举世瞩目的第29届奥运会将于今年8月8日在北京举行，为做好奥运会期间救助管理工作，为奥运会的成功举办创造良好的社会环境，各镇（区）民政办要充分发挥职能作用，进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作，对此特通知如下：

　　一、切实履行救助职能。当前是奥运会的筹办非常时期，各民政办要进一步从践行“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，树立政治意识和全局意识，认真做好奥运会期间流浪乞讨人员救助管理工作。市救助管理站要充分认识做好救助管理的重大意义，始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的民政工作宗旨，认真履行救助管理工作职能，带着深厚的感情做好流浪乞讨人员救助管理工作。

　　 二、抓住时机促进救助管理全面发展。要做好救助对象的安全检查和身份核查工作，维护社会稳定。主动参与、积极配合当地组织开展的流动人口服务和管理工作，将街头流浪乞讨人员的救助管理纳入社会巡访、突发事件处置、城市治安和环境整治工作之中，认真做好街头流浪乞讨人员的救助、返乡、安置工作。要利用城乡最低生活保障、农村五保供养、困难群众临时救济等长效保障机制，加强对本地困难群众的安扶保障工作，防止外流乞讨。加强对返乡流浪乞讨人员的安置工作，帮助解决他们生产生活上遇到的困难。在奥运会期间，市救助管理站要在市公安、城管等部门的支持、配合下，精心组织，周密安排，开展一次集中救助活动。在市区设立流浪乞讨人员返乡救助点，对流浪乞讨人员实施集中救助。

　　 三、建立信息报告制度。各民政办要建立救助管理工作情况报告制度，及时掌握所辖地的救助情况，特别对媒体、群众反映的相关问题，要认真了解、及时响应、掌握先机，跟进到位，妥善处理。市救助管理站要适时预估本地流浪乞讨人员情况，制定可行性应急工作预案，加强站内的卫生防疫和安全保卫工作，对重大问题及突发事件，要依法妥善处理，并及时上报上级民政部门。

　　                                                                      二○○八年八月五日