为认真贯彻市委十一届四次全体（扩大）会议精神，全面落实省政府《关于加快发展现代粮食流通产业意见》，不断提升服务“三农，服务涉粮企业，服务发展的水平，促进全市粮食经济又好又快发展，结合软环境建设和“三新三争创”工作，根据市委、市政府《关于开展机关效能提升年活动的实施意见》，特制定工作方案。

　　　　一、 指导思想

　　　　深入贯彻党的十七大精神，上级粮食经济工作会议精神，紧紧围绕“确保国家粮食安全”的要求，牢固树立科学发展，率先发展，创新发展，和谐发展理念，突出又好又快发展主题，以“三农”满意，市民满意为标准，进一步完善管理机制，提高办事效率，转变工作作风，塑造机关良好形象，为进一步完善粮食宏观调控体系，为加快现代粮食物流体系建设，为加大粮食流通监管力度，为全市率先基本完成现代化提供保障。

　　　　二、 工作目标

　　　　根据市委、市政府要求，实现“四提升一满意”：创新管理机制，促进依法行政能力提升；完善服务体系，促进公共服务水平提升；改革审批制度，促进审批服务效率提升；转变机关作风，促进干部队伍形象提升，力争年终社会评议满意度达98%以上。

　　　　三、 工作内容

　　　　1.提高办事效率。严格执行首问责任制、服务承诺

　　制、限时办结制度等效能建设基本制度，办事服务做到“简化、明确、快速、高效”的主题。粮食收购许可发放，“放心粮油店”审核等审批时间不超过五个工作日。

　　　　2.规范执法行为。进一步完善粮食执法责任制，严格执法过错责任追究，并视情节在一定范围内公开问责情况。建立健全以执法为重点的预防机制，以社会评议为重点的监督机制，以建立执法档案，强化执法绩效考评为重点的奖惩机制。严格执行我局《关于行使行政处罚自由裁量权的暂行规定》，杜绝为本部门和个人利益而慢作为、不作为、乱行为现象。

　　　　3.提高服务质量。依据《粮食流通管理条例》围绕与“三农”、涉粮企业和群众密切相关的行政职能，编制取权目录和服务流程，明确各项职权的名称、类别、行政依据、办理程序和时限，承办主体、监督方式，方便涉粮企业和“三农”办事。

　　　　4.提高服务质量。全面落实机关作风建设“一把手”责任制，做到各科室负责人对作风建设负总责，自觉强化“一岗双责”意识，既要抓本职工作出成绩，又要抓作风建设出成果，真正使作风建设直接责任人对作风建设负全面责任，机关工作人员要根据自己的工作特点，制定个人“改进作风，创优作风”行为规范，接受群众和社会的监督，深入开展机关中层干部民主评议，进一步强化察访，走访等活动，对发现问题及时督促整改。

　　　　四、 工作要求

　　　　1.加强领导。“机关效能提升年”活动由局优化经济

　　发展软环境领导小组组织实施，各科室要把机关效能提升工作与机关作风建设、软环境建设工作有机结合，形成科室主要负责人亲自抓，层层抓落实。

　　　　2.加强宣传教育。各科室要围绕“机关效能提升年”活动，大力开展好宣传教育活动，使每个机关工作人员明确“机关效能提升年”活动要求，做法，并结合实际，创新举措，营造良好氛围。

　　　　3.加强监督。要充分发挥内部监督、社会监督和上级监督的作用，切实加强“机关效能提升年”活动的监督检查。各科室要强化自查自纠，主动解决存在问题，局将加强对“机关效能提升年”活动开展情况的督查，确保我局“机关效能提升年”活动正常开展。