近日，省全面推进依法行政领导小组、省法制办联合下发了《关于切实加强全省城管行政执法队伍教育管理的通知》，为进一步贯彻落实通知精神，切实加强执法队伍教育管理，现将《通知》转发给你们。望你们认真组织学习，结合队伍建设工作部署，找准存在的问题，制定有效措施，按期整改。

　　二〇〇八年七月十五日

　　附：《切实加强全省城管行政执法队伍教育管理》

　　切实加强全省城管行政执法队伍教育管理

　　为进一步加强城管行政执法队伍的教育管理工作，切实提高城管执法队伍的整体执法水平，日前，省全面推进依法行政领导小组办公室、省政府法制办联合下发了《关于切实加强全省城市管理行政执法队伍教育管理的通知》，《通知》对切实加强全省城市管理行政执法队伍的规范化建设提出五点要求：

　　一、进一步提高做好城管行政执法工作重要性必要性的认识。各城市管理行政执法局要全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，进一步深化做好城管行政执法工作重要性、必要性的认识，牢固树立社会主义法治理念，坚持以人为本、执法为民，确保我省城市管理行政执法工作健康发展。

　　二、要把行政执法队伍建设作为城管行政执法工作的重中之重，切实抓紧抓实。要高度重视城市管理行政执法队伍的教育管理工作，清醒认识城管行政执法队伍建设是事关根本的大事，要坚持常抓不懈，深化城管行政执法规范化建设，确保城管行政执法队伍的教育管理工作认识到位、措施到位、落实到位，取得实效。

　　三、坚持严管队伍，完善队伍教育管理机制。各城市管理行政执法局要坚决按照省委“严管执法队伍”的要求，切实加强行政执法队伍的管理。第一，严把入门关，凡进入城管行政执法队伍的人员，必须要公开考试、择优录用；第二，非正式在岗人员不得申领执法证件，从事或参与执法活动；第三，非正式在岗人员不得穿着带有城管行政执法标志的服饰从事公务活动；第四，坚持规范、文明执法，严禁违法执法、粗暴执法；第五，坚持城管行政执法队伍集中统一管理，各地不论是何种经费保障体制，有关城管行政执法队伍的管理与监督都不宜切块分割，有关行政执法活动应当按照集中规范的要求进行统一管理；第六，城市管理相对集中行政处罚权工作范围应该严格控制在国务院和省政府批复确定的范围内，条件具备确有必要延伸至建制镇的，应当依法报经省政府批准。各地要用 2 个月左右的时间开展集中整顿、学习活动，查找执法队伍中存在的问题，及时制定有效措施，坚决整改，保证队伍健康成长。

　　四、加强监督考核，严格责任追究。各城市管理行政执法局要不断健全完善城管行政执法队伍的考评和奖惩机制，加大监督考核和责任追究力度。对在执法活动中违反有关规定的执法人员，应当根据情节轻重，给予批评教育，暂扣或者吊销行政执法证件，直至清除出城管行政执法队伍。构成犯罪的，应当依法移送司法机关处理。

　　五、重视宣传，加强与新闻媒体沟通。各城市管理行政执法局要打造多种宣传平台，加强与电视台、电台、报纸、网络等媒体的沟通、联系，大力宣传城管法律法规和城管行政执法工作中涌现出的文明执法、依法行政的典型。要认真贯彻实施《政府信息公开条例》，积极推行政务公开。充分发挥社会监督作用，广泛接受社会各界、人民群众和新闻媒体的监督，共同打造“和谐城管”新局面。