价格监督检查工作的绩效考评，重点加强对基础工作的考核，做好日常考评工作的台账记录，争取价格监督检查条线在全市价格工作绩效考评中保持优秀成绩。

   17、创新工作方式方法。探索新思路，摸索新方法，积累先进经验，对市场价格行为的查处争取有新的突破；建立检查试点制和典型案例通报制，遏制严重价格违法行为的发生。

   18、加强价格监督检查工作交流。开展专题研讨，选择1-2个专题进行研究，定期组织交流。沟通工作信息，交流检查方式，促进均衡发展。强化政务信息交流，增加政务信息报送数量，提高报送质量。