（一）贯彻执行国家和中央军委关于人民防空方针、政策；组织实施《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施〈人民防空法〉办法》等法律法规，结合本市实际，拟订全市人民防空工作的规章、措施和技术规范，并组织实施，监督执行。

（二）负责拟定全市人民防空发展规划，编制年度人民防空工作计划，并组织实施。

（三）负责拟定市人民防空指挥机构转入战时体制方案；组织拟定和修订城市防空袭预案和重要经济目标防护方案；组织指挥群众防空组织建设和训练，组织进行人民防空演习和防空警报试鸣，组织建设和管理人民防空指挥所和指挥设施；拟定战时人口疏散计划，检查指导疏散区域建设；完成市政府赋予的有关抢险救灾任务。

（四）负责全市人民防空指挥通信网、警报通信网建设和规划、计划、技术和质量管理，协调军队通信、电信和其他部门专用通信网，保障战时应急情况下全市人民防空通信、警报畅通。

（五）负责统一组织修建人民防空公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程；监督检查和指导有关工程设施；负责全市人民防空工程（含结合民用建筑修建的战时用于防空的地下室）项目的立项、报（审）批、质量管理和竣工验收；组织指导或参与实施本行政区域内人民防空工程勘察设计、施工管理、建设监理、质量监督、造价管理和内部审计工作；负责防空地下室建设管理和城市地下交通干线以及地下空间建设，监督落实相应的防护标准和平战转换措施；参与城市地下空间开发利用中与人防相关工程设施的规划、建设和管理；核准人防工程及设施的改造、拆除、迁移、报废和已建人防工程及设施的维护安全管理。

（六）负责制定全市人民防空工程、指挥、通信等设备设施开发利用及平战功能转换规定、措施，建立平战结合的管理监督机制，为经济建设和社会发展发挥战备效益、社会效益和经济效益。

（七）依法筹集人民防空建设经费，编制人民防空经费预算，审核决算；负责市人民防空指挥所（室）的建设和管理；负责人民防空国有资产管理。

（八）负责组织开展人民防空宣传教育，制定全市人民防空宣传、教育计划，督促贯彻实施。

（九）负责全市人民防空科学技术管理工作。组织开展全市人民防空科学技术和学术研究，推广运用先进人民防空科技成果。

（十）组织、协调全市人民防空执法工作。

（十一）战时，保障市委、市政府、市人武部组织指挥全市人民防空斗争，组织群众防空疏散掩蔽，根据上级和市委、市政府、市人武部决定，发布人民防空的有关命令和指示，适时开设指挥所，配合城市防卫和要地防空作战，组织构筑应急人民防空工程，接收、传递、发放空袭警报，实施灯火管制，组织消除空袭后果，协助有关部门组织城市恢复生产和生活秩序。

（十二）承办市委、市政府、市人武部和常州市人民防空办公室交办的其它事项。