为进一步推进机关作风建设，努力实现机关效能的不断提升，提高服务企业、服务基层、服务群众的整体水平，根据市委市政府《关于开展机关效能提升年活动的实施意见》（坛委发[2008]6号）和市级机关党工委《关于在市级机关开展“争创优质服务科室、争当优质服务个人”活动的意见》（坛机党发[2008]6号）精神，经研究，决定在全局开展“争创优质服务科室、争当优质服务个人”活动，特提出如下实施意见：

   一、实施范围

   本局内设科室及个人。

   二、主要内容

   科室作风建设以“四提升一满意”为目标，以服务企业、服务基层、服务群众为重点，以企业、基层、群众满意为标准，认真解决工作中存在的作风问题，全面实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升，力求在以下七个方面取得实实在在的成效。

   一是服务优化。为企业、基层、群众服务的意识强，带着感情微笑服务、诚信服务、尽责服务。对服务对象做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。

   二是效能提升。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。公开科室工作职责、办事流程、服务承诺和投诉监督电话。确立高效率、高质量、快节奏的工作作风，当日事当日毕，规定时限内办结的事力争提前，决不拖后，坚决杜绝推诿扯皮和“中梗阻”现象。

   三是能力增强。强化勤于创业、敢于创新、勇于创优的精神，不断提高研究新情况、解决新问题的能力。坚持新事新办、特事特办，只要有利于发展的事，就要敢闯敢试，创造性地去探索。进一步创新工作思路，创新服务方式，建立科学高效的服务模式和保障措施，争创一流的服务品牌。

   四是制度健全。加强制度建设，做到岗位职责明确，服务标准量化。健全和完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等优质服务基本制度，进一步完善工作流程、工作规则和行为规范，形成用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人的良好机制。

   五是依法办事。牢固树立法治意识，坚持依法办事，任何人、任何时候、任何情况下，都不能超越法律法规另搞一套，更不允许为了部门利益、个人私利而不作为、慢作为、乱作为。积极推进“阳光工程”，坚持公开、公平、公正办事，自觉做到文明执法、规范执法。

   六是团结和谐。全局观念和大局意识强，能坚决贯彻执行市委市政府和所在部门的决策部署，积极开展“学习型科室”、“服务型科室”、“开拓型科室”、“和谐型科室”建设，建立一支团结协作、心齐劲足、热情高效、务实创新、令行禁止的优秀团队。

   七是清正廉洁。严格执行廉政建设各项规定，始终坚持秉公用权、廉洁从政的作风，不索取、收受服务对象的礼品、礼金和有价证券，不收受红包、回扣，不接受可能影响公务的宴请，不将本应单位或个人支付的费用到被管理、服务对象单位报销。

   三、工作安排

   1、认真制定方案。对照上述七个方面的要求，各科室要根据工作特点，认真制定科室活动计划和“改进作风、创优服务”行动方案，方案重点要突出“四提升一满意”的目标要求，并在一定范围内进行公布，接受服务对象的监督。科室每个工作人员也要根据自己的工作特点，制定个人“改进作风、创优服务”的行动规范。

   2、精心组织实施。一是抓重点科室。把有审批权、行政执法权和窗口服务的科室作为作风建设的重点。二是抓重点环节。突出解决科室在审批、执法、服务等环节中的突出问题。三是抓重点内容。着力解决科室存在的政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为和乱作为等问题。同时，建立作风建设监督员队伍，公布投诉监督电话，畅通监督投诉渠道。

   3、强化内部考核。要对照《金坛市物价局二00八年度目标管理绩效考核评比暂行办法》，实行平时考核与年度考核相结合，内部考核与外部考核相结合，工作绩效考核与综合素质测评相结合，通过月查、季评、年度考核等形式，将压力传递到科室每一位工作人员。在全年综合考核中排名第一的科室和个人，将作为向市级机关党工委申报参评“争创优质服务科室、争当优质服务个人”的对象。

   四、工作要求

   1、健全机构，明确责任。局成立作风建设领导小组，由汤炳芳局长任组长，闫炳泉书记任副组长，其他副局长、科室负责人为成员，具体由闫炳泉书记分管，王鸿林同志为活动联络员。主要负责人是作风建设第一责任人，班子成员要按照分工切实抓好分管科室的创建工作，一级抓一级，层层抓落实，形成整体合力。

   2、广泛发动，狠抓落实。采取多种形式，深入宣传发动，统一思想，提高认识，增强广大机关干部参与此项活动的自觉性和主动性。各科室要认真梳理科室服务对象、内容、程序和时限等，制定落实科室作风建设行动方案，细化各项要求，明确分工职责，畅通监督渠道，兑现服务承诺。

   3、统筹安排，务求实效。要正确处理开展“争创优质服务科室、争当优质服务个人”活动与做好机关各项工作的关系，把作风建设融入到各项实际工作之中，真正把作风建设的成效体现在提高科室服务意识、执行能力、工作效能、创新水平上，形成围绕中心、服务大局、行政提速、服务提质、便民利民、促进发展的良好导向。