为认真贯彻中组部《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》、江苏省委关于《江苏省各级地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制实施办法》和《关于进一步健全市、县委抓基层党组织建设工作责任制的意见》精神，进一步明确和落实党委（党组）抓基层党建工作的职责，不断加强和改进党的基层组织建设，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，发展党的先进性，结合我支部实际，提出如下意见：

　　一、进一步提高对建立健全党支部抓基层党建工作责任制重要性的认识

　　我国的改革开放和现代化建设正处在一个关键时期。改革的推进、经济的发展和社会的稳定，都要依靠党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的充分发挥。党的组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。因此，必须下大功夫把党组织建设好。

　　建立健全党支部抓党组织建设工作责任制，是新时期加强党的建设的行之有效的重要措施，对于强化党支部的管党意识，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，对于进一步推动我局党支部组织建设，都具有十分重要的意义。

　　二、党支部抓党建工作责任制的指导思想、工作原则、工作职责和工作目标

　　（一）指导思想

　　党支部抓党建工作，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现我市“两个率先”、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

　　（二）工作原则

　　1．坚持党要管党、从严治党的原则。始终把党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。

　　2．坚持围绕中心、服务大局的原则。把党建工作放到推进“两个率先”和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕实现又好又快发展这一中心来开展，促进改革发展稳定的各项工作。

　　3．坚持分类指导、整体推进的原则。从不同领域、不同行业的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。

　　4．坚持与时俱进、开拓创新的原则。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的组织和党员队伍始终充满生机与活力。

　　（三）主要职责

　　 1．贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本部门党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

　　2．建立健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导党组织有效开展工作。

　　3．加强党组织领导班子建设，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组织。

　　4．加强党员队伍建设，指导党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。

　　5．关心爱护党务干部，为党组织开展工作提供必要的条件。

　　6．做好党建工作的督促检查和考核评价。

　　（四）工作目标

　　1．组织坚强有力。党的组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。

　　2．党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设多作贡献。

　　3．工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。

　　4．人民群众满意。党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

　　三、党支部抓党建工作责任制的主要措施

　　1．加强统一领导。建立党建工作领导小组，加强党建工作的组织领导和协调，形成支部统一领导，有关科室各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。党支部书记是抓党建工作的第一责任人，党支部分管领导为抓党建工作的直接责任人。建立党建工作例会制度，定期听取工作汇报，研究分析问题，安排部署工作，抓好督促落实。党支部每年召开一次综合性党建工作会议，部署全年的党建工作；每半年至少召开一次专题会议，专门研究分析本单位党建工作形势，分析存在问题，有针对性地解决党建工作中带有全局性的问题；每季度召开一次党务干部例会，交流工作经验，布置党建工作。

　　2．深入调查研究。党支部要结合党建工作实际，每年确定1—2个重点课题，组织力量进行调查研究，总结成功经验，发现不足和问题，提出切合实际、富于创新的新办法、新措施。针对新形势下党建工作的新情况、新问题，研究确定党建工作创新课题，健全创新课题目标管理责任制和项目化管理制度，制定切实可行的实施方案，扎实推进党建工作的改革创新，形成党建工作鲜明特色。

　　3．落实保障措施。从人力、物力、财力上为党组织开展工作提供条件和保障，探索筹集党建工作经费的有效途径，建立党建工作投入机制。党支部建立党建工作专项资金，并建立正常增长机制。加大对党组织活动阵地、设施和党员干部教育培训的投入，为党组织开展工作提供必要条件。

　　4．建立党员领导干部联系点。党支部班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。班子成员每人要联系科室，把党建工作的新情况、新问题及上级党委部署的工作带到联系点上去研究贯彻，取得经验，指导工作，做到联系一个点，抓好一条线，促进一大片。

　　5．加强领导班子和党务工作者队伍建设。高度重视党组织领导班子建设，通过扩大民主和竞争择优的办法，选优配强领导班子特别是党组织书记，使之成为思想开拓、团结奋进、勤政廉政、密切联系群众、具有创造力凝聚力战斗力的领导集体。注意把政治素质好、业务能力强、善于做群众工作的党员选拔到党务工作岗位，加强教育、培养和交流，把党务工作者培养成复合型干部。

　　6．开展“争先创优”活动。根据党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展各种类型的“争先创优”活动，认真进行总结评比，定期进行党内先进集体和个人的评选表彰活动。各科室都要创建一个市级党建示范点。

　　7．搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下共产党员的先进事迹，及时总结、推广党建工作的好经验、好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

　　8．强化督促检查。党组织要采取督导、巡回检查和随机抽查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等党建工作制度的落实情况，以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。

　　9、加强党风廉政建设。坚持注重标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行《中国气象局党风廉政建设责任制实施细则》以及《江苏省气象局党风廉政建设责任制实施细则》。认真履行我局与常州市气象局签订的2008年党风廉政建设责任书各项责任，并对党风廉政建设进行监督和考核。

　　四、党支部抓党建工作责任制的考核及考核结果的运用

　　党支部每年要向上级党委书面报告抓党建工作的情况，领导班子成员要把履行抓党建工作职责情况作为年度述职述廉的重要内容。同时结合年度干部考核、工作目标考核和评选先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的重要依据。对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。

　　                  2008年01月10日