根据金坛市优化经济发展软环境领导小组下发的《金坛市全面推进职权公开运行工作的实施方案》的精神，结合市粮食局的实际情况，制订本实施方案。

　　　　一、指导思想

　　　　以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，坚持遵循依法实施、全面真实、注重实效、便于监督的基本原则，从维护人民群众的根本利益出发，坚持反腐倡廉，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，加大从源头上预防腐败的力度，提高粮食局机关工作效能和公信度。

　　　　二、基本原则

　　　　（一）依法实施原则。严格按照法律、法规、规章和政策规定进行。

　　　　（二）全面真实原则。除涉及党和国家秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，都如实公开，公开的内容必须真实可信。

　　　　（三）注重实效原则。便于公民、法人和其他组织知情、办事，提高工作效率。

　　　　（四）便于监督原则。畅通与群众沟通渠道，保障各项职权的监督主体充分发挥监督作用。

　　　　三、目标任务

　　　　通过全面彻底清理，摸清粮食局运行职权的底数，编制内容详细、职责清晰的职权目录，制作清楚严谨的职权运行流程图，建立健全相应的规章制度，规范权力的行使，实现职权运行的全方位公开透明，达到决策科学、程序严密、行为规范、运行公开、结果公正、监督有力的目标。　

　　　　四、方法步骤

　　　　按照市优化经济发展软环境领导小组下发的《金坛市全面推进职权公开运行工作的实施方案》规定的步骤和要求，严格操作。

　　　　第一阶段，动员部署（6月12日前）成立粮食局机关推进职权公开运行工作领导小组和办公室，制定《金坛市粮食局关于全面推进职权公开运行工作的实施方案》报市职权公开工作办公室。召开粮食局机关推进职权公开运行工作动员大会，进行具体工作安排。

　　　　第二阶段，组织实施（6月12日—7月10日）

　　　　(一)全面清理。6月20日前，各科室从具体行使的职权入手，根据职责，全面清理现阶段所有职权，清理的范围包括1、重大事项决策：重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策；2、组织人事：人员的录用、调动、任免、奖惩、发展党员等；3、财务处置: 物资采购、财物支配等; 4、其他依法实施的职权。

　　　　(二)编制职权目录。6月25日前，各科室在全面清理的基础上，编制职权目录。按照职权的类别编制，应载明：1、职权名称。2、行使依据。3、公开的要求。明确公开的形式、范围、时间等。4、对于不能公开或暂时不能公开的职权要严格执行审核备案制度，制作《涉密不宜公开职权目录》。

　　　　(三)制作流程图。7月5日前，按照编制的职权目录，遵循规范程序、提高效率、简明清楚、方便办事的原则，制定各项职权运行全过程的流程图。

　　　　(四)审定备案。7月11日前，粮食局机关推进职权公开运行工作领导小组办公室汇总后由领导小组审定并报市职权公开运行工作办公室审核备案。

　　第三阶段公开运行（9月1日起）按照统一要求在“中国·金坛”政府门户网站等载体公布职权目录和服务流程图，公开运行各项职权，接受社会监督。

　　　　五、具体措施要求

　　　　1．加强组织领导。成立粮食局机关全面推进职权公开运行工作领导小组，王锁富同志任组长，钱国香同志任副组长，崔关锁、杨海勤、钟自力、朱春华、万慧瑾同志任组员。下设办公室(在粮食局机关办公室)。

　　　　2．突出工作重点。按照统一要求和部署，各科室要搞好职权的全面清理，编制职权目录和服务流程图，并搞好公开运行工作，做到全面、稳妥、规范。

　　金坛市粮食局

　　2008年6月12日