考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　40分

　　1

　　创建示范路：（东门大街西、横街东）

　　20

　　有组织（3月18日前完成），有方案（5月10日前完成），有执勤记录、整改记录，每月小结和年底总结（5）；无门窗破损，阳台和窗外无有碍观瞻的物品，建筑物顶部无乱堆放、乱搭建，无摊点、无占道经营和店外经营（3）；无机动车停放道板和不按规定停放现象（3）；门牌标识规范统一、号码齐全（3）；建筑物的透明玻璃幕墙（含门窗）内外以及立柱、台阶踏步无擅自悬挂、书写、张贴各种文字、图案、标语或标贴，无过街横幅、布幔、擅设广告（3）；市容环卫责任书履约率100%（3）。

　　2

　　司马坊步行街市容秩序整治

　　3

　　有整治方案（含组织、计划、措施）（0.5）、整治记录（0.5）、定岗人员目标明确、不脱岗（0.5）、区内无车辆停放（0.5）、无摊点（0.5）、有整治总结（0.5）。

　　3

　　下塘桥周边等地区综合整治

　　3

　　有整治方案（0.5），整治实施情况（1），完成上级下达的任务情况（1），有整治总结（0.5）。

　　4

　　完成金沙大桥—南门桥两侧吊杆迁移

　　2

　　有配合交通部门拆除吊杆的方案，完成时间为2008年6月底前。

　　5

　　配合其他部门做好拆墙透绿工作

　　2

　　有方案（1），完成率在90%以上（1）。

　　6

　　配合有关部门完成河滨、刘家塘、仓房、华苑一、二村、城北小区、华城一、二村、虹桥新村的环境整治工作

　　2

　　根据有关部门总的整治方案，制定属于本部门职能的整治方案并组织实施。

　　7

　　配合有关部门完成虹桥、北水关菜市场改造提升任务

　　2

　　根据总体部署，制定实施方案并组织实施。

　　8

　　加强对城市生活噪音的监管，对违反规定的单位和个人实施行政处罚

　　3

　　根据巡查、举报及其他来源，履行处罚权。

　　9

　　市区主要道路改造（东二环、西门大街、丹阳门中路、华阳路、沿河东路）

　　3

　　根据市区主要道路改造总体规划分步实施（有具体方案、实施台账）。

　　年

　　度

　　工

　　作

　　38分

　　1

　　全面实施相对集中行政处罚权工作，认真履行“8+1”职能

　　6

　　根据实施相对集中行政处罚权工作有关规定，受理案件率100%，受理面100%，处理率100%。

　　2

　　开展专项整治

　　10

　　在市容科指导下开展各项整治活动。根据“百城万店无假货”活动内容开展活动，有方案，有活动情况（1）；对集贸市场周边、学校周边有专项整治方案和整治结果（1）；对洗车点、夜宵摊点有整治方案和整治结果（1）；加强对施工现场的管理和渣土运输管理并查处违法行为（1）；对季节性蔬果摊点疏导点有管理措施（1）；对城乡违法建设有专项整治方案、落实情况（1）；对擅设户外广告有专项整治方案、落实情况（1）；对城区机动车乱停放有专项整治方案、落实情况（1）；开展安全生产检查（1）；整顿公共客运市场，规范出租汽车管理，开展打击非法营运活动（1）。

　　3

　　行政执法

　　10

　　行政执法责任制度健全（1）；受理中心人员佩证上岗、有明确的职能分工（1）；执法程序规范、简易程序和一般程序运用正确、调查事实清楚、适用法律准确、文书送达程序规范、告知正确（1）；处罚公正、正确运用自由裁量权、不出现畸轻畸重处罚案件（具有法定情节除外）（1）；推行说理式执法文书（1）；案件受理率100%；结案率98%（1）；无行政复议被撤消、无行政诉讼败诉案（1）；无因程序或适用法律错误而自行撤消处罚决定案（1）；案卷制作、归档符合要求（1）；按时上报行政执法各类报表（1）。

　　4

　　队伍建设

　　10

　　建立健全考评机制，建好执法人员证件管理台账及协管员管理台账（2）；有全年业务培训和法制教育计划并实施（全年学习不少于40课时，更新知识不少于15天）（2）；有思想整训方案并实施（1）；有协管员队伍管理方案及培训办法、实施情况（1）；各中队建立法制员制度（具体负责该中队的法律业务辅导）（1）；制定乡镇中队管理办法（1）；开展现场执法考核、优秀案卷评比、“优秀执法能手”和“十佳执法队员”的评比等活动（1）；无违纪违规行为发生（1）。

　　5

　　数字化城管平台建设

　　2

　　根据局统一部署，完成基础地理数据库建设和事部件编码，建成数字化城管指挥平台。

　　基

　　础

　　工

　　作

　　17分

　　1

　　深入开展社会治安综合治理工作

　　2

　　与结对社区共同做好平安创建工作。

　　2

　　加强信访件的办理

　　2

　　受理率与办结率100%。

　　3

　　认真完成人大代表建议、政协委员提案的办理任务

　　2

　　有专人负责、办理、回复。

　　4

　　遵守局机关管理制度

　　2

　　按时完成交办的各项任务，及时上报各类报表。

　　5

　　做好政务信息、宣传报道工作

　　5

　　全年向城管简报及以上提供信息60条（含创建动态），录用率80%。完成2篇调研文章（论文）。

　　6

　　遵守财务制度

　　2

　　严格政府采购制度，厉行节约，建立健全装备管理制度，严格维修、报损制度。

　　7

　　档案管理

　　2

　　执法案卷按照档案管理要求进行保管，规范性文件、通知、方案、信息资料等在年度各项检查后按保密要求统一由局档案室管理。

　　其他工作

　　5分

　　1

　　按时完成任务

　　5

　　按时按要求完成各类验收、检查及重大活动期内的市容秩序的保障任务。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　50分

　　1

　　创建示范路：（东门大街西、横街东）

　　20

　　有组织（3月18日前完成），有方案（5月10日前完成）（5）；道路定时清扫、路面（含快、慢车道、人行道、隔离栏）干净整洁，保洁质量符合《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》（3）；垃圾日产日清、分类收集处理（2）；公厕、垃圾箱、果壳箱等公共场所环卫设施齐全，布局合理，功能完好，定期清洗（2）；商店、单位、居民区设置足够数量的垃圾收集容器并保持场内卫生（2）；市容环卫责任书签约率为100%（2）；公交站点、隔离栏（墩）、电话亭、配电箱、控制箱、书报亭、路标、路灯、邮政箱、座椅等公共设施保持整洁，无乱涂乱写、乱贴乱画现象（2）；非机动车摆放有序（2）。

　　2

　　提标改造

　　5

　　城北、北戴、华苑三座公厕（3类改为2类）（3）；城北、文化垃圾转运站改建压缩式垃圾转运站，新建愚池、华城压缩式垃圾转运站（2）。

　　3

　　生活垃圾填埋场四期扩建工程、城市粪便处理场的迁建工作

　　5

　　完成生活垃圾填埋场四期扩建工程（3），启动城市粪便处理场的迁建工作（2）。

　　4

　　司马坊步行街、下塘桥周边等地区的综合整治任务

　　5

　　完成司马坊步行街、下塘桥周边等地区的综合整治任务，有组织、有计划、有整治过程、有整治总结。

　　5

　　配合有关部门完成河滨、刘家塘、仓房、华苑一、二村、城北小区、华城一、二村、虹桥新村的环境整治工作

　　5

　　根据有关部门总的整治方案，制定属于本部门职能的整治方案并组织实施。

　　6

　　配合有关部门完成虹桥、北水关菜市场改造提升任务

　　5

　　根据总体部署，制定实施方案并组织实施。

　　7

　　市区主要道路改造

　　5

　　根据市区主要道路改造总体规划分布实施（有具体方案、实施台账）。

　　年

　　度

　　工

　　作

　　25分

　　1

　　深化“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡统筹生活垃圾管理体系

　　3

　　工作制度健全，检查考核齐全（配合市容科），垃圾处理正常。

　　2

　　加大生活垃圾处理费收缴力度

　　8

　　有组织、有措施完成局下达的收缴任务数（每少收5%扣2分）。

　　3

　　实行管干分离试点工作和道路保洁市场化运作

　　2

　　年内完成西城公司管干分离试点，道路保洁市场化运作面积不少于30万平方米。

　　4

　　日常管理

　　10

　　公厕、道路、中转站、运输队、粪便处理场、垃圾填埋场的工作标准，按照《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》，工程队负责环卫设施维修、养护工作。

　　5

　　数字化城管平台建设

　　2

　　根据局统一部署，完成基础地理数据库建设和事部件编码，建成数字化城管指挥平台。

　　基

　　础

　　工

　　作

　　20分

　　1

　　深入开展社会治安综合治理工作

　　3

　　落实安全生产责任制，定期进行安全隐患排查并认真落实整改。

　　2

　　做好政务信息、宣传报道工作

　　5

　　全年向城管简报及以上提供信息40条（含创建动态），录用率80%。完成1篇调研文章（论文）。

　　3

　　认真完成人大代表建议、政协委员提案的办理任务

　　2

　　有专人负责、办理、回复。

　　4

　　遵守局机关管理制度

　　3

　　按时完成交办的各项任务，及时上报各类报表。

　　5

　　遵守财务制度

　　2

　　严格政府采购制度，厉行节约，建立健全资产管理制度，严格维修、报损制度。

　　6

　　档案管理

　　5

　　严格按照档案管理要求进行档案管理（文书、设备等），重点项目建设档案在建设完成后按档案管理要求统一由局档案室管理。

　　其他工作

　　5分

　　1

　　按时完成任务

　　5

　　按时按要求完成各类考核验收、检查及重大活动期内的环境卫生整治任务。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　40分

　　1

　　东门大街创建（东门大街西、横街东）

　　30

　　合理布局公交线路、出租车招停位及标识（15）；建立公交候车亭的日常维护制度，责任明确，保持站亭及港湾整洁（15）。

　　2

　　维护城市客运市场的正常秩序

　　10

　　查处违法、违规行为，打击非法营运（未启动打黑不得分）。

　　年

　　度

　　工

　　作

　　25分

　　1

　　数字化平台建设

　　2

　　在局的部署下，完成基础地理数据库建设和事部件编码，建成数字化城管指挥平台

　　2

　　加强城区机动车停车秩序的管理

　　5

　　与执法大队共同拟订停车位的划定（东门大街西、横街东已划），并对违反《交通安全法》第九十三条规定的行为的处罚实施监督。

　　3

　　调查研究

　　5

　　组织公交线路合理设定的调研，确保公交顺畅，方便市民。

　　4

　　安全教育

　　5

　　加强对出租车的管理及驾驶人员的安全、文明教育。

　　5

　　出租车管理

　　8

　　按照出租车管理办法，季检测率100%（4）；车容车貌、车身广告符合标准（4）。

　　基

　　础

　　工

　　作

　　30分

　　1

　　深入开展社会治安综合治理工作

　　5

　　落实安全生产责任制，定期开展安全隐患的排查和整治工作。

　　2

　　做好政务信息、宣传报道工作

　　10

　　全年上报信息12条，录用率80%。完成1篇调研文章（论文）。

　　3

　　遵守局机关管理制度

　　10

　　按时完成交办的各项任务，及时上报各类报表。

　　4

　　依法许可

　　5

　　规范城市公共客运方面的行政许可，执行《行政许可法》规定，有行政许可卷宗。

　　其他工作

　　5分

　　1

　　按时完成保障任务

　　5

　　按时按要求完成各类考核验收、检查及重大活动期内的保障任务。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　50分

　　1

　　东门大街创建（东门大街西、横街东）

　　30

　　建筑物外墙安装空调外机保证安全牢固，并设置统一模式的遮挡外罩，空调外机与地面距离不得小于2米（15）；施工工地规范设置刚性封闭围档，场地内无乱倒垃圾、无乱搭乱建现象，施工工期3个月以上的，临街围档应进行美化或作公益性广告宣传，现场出口处路面硬化，有冲洗设备及排污设施，无带泥上路（15）

　　2

　　加强对城市建筑施工单位的监督管理

　　20

　　监督建筑施工噪声；施工场地的地面扬尘符合国家的排放标准，接受投诉并督促查处。

　　年

　　度

　　工

　　作

　　20分

　　1

　　加强密闭运输管理

　　20

　　根据市政府关于沙石、渣土运输实行密闭制度的有关规定，制定实施方案并组织实施（10）；认真做好城市建筑垃圾管理工作，及时掌握城区建筑工地施工进展情况，出口处路面要硬化，设置车辆冲洗及排污设施，不得带泥上路（10）。

　　基础工作

　　20分

　　1

　　遵守局机关管理制度

　　10

　　按时完成交办的各项任务；全年上报信息6条。完成1篇调研文章（论文）。

　　2

　　依法许可

　　10

　　做好建筑垃圾处置审核工作并督促窗口形成许可卷宗。

　　其他工作

　　10分

　　1

　　按时完成保障任务

　　10

　　按时按要求完成各类考核验收、检查及重大活动期间的保障任务。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　1

　　组织协调

　　20

　　分工明确，专人负责机关政务的组织协调、对外联系，不得因个人原因或分工不明确等贻误工作，上传下达办理正常。按上级考核要求组织各项考核验收检查。

　　2

　　会务保障

　　10

　　根据上级会议要求，及时安排（通知）相关人员参加并做好相应的交通保障，局系统的各种会议做到组织严密、布置得当，秩序井然。效果理想，不得有拖拉、推诿、扯皮现象发生。

　　3

　　规范行文

　　20

　　做好局系统规范性文件的拟稿、会稿、核稿、发文等工作，按照电子政务平台要求在执行保密制度的基础上及时上传，严格执行发文规定，所发文件必须由主要领导签署意见。

　　4

　　文书管理

　　（档案管理）

　　15

　　有专人负责，按照文书管理要求，及时接受上级发文，按领导签署的处理意见流转后及时收回归档。局系统所发文件、通知、请示及基层文件、请示等按照档案管理要求进行归档。信访、安全、社会治安综合治理、财务、工会等党群口的档案进入档案室管理。

　　5

　　日常事务

　　20

　　做好机关日常事务管理工作，遵守局机关管理制度，负责机关日常运行的保障，按要求监督各单位、科室对文件、决定的执行情况，协助领导组织机关考勤（含卫生），组织政治、业务学习；管理好印章，做到不私盖、不乱盖印章。管理好机关财物，确保通讯、交通、办公等设施的正常使用，执行财经纪律。

　　6

　　宣传教育

　　15

　　确保每月两期的城管简报的正常编印，确立与各种媒体正常的工作交流渠道，及时提供宣传资料，将系统的主要工作、动态及典型做法、先进事迹宣传出去，组织本系统内的信息收集选优工作，按上级要求及时足额上报各类信息，年内完成2篇调研文章（论文）、信息30条。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　50分

　　1

　　东门大街创建（东门大街西、横街东）

　　30

　　制定创建方案、创建标准，建立指导、督查机制，协调各部门开展创建工作，负责建筑物立面清洗、出新，有创建阶段小结和创建总结，及时发布创建动态，扎口完成创建台账。

　　2

　　城乡统筹

　　10

　　建立考评制度。有每月检查情况汇总，有镇村保洁员队伍的业务培训计划、实施情况及保洁员档案资料齐全。

　　3

　　市区主要道路改造

　　10

　　完成市区丹阳门中路、西门大街等改造实施方案并组织实施。

　　基

　　础

　　工

　　作

　　50分

　　1

　　市容管理检查、指导、监督

　　20

　　履行全市城区市容秩序及环境卫生检查、指导、监督职能，有检查、指导、监督机制及落实情况，对执法大队、环卫处的各项专项整治进行业务指导、督促实施（有台账）。

　　2

　　依法许可

　　10

　　公开审批规定，按《行政许可法》及局审批项目规定，认真做好勘察、审批，无违法违规许可，有行政许可卷宗。

　　3

　　遵守局机关管理制度

　　10

　　按时完成交办的各项任务，及时上报各类报表，全年上报信息6条。完成1篇调研文章（论文）。

　　4

　　按时完成保障任务

　　10

　　按时按要求完成各类考核验收、检查及重大活动期间的保障任务。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　40分

　　1

　　东门大街创建（东门大街西、横街东）

　　30

　　编制街景规划（街景亮化），户外广告符合《江苏省城市容貌标准》和户外广告设置技术规范或规定，设施完好、用字规范、无过街横幅、无布幔、无擅设广告，督促环卫处对公告栏、招贴栏等定期清洗，保持整洁，遇有陈旧及时更新，夜景灯光设施完好、功能良好、开闭正常、实现集中控制，照明设施无破损、无缺字少字。

　　2

　　同大队

　　10

　　根据市区主要道路改造总体方案，按时完成户外广告的整改任务。

　　基

　　础

　　工

　　作

　　60分

　　1

　　广告管理

　　20

　　加强对广告公司的业务指导及法律法规知识宣传，有培训方案、实施情况及广告公司档案，有户外广告设置技术规范（含高速公路沿线高炮广告）。

　　2

　　依法许可

　　20

　　公开审批规定，按《行政许可法》及局审批项目规定，认真做好勘察、审批，不得违法、违规审批，有行政许可卷宗。

　　3

　　遵守局机关管理制度

　　10

　　按时完成交办的各项任务，及时上报各类报表，全年上报信息6条。完成1篇调研文章（论文）。

　　4

　　按时完成保障任务

　　10

　　按时按要求完成各类考核验收、检查及重大活动期间的保障任务。

　　考核项目

　　考核内容

　　分值

　　考核标准

　　扣分

　　得分

　　分项

　　内容

　　重

　　点

　　工

　　作

　　30分

　　1

　　东门大街创建（东门大街西、横街东）

　　20

　　根据创建示范路总体方案，组织编印、宣传资料，并组织宣传活动，配合其他部门完成市容环境责任书及协议书的制定及印制工作。

　　2

　　社会治安综合治理工作

　　10

　　制定年度法制宣传工作计划并组织实施，开展平安创建活动，有活动开展台账。

　　基

　　础

　　工

　　作

　　70分

　　1

　　业务培训

　　15

　　组织开展执法人员业务提升培训（计划、措施、落实情况，全年学习不少于40课时，更新知识不少于15天），组织系统人员的法律知识培训。

　　2

　　依法行政

　　10

　　指导监督行政服务中心依法许可，所有许可一律进中心城管窗口，督促窗口严格执行即办件和承诺件的办理时间，按照四轮审改要求，做好申报工作。

　　3

　　依法执法

　　10

　　以行政执法责任制要求执法大队严格按照执法委托书的权限进行执法，宣传、解释省法制办即将出台的《行政执法行为规范》规定，无违反法定程序执法、无适用法律错误、无不按规定执行自由裁量权进行处罚的案件。

　　4

　　执法监督

　　15

　　严格把好案件处理审批关，加强文书管理，不得有不符合规定的文书流向社会。推行说理式执法文书。全年开展两次执法检查（包括案件抽查、现场检查、案卷检查等），无行政复议被撤、行政诉讼败诉案。

　　5

　　遵守局机关管理制度

　　10

　　按时完成交办的各项任务，及时上报各类报表，全年上报信息6条。完成1篇调研文章（论文）。

　　6

　　按时完成保障任务

　　10

　　按时按要求完成各类考核验收、检查及重大活动期间的保障任务。